Verwaltungsanweisungen für Bürger. Bild: Xuan Tinh/VNA

Viele Kader, Parteimitglieder, Intellektuelle und die Bevölkerung sind der Ansicht, dass die Reform des Parteiapparats, die Erneuerung der Managementmethoden und die Verbesserung der Qualität der Parteibasisorganisationen die zentralen Themen der neuen Amtszeit seien.

Verwaltungsreform von der Organisation zur Institution

Laut Associate Professor Nguyen Van Phuong, Dozent an der Hanoi National University of Education, ist die Politik der Neuorganisation des lokalen Regierungsmodells hin zu zwei Ebenen eine bahnbrechende Entscheidung, die den Anforderungen der nationalen Entwicklung im Kontext der digitalen Transformation, der Anwendung von Informationstechnologie, der Straffung der Gehaltsabrechnung und der Verbesserung der Effizienz der Staatsverwaltung gerecht wird.

Außerordentlicher Professor Nguyen Van Phuong erklärte, dass neben der zunehmenden Entwicklung von Technologie und Infrastruktur auch die praktischen Voraussetzungen für die Umsetzung des Zwei-Klassen-Modells gegeben seien. Dieses Modell könne jedoch nur dann wirklich wirksam sein, wenn es von umfassenden institutionellen und personellen Reformen begleitet werde. Darüber hinaus sei es notwendig, die Befugnisse klarer an Untergebene zu delegieren und gleichzeitig die Überwachung und Evaluierung der Ergebnisse zu stärken, anstatt tief in den Umsetzungsprozess einzugreifen. Die Dezentralisierung müsse mit einem Mechanismus zur Kontrolle der Macht und der Rechenschaftspflicht der Führungskraft einhergehen, um laxes Management oder Machtmissbrauch zu vermeiden.

Außerordentlicher Professor Nguyen Van Phuong schlug außerdem vor, Maßnahmen zur Ausbildung und Förderung von Kadern parallel umzusetzen, um den neuen Anforderungen gerecht zu werden. Besonderes Augenmerk sollte auf Basiskader mitpolitischer Qualität, praktischen Fähigkeiten und der Fähigkeit zur Anpassung an Veränderungen gelegt werden. Darüber hinaus sollte die Rolle der gesellschaftlichen Aufsicht und der politischen Kritik der Bevölkerung gefördert werden. Dies gilt als „weiche Barriere“, aber als wirksam, um sicherzustellen, dass Reformen offen, transparent und in die richtige Richtung verlaufen. Der Erfolg des Zwei-Ebenen-Modells liegt nicht nur in der Reorganisation des Apparats, sondern auch in der Qualität der Arbeit und dem gesellschaftlichen Konsens, die Schlüsselfaktoren aller Reformen für die Bevölkerung sind.

Staatsmanagement in Richtung „Erstellung“ und „Nachkontrolle“

Nguyen Xuan Tung, Sekretär der Parteizelle des Wohngebiets Nr. 2, Bezirk Ngoc Ha, Distrikt Ba Dinh, Hanoi, bewertete, dass angesichts der starken Entwicklung der Informationstechnologie und der digitalen Transformation Verwaltungsverfahren zunehmend online abgewickelt werden und das Kaderniveau ständig steigt. Daher sei die Umstrukturierung des Regierungsmodells von drei auf zwei Ebenen (Provinz und Basis) notwendig, was die Entschlossenheit und Aktualität des Zentralkomitees zeige. Diese Politik zeige deutlich den Innovationsgeist, stehe im Einklang mit den Entwicklungsorientierungen des Landes im digitalen Zeitalter und unterstreiche die Rolle von Wissenschaft , Technologie und digitaler Transformation.

Parteizellensekretär Nguyen Xuan Tung erklärte, dass das Drei-Klassen-Modell selbst zu einem Entwicklungshindernis werden werde, wenn die Mängel nicht konsequent beseitigt würden. Die technische Infrastruktur in den Bereichen Transport, Information und Kommunikation sei inzwischen so weit entwickelt, dass das Zwei-Klassen-Modell effektiv funktionieren könne. Kader, Parteimitglieder und die Bevölkerung seien von dieser historischen Politik des Zentralkomitees überzeugt.

Herr Nguyen Xuan Tung erklärte jedoch auch, dass es leicht zu Engpässen kommen könne, wenn die Kaderkapazitäten und die operativen Mechanismen nicht klar und konkret nach dem neuen Modell festgelegt seien, was die Effektivität der Wirtschaftsführung und des gesellschaftlichen Lebens beeinträchtigen würde. Daher sei es notwendig, zwei „Revolutionen“ in der Kaderarbeit und den operativen Institutionen des Zwei-Ebenen-Modells gleichzeitig durchzuführen. Darüber hinaus sei es notwendig, die Autorität und Verantwortung der Provinz- und Kommunalebene deutlich zu stärken und gleichzeitig die Funktionen und Aufgaben der einzelnen Abteilungen und Führungskräfte klar zu definieren, um die Effektivität, Effizienz und Effizienz der Staatsführung zu steigern.

In dieser Richtung erlassen Ministerien und Zweigstellen Richtlinien und überwachen die Umsetzungsergebnisse. Die Provinz- und Kommunalebene ist für die Organisation der Umsetzung und die Erläuterung der Ergebnisse verantwortlich und stellt ein „konstruktives“ und „nachträglich geprüftes“ Managementmodell sicher, das mit dem Mechanismus der Dezentralisierung und der nationalen Governance-Innovation im Einklang steht.

Stark von der Basis, entschlossen, die interne Rezession zu bekämpfen

Einwohner von Hanoi äußern sich zum Plan zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten. Foto: Minh Quyet/VNA

Herr Le Tien Loi, ehemaliger Parteisekretär der Stadt Van Dinh (Bezirk Ung Hoa, Hanoi), teilt die gleiche Ansicht über die grundlegende Rolle der Parteibasisorganisationen und sagte, dass die Politik der Neuorganisation des lokalen Regierungsmodells auf zwei Ebenen im Kontext der auf allen Ebenen intensiv voranschreitenden Vorbereitungsarbeiten für den 14. Parteitag angemessen sei.

Laut Herrn Le Tien Loi muss die Parteizelle bei der Umsetzung dieser Politik wirklich vorbildlich sein, die Rolle des Solidaritätskerns fördern und den Geist der Selbstkritik und Kritik fördern. Die Auswahl des Personals für das Parteikomitee der neuen Amtszeit muss demokratisch, unparteiisch und transparent sein und die richtigen Leute mit Tugend, Talent und Hingabe an die Gemeinschaft auswählen, um die Neuerungen des Landes umzusetzen.

Um dies zu erreichen, ist es notwendig, die Ausbildung und das Wissen des Personals, insbesondere der jungen und weiblichen Mitarbeiter, die wichtige Nachfolgekräfte der Partei sind, zu intensivieren. Darüber hinaus gibt es bereits in der Personalvorbereitungsphase einen strengen Überwachungsmechanismus mit synchroner Koordination zwischen der Parteizelle und dem Parteikomitee der oberen Ebene. Die Stärkung der Aufsichtsfunktion des Volkes ist ein wesentlicher Faktor, der dazu beiträgt, frühzeitige Anzeichen von Abweichungen in der Personalarbeit zu verhindern.

Laut baotintuc.vn

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-buoc-di-manh-me-trong-boi-canh-moi-153238.html