„Den Weg ebnen“ für die Stadtentwicklung.

Genosse Le Thanh Do, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, besichtigte die Planung der Stadt Dien Bien Dong.

Im Laufe der Jahre hat die Urbanisierungsrate in der Provinz stark zugenommen, und das Stadtbild hat sich deutlich verändert. Besonders die Stadt Dien Bien Phu hat ihre Position und Rolle als treibende Kraft und führendes urbanes Zentrum für die sozioökonomische Entwicklung der Provinz zunehmend gefestigt. Gleichzeitig sind Stadtraum, Architektur und Landschaft immer moderner und harmonischer geworden; die Umwelt hat sich in Richtung grüner, sauberer und schöner entwickelt, und die Lebensqualität der Bevölkerung hat sich kontinuierlich verbessert.

Im Laufe der Jahre hat sich das städtische System der Provinz mit zunehmender Stadtbevölkerung stetig verbessert und erweitert. Aktuell gibt es in der Provinz sieben städtische Gebiete, darunter ein städtisches Gebiet des Typs III (Stadt Dien Bien Phu), ein städtisches Gebiet des Typs IV (Stadt Muong Lay) und fünf städtische Gebiete des Typs V (Kreisstädte der Bezirke Muong Ang, Tuan Giao, Tua Chua, Dien Bien Dong und Muong Cha). Bislang verfügen alle städtischen Gebiete und Kreiszentren über einen Flächennutzungsplan oder einen überarbeiteten Flächennutzungsplan.

Die Stadtentwicklung weist jedoch weiterhin zahlreiche Mängel auf. Dazu gehören die ungleichmäßige Urbanisierung der Regionen; die Urbanisierungsrate erreicht mit 28 % nicht das angestrebte Ziel und liegt deutlich unter dem nationalen Durchschnitt; die Entwicklung konzentriert sich primär auf die Ausdehnung mit geringer und unstrukturierter Bebauungsdichte, was zu Flächenverschwendung führt und die wirtschaftliche Entwicklung behindert. Die Städte der Provinz sind derzeit überwiegend klein und mittelgroß; das städtische System ist unausgewogen, weist mangelnde Vernetzung auf und es fehlt an einer klaren Abgrenzung und Verteilung der Funktionen innerhalb und zwischen den Regionen. Investitionen in die Stadtentwicklung sind unkoordiniert und nutzen die vorhandenen Ressourcen der Städte nicht effektiv.

Die Stadt Tuan Giao (Bezirk Tuan Giao) liegt am Tor zur Provinz und bietet viele günstige Bedingungen für die Entwicklung.

Die Gründe für diese Einschränkungen liegen darin, dass einige Kommunen der Bedeutung der Stadtentwicklung nicht genügend Aufmerksamkeit geschenkt haben; andere haben noch keine Stadtentwicklungsprogramme und -klassifizierungssysteme zur Genehmigung und Anerkennung entwickelt. Zudem sind die personellen und finanziellen Ressourcen für die Stadtentwicklung in vielen Kommunen nach wie vor begrenzt. Beispielsweise stößt die Stadt Tủa Chùa trotz praktischer Planung und Entwicklung weiterhin auf Schwierigkeiten: Für einige Gebiete existieren zwar detaillierte Pläne, es fehlt jedoch an Mitteln für die Grenzmarkierungen; in vielen Stadtgebieten fehlen noch immer Vorschriften für Stadtplanung, Gestaltung und Architekturmanagement, was zu Problemen bei der Aufrechterhaltung der Ordnung und der Erteilung von Baugenehmigungen führt.

Laut Herrn Nguyen Thanh Phong, Direktor des Bauamts, sieht die Provinzplanung im Hinblick auf die Entwicklung eines modernen und vernetzten Stadtgebiets vor, dass das städtische System der Provinz bis 2030 aus elf Stadtgebieten bestehen wird, darunter ein Stadtgebiet des Typs II, zwei Stadtgebiete des Typs IV und acht Stadtgebiete des Typs V, mit einer Urbanisierungsrate von über 32 %. Konkret soll die Stadt Dien Bien Phu zu einem grünen, sauberen und zivilisierten Stadtgebiet (Typ II) ausgebaut werden; die Städte Tuan Giao und Muong Lay werden Stadtgebiete des Typs IV; Dien Bien Dong, Muong Ang, Muong Cha und Tua Chua werden Stadtgebiete des Typs V; und es werden vier neue Stadtgebiete des Typs V entstehen, darunter die Städte Thanh Xuong (Bezirk Dien Bien), Nam Po (Bezirk Nam Po), Muong Nha (Bezirk Muong Nha) und das Stadtgebiet Ban Phu (Bezirk Dien Bien).

