Verbesserung der Qualität der Parteizellaktivitäten: Aufbau einer soliden Grundlage an der Basis

Lektion 1: Schwache Zellen aufgrund von „fehlenden“ Aktivitäten

Die Aktivitäten der Parteizellen stellen die wichtigste Form der Aktivität und Führungsmethode dar, die die Stärke der Parteizelle bestimmt. Sie verdeutlichen die Rolle, die Führungsfähigkeit und die Kampfkraft der Partei in der Einheit und beeinflussen unmittelbar den Führungsprozess der Partei sowie die Bewusstseinsbildung jedes einzelnen Parteimitglieds. Ist die Qualität der Aktivitäten der Parteizellen gering, kann die Parteizelle ihre Aufgaben nicht erfüllen. Angesichts dieser Mängel und Grenzen konzentriert sich das Parteikomitee von Tuyen Quang auf Lösungen zur Verbesserung der Qualität dieser Aktivitäten, um eine solide Basis für die Partei an der Basis zu schaffen.

Mangelndes Bewusstsein für die Bedeutung der Aktivitäten von Parteizellen

Durch Überprüfung und Bewertung hat der Organisationsausschuss des Provinzparteikomitees die Ursachen für die mangelhafte Qualität der Aktivitäten aufgezeigt. Neben den objektiven Ursachen liegt die grundlegendste Ursache darin, dass einige Parteikomitees und Parteimitglieder die Stellung und Rolle der Parteizellen sowie die Bedeutung und Wichtigkeit der Qualitätsverbesserung ihrer Aktivitäten noch nicht vollständig verstanden haben. Daher haben sie die Verantwortung der Parteimitglieder für die Verbesserung der Qualität der Parteizellenaktivitäten nicht konsequent und entschlossen wahrgenommen und umgesetzt.

Die Inspektions- und Überwachungstätigkeiten zahlreicher Parteikomitees und ihrer Inspektionsausschüsse hinsichtlich der Umsetzung der Richtlinie Nr. 10-CT/TW und der Schlussfolgerung Nr. 18-KL/TW des Sekretariats wurden nicht wie vorgeschrieben regelmäßig und vollständig durchgeführt. Die Zusammenfassung, Auswertung und Übertragung bewährter Modelle der Parteizellarbeit zur Ergänzung von Aufgaben und zur Verbesserung der Qualität der Parteizellarbeit wurden vernachlässigt.

Mangel an Aktivitäten

Die Parteizelle des Dorfes Khuoi Trang im Parteikomitee der Gemeinde Xuan Lap (Lam Binh) zählt 14 Mitglieder. Früher nahmen an den Sitzungen der Parteizelle meist weniger als zehn Personen teil. Während der gesamten Sitzung konnte der Sekretär der Parteizelle keine Beschlüsse fassen und keine konkreten Maßnahmen umsetzen. Viele wichtige Richtlinien und Beschlüsse höherer Ebenen, wie der Bau von befestigten Straßen, die Förderung des Agrarsektors und Maßnahmen zur Unterstützung der wirtschaftlichen Entwicklung in Gebieten ethnischer Minderheiten, wurden von der Parteizelle lediglich eingebracht, ohne jedoch Lösungsansätze für deren Umsetzung zu entwickeln. Daher ist die Wirtschaft dieses Mong-Dorfes seit vielen Jahren weitgehend autark, und veraltete Vorstellungen und Bräuche erschweren den Menschen weiterhin das Leben.

Eine Sitzung der Parteizelle 5 des Parteikomitees der Gemeinde Luong Vuong (Stadt Tuyen Quang).

Im Rahmen der Überprüfung gemäß der 4. Zentralresolution (Abschnitte XI und XII) räumte das Parteikomitee der Gemeinde Xuan Lap (Lam Binh) offen ein, dass die Führungsrolle des Parteikomitees und zahlreicher nachgeordneter Parteizellen nicht ausreichend gefördert wurde, insbesondere bei der Umsetzung der Resolutionen höherer Ebenen in die Leitung der politischen Aufgaben vor Ort. Eine der dringendsten Aufgaben des Parteikomitees ist es, die Situation zu beheben, in der Parteizellen seit vielen Jahren keine neuen Mitglieder aufnehmen können; die Qualität der Parteizellentätigkeit ist weiterhin unzureichend verbessert, viele Dorfparteizellen haben ihre Führungsrolle bei der Aufgabenerfüllung nicht ausreichend wahrgenommen, und die Bevölkerung ist nach wie vor mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert.

