Einige Lösungen zur Verbesserung der Wirksamkeit der Umsetzung von Existenzkapital aus dem DFID-Ansatz für ethnische Minderheiten und Berggebiete in der Provinz Quang Tri

Die Frage der nachhaltigen Entwicklung der Lebensgrundlagen für ethnische Minderheiten und Bergregionen hat seit jeher besondere Aufmerksamkeit seitens der Partei und des Staates erfahren. Durch das Nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2021–2030 hat sich das Leben der Menschen in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten schrittweise positiv verändert, insbesondere durch die Unterstützung durch das Nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2021–2025. Der Artikel basiert auf der Theorie des Sustainable Livelihoods Framework des britischen Ministeriums für internationale Entwicklung (DFID) (1999), wonach unter Kapital die Arten von Kapital verstanden werden, die Menschen zur Sicherung ihres Lebensunterhalts verwenden, darunter fünf Arten: (i) Physisches Kapital; (ii) Finanzkapital; (iii) Sozialkapital; (iv) Humankapital; und (v) Naturkapital; Bewerten Sie von dort aus den aktuellen Status des Lebensunterhaltskapitals ethnischer Minderheiten und der Bergregionen der Provinz Quang Tri und schlagen Sie gleichzeitig einige Lösungen vor, um den ethnischen Minderheiten und Bergregionen in diesem Gebiet einen nachhaltigen Lebensunterhalt zu sichern.

Die aktuelle Situation des Existenzkapitals ethnischer Minderheiten und Bergregionen in der Provinz Quang Tri aus der Perspektive des nachhaltigen Existenzgrundlagenrahmens des DFID

Die ethnischen Minderheiten- und Berggebiete der Provinz Quang Tri verfügen derzeit über eine Naturfläche von 313.675 Hektar, was 68 % der gesamten Naturfläche der Provinz ausmacht. Es gibt 44 Berggemeinden und -städte, von denen 38 Gemeinden und Städte von ethnischen Minderheiten bewohnt werden, hauptsächlich von den ethnischen Gruppen der Van Kieu und Pa Co. Die Bevölkerungszahl der Berge beträgt zum 1. Januar 2023 46.003 Haushalte; Die Gesamtzahl der Haushalte ethnischer Minderheiten beträgt 21.374 Haushalte (das entspricht 13,4 % der Bevölkerung der Provinz).

Zum Thema Sachkapital: Die Infrastruktur wird weitgehend synchron umgesetzt. 100 % der Gemeinden und Dörfer der gesamten Region sind an das öffentliche Stromnetz angeschlossen. 98,7 % der Haushalte verbrauchen Strom; 100 % der Gemeinden verfügen über eine Fernsehabdeckung; 100 % der Gemeinden verfügen über asphaltierte Straßen zum Gemeindezentrum; 77 % der Dörfer und Weiler haben asphaltierte Straßen zum Gemeindezentrum; 100 % der Gemeinden verfügen über Gesundheitsstationen nach nationalem Standard; Standardisierung: 100 % der Gemeinden verfügen über Grundschulen, 75 % der Gemeinden über weiterführende Schulen und 38 Schulen erfüllen die nationalen Standards. Der Anteil der Gemeinden mit Kulturhäusern beträgt 40,4 %; Der Anteil der Dörfer mit Gemeinschaftshäusern erreichte 82 %; In zwei bergigen Grenzbezirken (Huong Hoa und Dakrong) gibt es traditionelle Häuser des Volkes der Van Kieu-Pa Co, um die materiellen und immateriellen Kulturgüter der ethnischen Minderheiten zu bewahren und zu fördern. Derzeit gibt es im Gebiet der ethnischen Minderheit zwei Gemeinden, die den neuen ländlichen Standards entsprechen: die Gemeinde Vinh Ha (Bezirk Vinh Linh) und die Gemeinde Tan Lap (Bezirk Huong Hoa).

Umsetzung der Politik zur Förderung von Wohnbauland und zur Finanzierung der Erteilung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte und Produktionsland für arme Haushalte ethnischer Minderheiten und arme Haushalte in Gemeinden der Region III, insbesondere benachteiligten Dörfern und Weilern der Provinz Quang Tri für den Zeitraum 2019–2022 mit einem genehmigten Gesamtbudget von 8.627 Millionen VND. „Weiche“ Infrastruktur – der Schwerpunkt liegt auf der Informationstechnologie-Infrastruktur durch die Zuweisung von Kapital für Informationstechnologie-Anwendungen.

