Verbesserung der Qualität und Effizienz nichtöffentlicher Wissenschafts- und Technologieorganisationen

NDO – Im Kontext des starken Wandels des Landes mit seinen zahlreichen neuen Herausforderungen und Chancen gewinnt die Rolle von Wissenschaft und Technologie zunehmend an Bedeutung. Wissenschafts- und Technologieorganisationen im Allgemeinen und nicht-öffentliche Wissenschafts- und Technologieorganisationen im Besonderen sind nicht nur Orte der Wissensgenerierung, sondern spielen auch eine wichtige Rolle bei der Beratung und Kritik entwicklungspolitischer Maßnahmen in vielen Bereichen wie Wirtschaft, Gesellschaft und Umwelt.

Am Morgen des 16. Mai veranstaltete die Vietnamesische Union der Wissenschafts- und Technologieverbände in Hanoi als Reaktion auf den vietnamesischen Tag der Wissenschaft und Technologie (18. Mai) einen Workshop zum Thema „Lösungen zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der Abläufe nichtöffentlicher Wissenschafts- und Technologieorganisationen“.

Dr. Phan Xuan Dung, Vorsitzender der Vietnamesischen Union der Wissenschafts- und Technologieverbände, hielt die Eröffnungsrede des Workshops. (Foto: PV)

In seiner Eröffnungsrede zum Workshop betonte Genosse Phan Xuan Dung, Parteisekretär und Präsident der Vietnamesischen Union der Wissenschafts- und Technologieverbände, dass unsere Partei und unser Staat der Rolle von Wissenschaft und Technologie stets große Bedeutung beimessen und sie sehr schätzen. Jeder Sieg unserer Revolution und unseres Volkes ist mit dem wertvollen Beitrag der Wissenschaft und Technologie unseres Landes verbunden und trägt maßgeblich zum Ansehen und zur Stellung Vietnams auf der internationalen Bühne bei.

Das Jahr 2025 ist für die vietnamesischen Wissenschaftler und Techniker von großer Bedeutung. Das Politbüro hat am 22. Dezember 2024 die Resolution Nr. 57-NQ/TW zur Entwicklung der Wissenschaftler und Techniker in der neuen Periode erlassen, die Regierung hat am 9. Januar 2025 die Resolution Nr. 03/NQ-CP zum Aktionsprogramm der Regierung zur Umsetzung der Resolution Nr. 57-NQ/TW erlassen und die Nationalversammlung hat gerade am 19. Februar 2025 die Resolution Nr. 193/2025/QH15 zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien verabschiedet, um Durchbrüche in Wissenschaft und Technik, Innovation und der nationalen digitalen Transformation zu erzielen; das Parteikomitee der Vietnamesischen Union der Wissenschafts- und Technikverbände hat den Plan Nr. 16-KH/ĐULHHVN zur Umsetzung der Resolution Nr. 57-NQ/TW erlassen.

Die oben genannten Dokumente sind wichtig als Grundlage und Dreh- und Angelpunkt, um Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationale digitale Transformation in eine neue Ära der nationalen Entwicklung zu führen.

Mit 42 Jahren Bestehen und Entwicklung hat die Vietnam Union of Science and Technology Associations ihre Position und Rolle als Zentrum für die Sammlung, Vereinigung und Förderung der Kreativität einer großen Zahl vietnamesischer Wissenschaftler und Technologieintellektueller bekräftigt und leistet einen wichtigen Beitrag zur Förderung der Entwicklung des nationalen wissenschaftlichen und technologischen Potenzials, der sozioökonomischen Entwicklung und der Aufrechterhaltung der nationalen Verteidigung und Sicherheit. Sie leistet einen wichtigen Beitrag zur Förderung der Forschung, der Anwendung von Wissenschaft und Technologie in Produktion und Leben, der Beratung, Kritik, Propagierung und Verbreitung wissenschaftlichen und technologischen Wissens, der Verbesserung des Wissens der Menschen, der Ausbildung von Humanressourcen und der Förderung von Talenten.

