Es lässt sich festhalten, dass die Verabschiedung des Dekrets zur Entwicklung der Solarenergie auf Hausdächern aus vielen Gründen notwendig ist.
Zunächst einmal ist die Politik zur Entwicklung erneuerbarer Energien, einschließlich Solarenergie, in der Resolution Nr. 55-NQ/TW des Politbüros zur Ausrichtung der Nationalen Energieentwicklungsstrategie Vietnams bis 2030 mit einer Vision bis 2045 sowie im Energieentwicklungsplan VIII klar dargelegt. Der Vorteil von Solaranlagen auf Hausdächern liegt in ihrer Umweltfreundlichkeit und Sauberkeit. Daher trägt die Entwicklung dieser Energiequelle zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen und zum Umweltschutz bei. Gleichzeitig deckt sie den lokalen Energiebedarf für den Alltag und die Produktion und entlastet so das nationale Stromnetz und Übertragungssystem – was wiederum die Investitionskosten für den Energiesektor senkt und Stromverluste reduziert.
Da die Entscheidung Nr. 13/2020/QD-TTg des Premierministers über den Mechanismus zur Förderung der Solarenergieentwicklung ab dem 1. Januar 2021 nicht angewendet wurde, besteht seither eine rechtliche Lücke. Folglich stieß die Entwicklung von Solaranlagen auf Hausdächern zur Eigenversorgung, ohne Stromerzeugung oder Einspeisung in das nationale Netz, auf zahlreiche Hindernisse und konnte nicht umgesetzt werden.
Darüber hinaus ermächtigte die Nationalversammlung in ihrer Resolution Nr. 98/2023/QH15 zur Erprobung bestimmter Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh -Stadt das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt, über die Nutzung von Dächern, die den technischen Anforderungen von Verwaltungsgebäuden, Einrichtungen des öffentlichen Dienstes und als öffentliche Einrichtungen eingestuften Behörden und Einrichtungen entsprechen, zur Installation von Solaranlagen zur Stromversorgung dieser Gebäude zu entscheiden. Für die Umsetzung dieses Mechanismus benötigt die Stadt jedoch weitere, konkrete Richtlinien.
In diesem Zusammenhang ist es notwendig, ein Dekret zu erarbeiten und zu verkünden, das die Bestimmungen für den Ausbau von Solaranlagen auf Hausdächern festlegt. Ziel ist es, einen rechtlichen Rahmen und Mechanismen zu schaffen, um Unternehmen und Privatpersonen zu Investitionen in Solaranlagen zur Eigenversorgung zu bewegen. Das Dekret soll zudem staatlichen Stellen helfen, diesen Sektor effektiv zu verwalten und zur Umsetzung der Politik der Nationalversammlung beizutragen.
In Erwartung der Veröffentlichung des Dekrets zur Förderung von Dachsolaranlagen hofft die Wirtschaft auf transparente und klare Verwaltungsverfahren. Denn laut Rückmeldungen zahlreicher Unternehmen stößt die Installation von Dachsolaranlagen weiterhin auf viele Hindernisse. Insbesondere die Verwaltungsverfahren in Bezug auf Bau, Brandschutz und Umweltschutz sind noch nicht eindeutig definiert und werden regional unterschiedlich angewendet. So betrachten einige Regionen Dachsolaranlagen bei den Bauverfahren als Bauvorhaben, andere hingegen als Zusatzeinrichtung, was zu unterschiedlichen Vorgehensweisen führt. Auch beim Brandschutz gibt es Unterschiede: Manche Regionen verzichten auf die Konsultation des Ministeriums für Industrie und Handel, andere lassen die Brandschutzbehörde proaktiv Rücksprache halten, und wieder andere verpflichten die Unternehmen zur Konsultation.
Eine der wichtigsten Maßnahmen zur Förderung von Solaranlagen auf Hausdächern ist die Notwendigkeit klarer und transparenter Regelungen sowie deren konsequenter Anwendung. Daher sollte der Verordnungsentwurf eine Richtlinie zur Überprüfung der Rechtsvorschriften in anderen Bereichen der Solaranlageninstallation enthalten und entsprechende Änderungen innerhalb dieser Verordnung selbst vorschlagen, um deren Anwendung für Unternehmen und Privatpersonen zu vereinfachen.
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