Bezüglich Finanzkapital: Die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2025 in der Provinz Quang Tri wird im Jahr 2022 beginnen. Generell gibt es im Jahr 2022 viele Schwierigkeiten und Hindernisse, sodass der Auszahlungswert der Kapitalquellen lediglich 55.239 Millionen VND/216.314 Millionen VND erreichen wird und damit 25,5 % des von der Zentralregierung zugewiesenen Kapitalplans entspricht.

Im Jahr 2023 betragen die Auszahlungsergebnisse gemäß dem Kapitalallokationsplan 2023 und der ab 2022 übertragenen Kapitalquelle 312.654,3 Millionen VND/561.923,5 Millionen VND und erreichen damit eine Quote von 55,6 %. Fasst man die Ergebnisse nach zwei Jahren Umsetzung zusammen, beträgt das ausgezahlte Kapital 364.010,7 Millionen VND/613.280,0 Millionen VND und erreicht damit 59,3 %.

Zum Thema Sozialkapital: Organisieren Sie politische Dialoge auf Gemeinde- und Dorfebene in besonders schwierigen Dörfern. Schulungskurse zur Informationsbeschaffung für Systeme zur Überwachung und Bewertung der Gleichstellung der Geschlechter für Beamte auf Gemeinde- und Dorfebene, Schulungskurse für Beamte auf Provinz- und Bezirksebene zur Synthese und Analyse von Informationen zur Überwachung und Bewertung der Geschlechtergleichstellung.

Derzeit gibt es 105 Community-Mediengruppen mit 910 Mitgliedern, die gegründet wurden und aktiv sind. Grenzsicherheit, Politik und soziale Ordnung und Sicherheit werden aufrechterhalten; In den Regionen ethnischer Minderheiten und Bergregionen gibt es keine kollektiven Beschwerden und Landstreitigkeiten.

Zum Thema Humankapital: Projekte zur allgemeinen und beruflichen Bildung sowie zur Gesundheitsentwicklung wirksam umsetzen. Der Anteil der Schüler ethnischer Minderheiten im entsprechenden Alter liegt in der Grundschule bei 95 % und in der weiterführenden Schule bei 96 %. 100 % der kommunalen Gesundheitsstationen verfügen über Ärzte, alle Dörfer haben eine dörfliche Gesundheitsversorgung. Organisieren Sie Konferenzen, um vorbildliche und angesehene Persönlichkeiten zu ehren. Leiten und überwachen Sie die Umsetzung der Richtlinien für angesehene Personen. Bewahrung und Förderung der wertvollen traditionellen kulturellen Werte ethnischer Minderheiten im Zusammenhang mit der Entwicklung des Tourismus. Die Armutsquote in Bergregionen sank im Jahr 2023 im Vergleich zum Vorjahr um 3,25 %.

Im Hinblick auf das Naturkapital werden Potenziale und Vorteile genutzt, die positiv zur wirtschaftlichen Entwicklung der Region beitragen. In der gesamten Region vollzieht sich eine Umstrukturierung der Landwirtschaft im Zuge des ländlichen Neubaus, bei der die Potenziale und Vorteile der Standorte genutzt werden. Entwicklung einer nachhaltigen Land- und Forstwirtschaft in Verbindung mit dem Schutz der Wälder und der Erhöhung des Einkommens der Bevölkerung. Organisieren Sie die Arbeit zur Unterstützung des Aufbaus eines wechselseitigen Handelsmodells gut, um den Konsum typischer Produkte ethnischer Minderheiten und Bergregionen zu fördern und das Naturkapital effektiv zu nutzen.

Allerdings ist die Umsetzung von Existenzkapital für ethnische Minderheiten und Bergregionen in der Provinz Quang Tri noch immer mit einigen Schwierigkeiten verbunden. So ist beispielsweise das Durchschnittseinkommen der Haushalte ethnischer Minderheiten viel niedriger als das Durchschnittseinkommen der gesamten Provinz Quang Tri. Der Anteil ethnischer Minderheiten beträgt 13,10 % der Bevölkerung, die Zahl der armen Haushalte macht jedoch 80,55 % der Gesamtbevölkerung der Provinz aus; Der Anteil armer Haushalte ethnischer Minderheiten beträgt 68,94 % der Gesamtzahl armer Haushalte in der Provinz. Den Menschen fehlt es noch immer an Wohn- und Produktionsflächen.