Laut Herrn Phan Xuan Dung zielt der wissenschaftliche Workshop „Lösungen zur Verbesserung der Qualität und Effizienz nichtöffentlicher Wissenschafts- und Technologieorganisationen“ als Reaktion auf die Aktivitäten zum Vietnamesischen Tag der Wissenschaft und Technologie darauf ab, nichtöffentliche Wissenschafts- und Technologieorganisationen im System der Vietnamesischen Union der Wissenschafts- und Technologieverbände weiterzuentwickeln.

Dr. Pham Van Tan, ehemaliger Vizepräsident der Vietnam Union of Science and Technology Associations, steuerte Ideen zu Lösungen bei, mit denen die organisatorische Kapazität, die Ausstattung und die Betriebseffizienz nichtöffentlicher Wissenschafts- und Technologieorganisationen unter der Leitung der Vietnam Union of Science and Technology Associations verbessert werden können, und sagte: „Laut vorläufigen Statistiken des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie bis 2020 gibt es im Land mehr als 3.000 Wissenschafts- und Technologieorganisationen, von denen mehr als 2.000 nichtöffentliche Wissenschafts- und Technologieorganisationen sind und 30 % davon Organisationen unter der Leitung der Vietnam Union of Science and Technology Associations sind.“

Die wissenschaftlichen und technologischen Organisationen der Vietnam Union of Science and Technology Associations sind ein wichtiges Element, in dem sich eine große Zahl von Arbeitern der Gesellschaft, vor allem Intellektuelle, sowie eine große Zahl von Experten und Wissenschaftlern unterschiedlichen Alters und aus unterschiedlichen Arbeitsumfeldern zusammenfinden.

Diese Organisationen haben viele Beiträge zur Anwendung von Wissenschaft und Technologie zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes geleistet, die von den Behörden und der Gesellschaft anerkannt wurden. Derzeit sind die Wissenschafts- und Technologieorganisationen der Vietnam Union of Science and Technology Associations jedoch noch mit zahlreichen Schwierigkeiten, Hindernissen und Einschränkungen konfrontiert.

Dr. Pham Van Tan, ehemaliger Vizepräsident der Vietnam Union of Science and Technology Associations, sprach auf der Konferenz.

Um die organisatorischen Kapazitäten, die Apparate und die Betriebseffizienz nicht-öffentlicher wissenschaftlicher und technologischer Organisationen zu verbessern, muss die Vietnamesische Union der Wissenschafts- und Technologieverbände auf der Grundlage der oben genannten Realität die Partei, den Staat und die zuständigen Behörden weiterhin proaktiv beraten und Vorschläge unterbreiten, um Mechanismen und Strategien zu erforschen und zu perfektionieren, mit denen die Richtlinien und Beschlüsse der Partei zu Wissenschaft, Technologie und Innovation, öffentlichen Diensten und zum Aufbau eines Intellektuellenteams institutionalisiert werden können. Außerdem müssen Bedingungen geschaffen werden, damit nicht-öffentliche wissenschaftliche und technologische Organisationen Zugang zu Mitteln aus dem Staatshaushalt für Wissenschaft und Technologie erhalten. Außerdem muss der Prozess der Sozialisierung öffentlicher Dienste beschleunigt und diese Aktivitäten von staatlichen Stellen auf nicht-öffentliche Organisationen übertragen werden.

Gleichzeitig muss die Vietnam Union of Science and Technology Associations ihre Position und Rolle im politischen System weiter stärken, um eine verlässliche politische Unterstützung für die wissenschaftlichen und technologischen Intellektuellen im Allgemeinen und für die angeschlossenen wissenschaftlichen und technologischen Organisationen im Besonderen zu sein.

Als von der Partei und dem Staat beauftragte gesellschaftspolitische Organisation und als Leitungsgremium muss die Vietnam Union of Science and Technology Associations die ihr angeschlossenen wissenschaftlichen und technologischen Organisationen dabei unterstützen, Kontakte zu den zuständigen Behörden auf zentraler und lokaler Ebene zu knüpfen und Garantien zu geben, um Bedingungen zu schaffen, unter denen wissenschaftliche und technologische Organisationen Kooperationspartner suchen und Märkte für berufliche und technische Aktivitäten ausbauen können.

Laut Herrn Trinh Le Nguyen vom Center for People and Nature spielen Wissenschaft und Technologie in einer Zeit der auf Wissen und Innovation basierenden Entwicklung eine zentrale Rolle bei der Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit, der Lösung sozialer Herausforderungen und der Förderung einer nachhaltigen Entwicklung.