Die bisherigen Mängel und Einschränkungen der Parteizellenaktivitäten führten dazu, dass das Parteikomitee der Gemeinde Nang Kha (Na Hang) bei der Umsetzung der Initiative zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete vor Ort stark verunsichert war. Genosse Nguyen Van Chung, der damalige Sekretär des Parteikomitees von Nang Kha, berichtete: „Nang Kha ist eine der ersten sieben Gemeinden in der Provinz, die als Pilotgemeinde für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete ausgewählt wurde. Die anfängliche Umsetzung stieß auf viele Schwierigkeiten, insbesondere bei der Öffentlichkeitsarbeit und der Mobilisierung der Bevölkerung. Gleichzeitig ist das Konzept der neuen ländlichen Gebiete für die Menschen in Nang Kha noch immer sehr vage.“

Die Überprüfung und Bewertung der Aktivitäten der Parteizellen in den Dörfern und Weilern hat gezeigt, dass die Qualität der Aktivitäten noch viele Mängel aufweist: Die Teilnahmequote der Parteimitglieder ist gering; einige Parteizellen führen ihre Aktivitäten nicht planmäßig durch und bereiten die Inhalte nicht proaktiv im Voraus vor. Auch die Protokolle der regelmäßigen Sitzungen sind nicht detailliert genug, gehen nicht auf konkrete Probleme ein und enthalten keine Lösungsvorschläge zur besseren Umsetzung der politischen Aufgaben der Parteizellen. Angesichts dieser Situation hat der Parteiausschuss der Gemeinde zahlreiche Sitzungen abgehalten, eingehend diskutiert und beschlossen, dass die Verbesserung der Qualität der Aktivitäten in den Parteizellen oberste Priorität hat. Bleibt die Qualität der Aktivitäten der Parteizellen auf dem jetzigen Niveau, wird es nicht möglich sein, das Ziel zu erreichen, die Gemeinde zu einer modernen ländlichen Gemeinde auszubauen.

Formell, mit starkem Fokus auf Fachkompetenz

Der Parteiausschuss des Blocks der Provinzbehörden und -unternehmen räumte die bestehenden Einschränkungen bei den Aktivitäten der Parteizellen offen ein und stellte fest: Die Vorsitzenden einiger Parteiausschüsse haben die Rolle und Bedeutung der Aktivitäten der Parteizellen nicht vollumfänglich erkannt; die Zeit für die Aktivitäten ist nicht garantiert, sie werden oft nach der Sitzung der Einheit zusammengelegt; der Inhalt der Aktivitäten ist schlecht, eintönig, geschäftsmäßig und stark spezialisiert.

In der Parteiarbeit gibt es noch immer einige Formalitäten: Aufgabenlisten werden einfach an den Folgemonat weitergegeben, ohne die Umsetzung der Beschlüsse der vorherigen Sitzung zu bewerten. Die Bearbeitung von Dokumenten ist nach wie vor unstrukturiert und mechanisch, sodass die Einhaltung von Fristen nicht gewährleistet ist. Die Beteiligung der Parteimitglieder an den Sitzungen ist mancherorts gering, und thematische Aktivitäten finden nur selten statt. Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees des Blocks der Provinzbehörden und -unternehmen hat einen Plan zur Stärkung der Zweigstellen und Parteiorganisationen mit Defiziten im Parteiaufbau für elf Zweigstellen und Basisorganisationen entwickelt. Der Schwerpunkt liegt insbesondere auf der Verbesserung der Qualität der Aktivitäten der Parteizellen, um Veränderungen in der Führung und der Aufgabenausrichtung der Einheiten und Unternehmen herbeizuführen.

Ein Treffen zur Vorbereitung der Inhalte der Aktivitäten unter Beteiligung der Parteikomiteeführer der Parteizelle Thac Nong, Parteikomitee der Gemeinde Son Nam (Son Duong).

Genossin Tran Thi Bich Hanh, Sekretärin der Parteizelle 4 des Provinzialen Volksstaatsanwaltschaftskomitees, wies ebenfalls auf die bisherigen Schwächen ihrer Parteizelle hin, wie etwa: fehlende Anerkennung für Parteimitglieder, die ihre Aufgaben gut erfüllt haben; seltene Kritik an den Mängeln von Parteimitgliedern; eine unzureichende Zeiteinteilung für die Überprüfung und Bewertung beruflicher und parteiaufbauender Arbeit; die noch immer eingeschränkte Beteiligung einiger Parteimitglieder an der Meinungsäußerung; und eine noch immer formale Struktur in den Aktivitäten der Parteizelle… Dies ist ein Zustand, den die Parteizelle dringend überwinden muss.

Genosse Dang Toan, Sekretär der Parteizelle des Eisen- und Stahlwerks Tuyen Quang, berichtete, dass die Covid-19-Pandemie die Produktion und die Geschäftslage des Unternehmens in der Vergangenheit erheblich beeinträchtigt habe. Aufgrund der Schichtarbeit der Kader und Arbeiter entsprachen die Aktivitäten der Parteizelle nicht den Vorschriften, die Qualität der Aktivitäten war mangelhaft, die thematischen Veranstaltungen entsprachen nicht den Parteirichtlinien und konzentrierten sich hauptsächlich auf Produktion und Geschäftsabläufe. Daher waren viele Bereiche der Partei- und Massenorganisationsarbeit im Unternehmen eingeschränkt.

