Die Entscheidung, die Zölle zwischen den USA und China auszusetzen, wenn auch nur vorübergehend, veranlasst viele Länder, ihre Handelsverhandlungen mit der US-Regierung zu überdenken. Laut der Japan Times (japantimes.co.jp) hat Pekings entschlossene Haltung zu einem unerwarteten Ergebnis geführt und andere US-Partner fragen sich, ob sanfte Diplomatie im volatilen globalen Handelsumfeld noch wirksam ist.
China „gewinnt“ eine Runde, andere Länder ziehen nach?
Nur eine Woche, nachdem sich die USA und China auf einen Waffenstillstand im Handelskrieg geeinigt hatten, kam Pekings harte Haltung überraschend. Während China weiterhin mit durchschnittlichen US-Einfuhrzöllen von fast 50 Prozent konfrontiert ist (einschließlich der in Genf vereinbarten 30 Prozent), überraschte die Bereitschaft von US-Präsident Donald Trump, frühere Zölle von 145 Prozent auf chinesische Waren aufzuheben, Regierungen von Südkorea bis Europa. Bisher sind sie Washingtons Forderungen nach Gesprächen nachgekommen, anstatt mit Zöllen zu reagieren.
„Das verändert die Dynamik der Verhandlungen“, sagte Stephen Olson, ehemaliger US-Handelsunterhändler und heute Gastwissenschaftler am ISEAS-Yusof Ishak Institute in Singapur. „Viele Länder werden das Ergebnis der Genfer Gespräche betrachten und zu dem Schluss kommen, dass Präsident Trump allmählich erkennt, dass er sich übernommen hat.“
Dass China mit seiner kompromisslosen Verhandlungstaktik ein – wenn auch nur vorübergehend – günstiges Abkommen erzielen konnte, hat Länder, die bisher einen schnelleren diplomatischen Ansatz verfolgten, dazu veranlasst, die Wirksamkeit dieses Ansatzes in Frage zu stellen. Zwar scheuen sich die Politiker, öffentlich Härte zu zeigen, doch gibt es Anzeichen dafür, dass größere Länder erkennen, dass sie mehr Trümpfe in der Hand haben als bisher angenommen und es sich leisten können, das Verhandlungstempo zu verlangsamen.
So kritisierte etwa Südkoreas führender Präsidentschaftskandidat Lee Jae-myung die Übergangsregierung für die „übereilte Zusammenarbeit“ mit der Trump-Administration und sagte, es bestehe kein Grund zur Eile, in den Handelsgesprächen mit den USA eine baldige Einigung zu erzielen.
Signale von wichtigen Partnern
Präsident Trump erklärte, Indien sei bereit, alle Zölle auf US-Waren abzuschaffen. Der indische Außenminister Subrahmanyam Jaishankar wies diese Behauptung jedoch zurück und erklärte, die Verhandlungen seien im Gange und „jedes Urteil in dieser Frage wäre verfrüht“. Der indische Handelsminister Piyush Goyal wird voraussichtlich in die USA reisen, um die Gespräche fortzusetzen. Dies deutet darauf hin, dass auch Neu-Delhi keine Eile hat, Zugeständnisse zu machen.
„Viele Länder können von China lernen, dass der richtige Weg, mit Präsident Trump zu verhandeln, darin besteht, hart zu bleiben, Ruhe zu bewahren und ihn zur Kapitulation zu zwingen“, sagte Marko Papic, Chefstratege bei GeoMacro bei BCA Research.