Neben dem System der öffentlichen Institute, Schulen und Organisationen spielen nicht-öffentliche wissenschaftliche und technologische Organisationen, insbesondere gemeinnützige Organisationen, eine zunehmend wichtige Rolle bei der Diversifizierung der Forschungsthemen, der Vernetzung der Gesellschaft mit der Wissenschaft, dem Wissenstransfer und der Mobilisierung sozialer Ressourcen. Die Entwicklung dieses Sektors ist jedoch noch immer mit zahlreichen institutionellen Hindernissen konfrontiert, die auf Gesetzeslücken und verwaltungstechnische Managementstrategien zurückzuführen sind.

Einer der größten Mängel ist das Fehlen eines Rechtsrahmens, der gemeinnützige wissenschaftliche und technologische Organisationen klar anerkennt und klassifiziert. Diese Organisationen werden derzeit im Wissenschafts- und Technologiegesetz oder verwandten Gesetzen nicht ausdrücklich genannt, was dazu führt, dass sie mit gewinnorientierten Unternehmen gleichgesetzt werden. Daher haben sie keinen Anspruch auf Körperschaftssteuererleichterungen, sind nicht von der Einfuhrsteuer auf Forschungsausrüstung befreit und erhalten keine finanzielle Unterstützung aus dem Staatshaushalt.

Darüber hinaus ist der Zugang zu wissenschaftlichen und technologischen Aufgaben auf staatlicher Ebene noch immer mit zahlreichen Hürden verbunden, die von Kapazitätsanforderungen über die Registrierungsverfahren bis hin zu Mechanismen des Finanzmanagements reichen. Die meisten öffentlichen Forschungsprogramme werden über Ernennungs- oder Verwaltungsverfahren vergeben, denen es an Transparenz mangelt und die nicht auf der tatsächlichen Kapazität basieren.

Auf der Grundlage der oben genannten Vorgehensweisen ist es notwendig, das Wissenschafts- und Technologiegesetz und die dazugehörigen Untergesetze zu ändern, um gemeinnützige Wissenschafts- und Technologieorganisationen klar zu identifizieren und sie von gewinnorientierten Wissenschafts- und Technologieunternehmen abzugrenzen. Darauf aufbauend müssen geeignete Anreizmechanismen für Steuern, Finanzierung, Landzugang, Forschungsaufgaben usw. geschaffen werden.

Es ist notwendig, einen Kooperationsmechanismus für Unternehmen und nicht-öffentliche wissenschaftliche und technologische Organisationen zu entwickeln, der spezifische Anreize bietet, wie etwa Steuererleichterungen für die Finanzierung wissenschaftlicher Forschung, Anwendung und Innovation zum Wohle der Gesellschaft. Der politische Dialog muss gestärkt werden, und im Prozess der Gesetzgebung, Forschungsplanung und der Veröffentlichung von Durchführungsdokumenten müssen regelmäßig Meinungen nicht-öffentlicher wissenschaftlicher und technologischer Organisationen eingeholt werden. Es sollte einen offiziellen Konsultationskanal und einen unabhängigen Mechanismus zur Überprüfung der wissenschaftlichen Politik geben.

In einem globalen Kontext, in dem die Rolle von Wissenschaft, Innovation und öffentlichem Wissen bei der Lösung von Entwicklungsproblemen immer stärker betont wird, sollte die Erleichterung des effektiven Betriebs nichtöffentlicher Wissenschafts- und Technologieorganisationen nicht nur als politische Option, sondern als wesentlicher Bestandteil der Struktur des nationalen Wissenschaftssystems betrachtet werden.

Wenn diese Organisationen umfassend anerkannt und angemessen unterstützt werden, können sie eine wichtige ergänzende Rolle im öffentlichen Sektor spielen, indem sie dazu beitragen, den Umfang der angewandten Forschung zu erweitern, Gemeinschaften mit der Wissenschaft zu verbinden und die Fähigkeit zu stärken, Politik aus gesellschaftlicher Perspektive zu kritisieren.

Quelle: https://nhandan.vn/nang-cao-chat-luong-hieu-qua-hoat-dong-cua-cac-to-chuc-khoa-hoc-cong-nghe-ngoai-cong-lap-post880176.html