Eine Luftaufnahme der Stadt Dien Bien Phu.

Der Plan definiert klar die Entwicklung des städtischen Systems hin zur Bildung großer Ballungsräume mit dem Ziel, Bevölkerung, Dienstleistungen und Beschäftigung zu steigern. Gleichzeitig verknüpft er städtische Entwicklungsräume mit den sozioökonomischen Entwicklungsräumen der Regionen und wichtigen Entwicklungsachsen. Der Fokus liegt auf der Entwicklung der Städte Dien Bien, Tuan Giao, Muong Ang und Dien Bien Phu, die an die Nationalstraße 279, die Schnellstraße Dien Bien–Son La– Hanoi und den Flughafen Dien Bien angebunden werden. Dies ist die wichtigste Entwicklungsachse für die gesamte Region und schafft enge und nahtlose Verbindungen zwischen Dien Bien und den nordwestlichen Provinzen, den nördlichen Bergprovinzen und Laos.

Auch die Provinzplanung legt Wert auf eine Stadtentwicklung in Verbindung mit wichtigen Wirtschaftszonen. So konzentriert sich beispielsweise die Wirtschaftszone Tủa Chùa auf eine Stadtentwicklung, die mit Landwirtschaft, Forstwirtschaft, verarbeitender Industrie und Tourismus verknüpft ist. Auf dieser Grundlage strebt der Bezirk Tủa Chùa an, bis 2025 50 % der Standards für ein Stadtgebiet des Typs IV oder höher zu erreichen. Der Bezirk Tủa Chùa setzt auf nachhaltige Stadtentwicklungslösungen für ein grünes, intelligentes und unverwechselbares Stadtbild. Dazu gehören die Beschleunigung des Infrastrukturausbaus, die Priorisierung des Baus und der Fertigstellung von Verkehrs- und Beleuchtungssystemen, die Erhöhung des Grünflächenanteils und die vorrangige Verlegung von Strom- und Telekommunikationsleitungen unter die Erde. Die Stadtentwicklung zielt außerdem darauf ab, die Vorteile von Tourismus und Landwirtschaft in der Region zu nutzen. Darüber hinaus sollen Investitionen angezogen und Kapital effektiv für die Stadtentwicklung mobilisiert und eingesetzt werden.

Der Bezirk Tủa Chùa strebt an, bis 2025 50 % der Standards für ein städtisches Gebiet des Typs IV zu erreichen.

Die Provinzplanung bildet eine entscheidende rechtliche Grundlage für die Organisation und Umsetzung einer synchronen und modernen Stadtentwicklung, die sich an der nationalen Ausrichtung des Stadtentwicklungssystems und der sozioökonomischen, verteidigungs- und sicherheitspolitischen Gesamtstruktur der Provinz orientiert. Die Entwicklung sollte auf die Schaffung von Großstädten, nachhaltigen Smart Cities und klimaresilienten, grünen Städten ausgerichtet sein. Um dieses Ziel zu erreichen, sollten sich die Kommunen auf die Entwicklung von Flächennutzungsplänen, die Anpassung bestehender Pläne, Stadtentwicklungsprogramme und Stadtklassifizierungssysteme konzentrieren. Sie sollten zudem Investitionen anziehen und alle Ressourcen mobilisieren, um prioritäre Projekte im Rahmen des Stadtentwicklungsprogramms umzusetzen. Investitionen sollten in die Modernisierung der städtischen Infrastruktur und die Verbesserung ihrer Qualität fließen, um den Bedürfnissen der Bevölkerung und der sozioökonomischen Entwicklung in den Städten gerecht zu werden. Gleichzeitig sollten die Kapazitäten für Stadtmanagement und -verwaltung gestärkt werden, um die Attraktivität der Städte für die Bevölkerung zu steigern.

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