Die Bewertung des Organisationskomitees des Provinzparteikomitees für die Amtszeit 2015–2020 ergab Folgendes: Viele Parteizellen haben die Regelungen für regelmäßige und thematische Sitzungen nicht strikt eingehalten; die Teilnahmequote der Parteimitglieder an den Sitzungen ist weiterhin niedrig, insbesondere in Parteizellen in ländlichen Gebieten und in Unternehmen. Bei den regelmäßigen Sitzungen ist die Auswahl der zu verteilenden Dokumente in vielen Parteizellen ungeeignet; die Umsetzung von Richtlinien der übergeordneten Stellen entspricht nicht der praktischen Situation vor Ort und in den einzelnen Einheiten; die Zusammenhänge zwischen der Bewertung der Umsetzungsergebnisse von Zentralbeschlüssen, den Verhaltensregeln für Parteimitglieder, der Vorbildfunktion und der Kritik an Parteimitgliedern, die ihre Aufgaben nicht erfüllt haben, sind unklar und werden nicht regelmäßig durchgeführt.

Viele Parteizellen konzentrieren sich auf Lageberichte oder die Diskussion fachlicher Angelegenheiten, wobei die Anzahl der geäußerten Meinungen weiterhin gering ist. Die Aufgabenverteilung an die Parteimitglieder ist unklar, und die Umsetzungsvorschläge sind nicht konkret. Bei der Entwicklung der jährlichen thematischen Aktionspläne haben viele Parteizellen die Vorgaben nicht vollständig umgesetzt, und die thematischen Inhalte sind unklar. Viele Parteizellenausschüsse und -sekretäre haben die Inhalte für die Aktivitäten der Parteizellen nicht vollständig und nicht gemäß den Anweisungen vorbereitet und ihre Führungsrolle im Parteiausschuss und in der Parteizelle nicht klar wahrgenommen. Die Fähigkeiten zur Leitung von Sitzungen sind weiterhin begrenzt.

Darüber hinaus weist die Umsetzung der Vorschriften zur Teilnahme an Sitzungen von Parteizellen durch Parteikomiteemitglieder aller Ebenen und Parteikomiteespezialisten weiterhin erhebliche Mängel auf: Viele Parteikomiteemitglieder, Kader und Beamte von Fachbehörden, die Parteikomitees beraten und unterstützen, haben die Vorschriften zur Teilnahme an den ihnen zugewiesenen Sitzungen von Parteizellen nicht ordnungsgemäß umgesetzt (verglichen mit der laut Vorschriften erforderlichen Gesamtzahl der Sitzungen pro Jahr beträgt die Teilnahmequote lediglich 38,6 %). Sie haben die Parteizellenkomitees und Parteizellensekretäre nicht ausreichend hinsichtlich der Organisation und Methoden zur Verbesserung der Qualität der Sitzungen angeleitet und die Bewertung und Benotung gemäß den Vorschriften nicht transparent gestaltet. Die Realität zeigt zudem, dass die zentrale Rolle der Gemeindekader und Beamten bei der Teilnahme an Sitzungen auf der Basisebene nicht ausreichend gefördert wurde. Insbesondere die Fähigkeiten und Kompetenzen vieler Parteizellensekretäre in den Bereichen Organisation, Management und Parteiarbeit sind nach wie vor begrenzt.

Genossin Nguyen Thi Bich Ngoc, stellvertretende Parteisekretärin des Blocks der Provinzbehörden und -unternehmen, erklärte, dass die Parteitätigkeit in den Betrieben spezifische Merkmale aufweise. Viele Betriebe konzentrierten sich ausschließlich auf Produktion, Geschäft, Gewinn und Umsatz. Die Arbeiter und Angestellten interessierten sich fast ausschließlich für ihre Arbeit und ihr Einkommen, nicht aber für andere Aspekte ihrer Tätigkeit. Häufige Personalfluktuationen stellten zudem ein großes Hindernis für die ordnungsgemäße Durchführung der Parteizellentätigkeiten dar, da diese oft außerhalb der Arbeitszeit und an Feiertagen stattfänden. Inhalt und Methoden der Aktivitäten seien wenig differenziert, und auch die Qualität lasse zu wünschen übrig.

Die genannten Situationen erfordern dringende und zeitnahe Lösungen zur Verbesserung der Qualität der Parteizellaktivitäten. Schwache Parteizellen können nämlich weder Zusammenhalt schaffen noch die Bevölkerung mobilisieren; Resolutionen und Programme werden nur langsam und mit geringer Effizienz umgesetzt. Dies führt zu schleppenden Veränderungen im ländlichen Raum, erheblichen wirtschaftlichen Schwierigkeiten und einer hohen Armutsquote. Das Projekt 16-DA/TU des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees zur „Verbesserung der Qualität der Parteizellaktivitäten“ ist ein umfassendes, wissenschaftliches, methodisches und abgestimmtes Lösungssystem, das die Qualität der Parteizellaktivitäten verbessern, dringende Anforderungen erfüllen und eine solide Grundlage für die Parteiorganisation an der Basis schaffen soll.

(Fortgesetzt werden)

Quelle: https://baotuyenquang.com.vn/nang-cao-chat-luong-sinh-hoat-chi-bo-xay-dung-nen-mong-vung-chac-tu-co-so-200995.html