Warum Großbritannien zu Horizon Europe zurückkehrt

Die lang ersehnte Rückkehr

Großbritannien hat eine Vereinbarung zur Wiederaufnahme in das 85 Milliarden Pfund (120 Milliarden US-Dollar) schwere EU-Forschungsförderprogramm „EU Horizon“ getroffen. Die Vereinbarung wurde nach einem Telefonat zwischen dem britischen Premierminister Rishi Sunak und der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, am Mittwochabend unterzeichnet.

Laut einer Erklärung aus der Downing Street wird Großbritannien auch wieder dem Copernicus-Erdbeobachtungssatellitenprogramm der EU beitreten, das in diesem Sommer eine entscheidende Rolle bei der Überwachung von Wetterereignissen, einschließlich Waldbränden in ganz Europa, gespielt hat.

Der Wiedereintritt Großbritanniens in das Programm „Horizont Europa“ wird als politischer Erfolg für Premierminister Rishi Sunak gewertet. Foto: WSJ

Die EU hat auch dem Vorschlag Großbritanniens zugestimmt, dem Euratom-Programm (einem ergänzenden Förderprogramm zu Horizont Europa, das Kernforschung und -innovation umfasst) nicht wieder beizutreten. Stattdessen wird Großbritannien eine eigene Fusionsenergiestrategie verfolgen.

Die Europäische Kommission (EK) erklärte ihrerseits: „Das heutige Abkommen steht voll und ganz im Einklang mit dem Handels- und Kooperationsabkommen (TCA) zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich. Das Vereinigte Königreich wird weiterhin finanzielle Beiträge zum EU-Haushalt leisten und unterliegt allen im TCA festgelegten Schutzmaßnahmen.“

Großbritannien wird ab Januar 2024 durchschnittlich 2,6 Milliarden Pfund pro Jahr zu Horizon Europe und Copernicus beitragen. Downing Street erklärte, dies würde auch „Raum schaffen, um die Beteiligung britischer Forscher an Fundraising-Aktivitäten zu fördern, bevor wir mit den Zahlungen in das Programm beginnen“.

Freude für die wissenschaftliche Gemeinschaft

Die Vereinbarung zur Wiedereingliederung Großbritanniens in das Programm Horizon Europe wurde von der britischen Wissenschaftsgemeinschaft begrüßt, die von dieser Förderung stark profitiert hat. Premierminister Sunak erklärte zudem am vergangenen Donnerstag, dass britische Wissenschaftler nun EU-Fördermittel für Horizon beantragen können.

„Wir haben mit unseren EU-Partnern zusammengearbeitet, um sicherzustellen, dass dies das richtige Abkommen für Großbritannien ist, das fantastische Forschungsmöglichkeiten eröffnet und gleichzeitig das richtige Abkommen für die britischen Steuerzahler darstellt“, fügte Herr Sunak hinzu.

Sir Adrian Smith, Präsident der Royal Society for the Advancement of Natural Knowledge (der nationalen Wissenschaftsakademie Großbritanniens, kurz Royal Society), bezeichnete die Ankündigung als „großartige Neuigkeiten nicht nur für Großbritannien, sondern für Wissenschaftler in der gesamten EU und für alle Europäer“.

„Für die Forschungsgemeinschaft wird es eine große Erleichterung sein, dass die Unsicherheit der letzten zweieinhalb Jahre nun ein Ende hat“, sagte Michelle Mitchell, CEO von Cancer Research UK, der weltweit größten Krebsforschungsorganisation mit Sitz in London.

„Fast drei Viertel der Krebsforscher, die an unserer Umfrage teilgenommen haben, gaben an, dass die EU-Förderung für ihre Arbeit wichtig sei. Dies zeigt, wie wichtig die Rückkehr zu Horizon Europe für die Zukunft der Krebsforschung ist“, fügte Michelle Mitchell hinzu.

Seit Großbritannien das Programm Horizon Europe verlassen hat, hat die Regierung laut Zahlen des Wall Street Journal über 2.000 Fördergelder im Wert von 1,05 Milliarden Pfund bewilligt, um die Finanzierung von Forschungsprojekten zu sichern. Diese Förderung läuft diesen Monat aus.

Anzeichen des Auftauens

Die Rückkehr Großbritanniens zu den EU-Wissenschaftsprogrammen könnte als Zeichen der Versöhnung nach dem Brexit gesehen werden, durch den Großbritannien 2020 den Staatenbund verließ. Damals, mit der „Scheidung“ Großbritanniens aus der EU, war das Land auch für drei Jahre vom Horizon Europe-Programm ausgeschlossen.

Ursprünglich war geplant, dass Großbritannien im Februar 2023 wieder in das Programm einsteigen würde, sobald der Windsor-Rahmen vereinbart sei. Da jedoch noch Verhandlungen über die genauen finanziellen Bedingungen liefen, herrschte in der britischen Wissenschaftsgemeinschaft eine Phase des Pessimismus hinsichtlich Horizon Europe.

Vor dem Brexit gehörte Großbritannien zu den größten Nutznießern von Horizon Europe. Foto: Guardian

Doch nun ist das Eis geschmolzen, und Europa heißt auch Großbritannien wieder willkommen. „Die EU und Großbritannien sind wichtige strategische Partner und Verbündete, und das heutige Abkommen beweist dies“, sagte EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen. „Wir werden auch weiterhin eine führende Rolle in der globalen Forschung und Wissenschaft spielen.“

Die französische Europaabgeordnete Natalie Loiseau, eine der führenden Persönlichkeiten des Parlamentarischen Partnerschaftsrats Großbritannien-EU, äußerte sich nach der Veranstaltung ebenfalls optimistisch. Gegenüber dem Guardian erklärte Loiseau, das Abkommen sei ein Zeichen für „eine wiederhergestellte Atmosphäre des Vertrauens“.

Der Wiedereintritt Großbritanniens in Horizon ist ein politischer Sieg für Premierminister Sunak, der versucht hat, die Beziehungen Großbritanniens zu Europa zu verbessern, ohne dabei innerhalb seiner Konservativen Partei auf größeren Widerstand zu stoßen, sagen politische Analysten.

Die Bemühungen zur Verbesserung der Lage erfolgen vor dem Hintergrund, dass ein Großteil der britischen Bevölkerung den Brexit bereut, da sie mit hoher Inflation und der Aussicht auf jahrelanges geringes Wirtschaftswachstum zu kämpfen hat. Eine YouGov-Umfrage vom Juni ergab, dass 55 % der Briten für den Verbleib in der EU gestimmt hätten, wenn das Brexit-Referendum letzte Woche stattgefunden hätte.

Trotz aller Brexit-Bedauern halten Analysten einen baldigen Wiedereintritt Großbritanniens in die EU für unwahrscheinlich. Stattdessen liegt der Fokus darauf, den Brexit so reibungslos wie möglich zu gestalten und den wirtschaftlichen Schaden durch Handelshemmnisse mit dem wichtigsten Handelspartner Großbritanniens zu begrenzen.

Nguyen Khanh

Quelle: https://www.congluan.vn/vuong-quoc-anh-tro-lai-chuong-trinh-khoa-hoc-horizon-europe-dau-hieu-han-gan-sau-brexit-post264011.html