Einige Lösungen

Erstens geht es um die Schaffung effektiven physischen Kapitals: Entwicklung einer grundlegenden Infrastruktur zur Förderung der Produktion und des Lebens der Menschen. Dabei wird der Verbindung von Verkehrswegen zwischen Gemeindezentren und Dörfern sowie den Verbindungswegen zu land- und forstwirtschaftlichen Produktionsgebieten Priorität eingeräumt. Effektive Lösung für Land-, Wohnraum- und Produktionsflächen für die Menschen; Die Bevölkerungssituation in Gebieten mit ethnischen Minderheiten, in Bergregionen, Grenzgebieten, von Naturkatastrophen und Erdrutschen betroffenen Gebieten sowie in Wäldern mit Sondernutzung und Schutzwäldern ordnen und stabilisieren; im Zusammenhang mit der Berufsausbildung und der Schaffung von Arbeitsplätzen für Landarbeiter.

Zweitens zur Schaffung wirksamen Finanzkapitals: Erhöhung der Mobilisierungsquellen, Förderung rechtlicher Beiträge von Unternehmen und Finanzierungsquellen von in- und ausländischen Organisationen und Einzelpersonen; Gegenkapital, Beteiligung, Beiträge von Personen, Begünstigte des Programms. Die lokalen Behörden müssen Maßnahmen zur Kostenoptimierung und Ausgabensteuerung umsetzen, um die Effizienz des Finanzkapitals zugunsten der Lebensgrundlagen ethnischer Minderheiten und der Bergregionen zu steigern. Verbessern Sie die Transparenz der lokalen Regierungen bei der Verwaltung und Verwendung von Kapital.

Drittens geht es um die Schaffung effektiven Sozialkapitals: Verbessern Sie die Qualität von Nachahmerbewegungen und Kampagnen zur nachhaltigen Armutsbekämpfung, zum ländlichen Neubau und zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen. Aufbau eines starken politischen Basissystems, Aufrechterhaltung der politischen Sicherheit und der sozialen Ordnung und Sicherheit; die große Solidarität aller ethnischen Gruppen zu festigen und zu stärken, das Vertrauen der Menschen aller ethnischen Gruppen in Partei und Staat zu stärken.

Viertens, zur Schaffung wirksamen Humankapitals: Umfassende Entwicklung von Bildung, Ausbildung, Gesundheitsversorgung und Kultur; das Leben der Menschen deutlich verbessern; Verbessern Sie die Quantität und Qualität der Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeiter, die ethnischen Minderheiten angehören. Fördern Sie weiterhin die Rolle angesehener Personen in der Gemeinschaft ethnischer Minderheiten. Verbesserung der Wirksamkeit von Propaganda, Mobilisierung und Umsetzung des Aufbaus eines kulturellen Lebensstils in ländlichen Gebieten; Bewahrung und Förderung der Identität und der materiellen und immateriellen kulturellen Werte der ethnischen Gruppen in der Region, verbunden mit der Entwicklung des ländlichen Tourismus.

Fünftens, zur Schaffung von Effizienz des Naturkapitals: Förderung des indigenen Wissens ethnischer Minderheitengemeinschaften bei der Umsetzung der Unterstützung der Produktionsentwicklung gemäß der Wertschöpfungskette nationaler Zielprogramme. Den Nutzen der Wälder steigern; effektive Anwendung des Community-Based Forest Management Model (CBFM). Um die Vorteile ethnischer Minderheiten und Bergregionen in der Provinz Quang Tri zu fördern, gibt es zwei Grenzbezirke, Huong Hoa und Dakrong, die ein wechselseitiges Handelsmodell aufbauen, das sowohl ein wichtiger Verkaufspunkt als auch ein Ort zum Kauf und Konsum typischer Produkte ethnischer Minderheiten und Bergregionen ist.

Thai Thi Hong Minh

Quelle: https://baoquangtri.vn/mot-so-giai-phap-ve-tang-cuong-hieu-qua-thuc-xien-von-sinh-ke-tu-goc-tiep-can-dfid-cua-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nuoi-o-tinh-quang-tri-187693.htm