Sogar Japan, ein enger Verbündeter der USA, zeigt Anzeichen eines Umdenkens. Während der Verhandlungsführer, Japans Wirtschaftsminister Ryosei Akazawa, ursprünglich gehofft hatte, bis Juni eine Einigung mit den USA zu erzielen, deuten jüngste Berichte in den heimischen Medien darauf hin, dass dies bereits im Juli, vor den Oberhauswahlen, der Fall sein könnte. „Alle, die in der Warteschlange stehen, fragen sich: ‚Oh, warum stehe ich in der Warteschlange?‘“, sagte Alicia Garcia Herrero, Chefvolkswirtin für den asiatisch- pazifischen Raum bei Natixis. „Dieses Abkommen räumt China Priorität ein und bietet zudem keinen klaren Vorteil für die USA. Daher ist es für andere Länder, die die Situation beobachten, doppelt schmerzhaft.“
Auch US-Vertreter signalisieren, dass die Gespräche länger dauern werden. US-Finanzminister Scott Bessent erklärte, die Europäische Union (EU) leide unter mangelnder Einigkeit, die die Gespräche behindere. Er prognostizierte, dass die USA und die EU bei der Einigung „etwas langsamer“ sein könnten.
Brüsseler Politiker ihrerseits stehen der Ankündigung eines Waffenstillstands zwischen den USA und China skeptisch gegenüber und sehen darin einen Schritt, hohe Zölle und Beschränkungen an mehreren Fronten aufrechtzuerhalten. Sie argumentieren, die geringen Verhandlungserfolge der USA und das Ausbleiben eines klaren Ergebnisses während der 90-tägigen Frist zeigten, dass Präsident Trumps Wunsch, den Druck auf Peking zu erhöhen, begrenzt sei.
„Die Handelslandschaft wird immer fragmentierter“ und „die bisher erzielten Vereinbarungen werden der Situation nicht gerecht“, sagte Valdis Dombrovkis, der oberste Wirtschaftsbeamte der Europäischen Kommission.
In Lateinamerika, wo Entwicklungsländer sowohl chinesische Investitionen als auch den Exportzugang zum US-Markt aufrechterhalten wollen, versuchen die Politiker, einen vorsichtigen Kurs einzuschlagen. Der brasilianische Präsident Luiz Inácio Lula da Silva unterzeichnete während eines Staatsbesuchs in Peking mehr als 30 Abkommen und wies gleichzeitig Bedenken zurück, dass eine Vertiefung der Beziehungen zu China negative Reaktionen der USA nach sich ziehen könnte. Auch der kolumbianische Präsident Gustavo Petro unterzeichnete Chinas Belt and Road Initiative. Der kolumbianische Außenminister betonte, die USA seien weiterhin ein wichtiger Verbündeter.
Das Abkommen zwischen den USA und China könnte den Ländern auch zeigen, dass die Trump-Regierung nicht immun gegen die durch die Zölle verursachten wirtschaftlichen Belastungen im Inland ist. „Die wirtschaftlichen Belastungen sind in den USA akuter und weit verbreiteter, daher könnte dies als Eingeständnis der Trump-Regierung gewertet werden“, sagte Robert Subbaraman, Leiter der globalen Marktforschung bei Nomura Holdings.
Bert Hofman, Professor an der National University of Singapore und ehemaliger Länderdirektor der Weltbank für China, warnte jedoch, dass sich nur wirtschaftlich starke Länder mit geringerer Abhängigkeit vom Handel mit den USA ein hartes Auftreten leisten könnten. „Für die meisten Länder ist es ein ziemliches Risiko, gegenüber den USA hart aufzutreten“, sagte Professor Hofman.
Für wirtschaftlich unterfinanzierte Länder, deren Wirtschaft vom Handel mit den USA abhängt, sind die Optionen begrenzt. Sollten größere Länder zurückschlagen wollen, könnten sie beispielsweise im Dienstleistungssektor motiviert werden. Viele dieser Länder, wie die EU, Singapur, Südkorea und Japan, weisen dort große Handelsdefizite mit den USA auf, sagt Katrina Ell, Chefvolkswirtin für den asiatisch-pazifischen Raum bei Moody’s Analytics.
„China hat einen großen Einfluss auf die USA, um seine harte Haltung beizubehalten, während dies bei vielen anderen Volkswirtschaften nicht der Fall ist“, schloss Frau Ell. „Wir müssen uns vor Augen halten, welchen Einfluss wir haben und wer ihn hat.“
Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/my-trung-dinh-chien-thue-quan-lieu-chien-thuat-cung-ran-se-lan-rong-toan-cau-/20250521080437755
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