proaktiver in Bezug auf Personalquellen
Am Nachmittag des 10. November erörterte die Nationalversammlung in Gruppen den Entwurf des Hauptstadtgesetzes (geändert). Die Delegierte Ta Thi Yen (Delegation Dien Bien ) stimmte in ihrer Stellungnahme der Notwendigkeit zu, das Hauptstadtgesetz (geändert) mit den grundlegenden Inhalten gemäß dem Regierungsvorschlag zu verkünden.
In Bezug auf die Organisation des Regierungsapparates der Hauptstadt (Kapitel II) stimmte die Delegierte Ta Thi Yen den vorgeschlagenen Regelungen im Gesetzentwurf über das Regierungsmodell auf allen Ebenen der Hauptstadt Hanoi zu, die darauf abzielen, dieses im Zeitraum 2021-2026 gemäß Beschluss Nr. 97/2019/QH14 der Nationalversammlung und Dekret Nr. 32/2021/ND-CP der Regierung beizubehalten und zu stabilisieren.
„Ich stimme der Förderung der Dezentralisierung der Stadtverwaltung bei der Regelung einer Reihe von Inhalten in den Bereichen Organisationsstruktur und Personal zu und betrachte dies als einen wichtigen Durchbruch, der eine Voraussetzung für die Stadt schafft, um konkrete Mechanismen und Richtlinien aus dem Gesetzesentwurf umzusetzen“, sagte Frau Yen.
Delegierter Ta Thi Yen (Dien Bien-Delegation).
Was die Anzahl der Mitarbeiter betrifft, so sollten wir uns laut Frau Yen darauf konzentrieren, die Qualität der Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst gemäß den Anforderungen der Resolution Nr. 15 des Politbüros zur Entwicklungsausrichtung der Hauptstadt Hanoi bis 2030 mit einer Vision bis 2045 zu verbessern.
Ziel ist es, Hanoi auf der Grundlage von E-Government und unter Anwendung digitaler Technologien in der Hauptstadtverwaltung zu einer intelligenten, modernen Stadt mit einem schlanken, modernen, effektiven und effizienten Verwaltungsapparat auszubauen, der der Rolle, Position und den Anforderungen der Hauptstadtverwaltung in der neuen Entwicklungsphase gerecht wird.
Die Delegierten sind daher der Ansicht, dass klarere und präzisere Regelungen erforderlich sind, welche Behörde für die Festlegung der Gehaltsabrechnung zuständig ist. Woher stammen die Mittel für die Gehaltsreserve?
Frau Yen sagte, dass es noch unklar und undurchsichtig sei, ob der aktuelle Gesetzesentwurf vorschreibt, dass der Stadtvolksrat der zuständigen Behörde einen konkreten Vorschlag zur Festlegung der Anzahl des zusätzlichen Personals unterbreiten muss.
Daher schlug sie vor, die Verordnung in Richtung einer „Übertragung der Befugnis an den Stadtvolksrat, proaktiv über die Besetzung von Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes auf der Grundlage eines von den zuständigen Behörden genehmigten Stellenkatalogs und unter Berücksichtigung der Anforderungen für die Erfüllung der Aufgaben der Stadtverwaltung zu entscheiden“.
„Eine solche Regelung wird der Stadt helfen, in Bezug auf die Personalressourcen proaktiver zu agieren und die Personalstärke in jedem Zeitraum je nach den spezifischen Gegebenheiten und praktischen Bedürfnissen des jeweiligen Ortes zu erhöhen oder zu verringern“, sagte der Delegierte.
Eine Erhöhung der Delegiertenzahl ist der Bevölkerungsgröße angemessen.
Hinsichtlich der Anzahl der Delegierten des Volksrats von Hanoi sieht der Gesetzentwurf eine Erhöhung von 95 auf 125 Delegierte vor; außerdem soll der Anteil der hauptberuflichen Volksratsdelegierten auf mindestens 25 % erhöht werden, was als notwendige Maßnahme zur Verbesserung der Leistungsfähigkeit, Professionalität und operativen Effizienz des Volksrats angesehen wird.
Laut der Delegierten Ta Thi Yen ist die Erhöhung der Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Stadtvolksrats von 2 auf 3 und die Erweiterung der Zusammensetzung des Ständigen Ausschusses des Volksrats im Vergleich zu den Bestimmungen des Gesetzes über die Organisation der lokalen Selbstverwaltung ebenfalls gut geeignet, die Qualität und Effizienz der Arbeit des Volksrats zu verbessern.
Es ist jedoch auch möglich, die Innovation der Arbeitsmethoden des Stadtvolksrats weiter zu untersuchen, um die Professionalität, Qualität und Effizienz der Arbeit dieser Institution weiter zu verbessern.
Sie stimmte auch der Verordnung zu, die Zahl der hauptberuflichen Delegierten des Volksrats um 25 % zu erhöhen und damit die Zahl der Delegierten des Volksrats von 95 auf 125 zu steigern, mit der Begründung, dass Hanoi die zweitgrößte Bevölkerung des Landes habe.
Die Delegierten kamen jedoch zu dem Schluss, dass mit der Entwicklung von digitaler Regierung, digitaler Gesellschaft und digitalen Bürgern auch die Formen, Methoden und Instrumente der Repräsentation im Hinblick auf Digitalisierung und Repräsentation sowie die Rechte der Wähler und der Bevölkerung der Hauptstadt überdacht werden sollten, damit der Apparat besser und effektiver umgesetzt werden kann.
Ehrwürdigster Thich Bao Nghiem (Hanoi-Delegation).
Der Delegierte, der Ehrwürdige Thich Bao Nghiem (Delegation Hanoi), stellte außerdem fest, dass dieser Gesetzesentwurf eng mit den Bestimmungen der Resolution 15 des Politbüros über die Ausrichtung und die Aufgaben der Entwicklung der Hauptstadt bis 2030 übereinstimmt, eng mit den 9 Politikgruppen im Vorschlag zum Aufbau des Hauptstadtgesetzes, der von der Regierung genehmigt wurde, übereinstimmt und bestehende Probleme und Mängel bei der Umsetzung des Hauptstadtgesetzes (2012) zusammenfasst, um konkrete Politiken mit hoher Realisierbarkeit zu entwickeln.
Der Delegierte stellte außerdem fest, dass der Entwurf die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen zur Festlegung der Verantwortlichkeiten der Hauptstadt in den Mittelpunkt stellt. Um die Rolle der Bevölkerung und des Volksrats zu stärken, sah der Entwurf eine Erhöhung der Anzahl der Volksratsdelegierten (125 Delegierte) vor.
„Diese Zahl liegt sogar unter dem nationalen Durchschnitt. Darüber hinaus ist die prognostizierte Bevölkerungszahl von Hanoi höher als die geplante (der angepasste Plan für 2030 sieht nicht 9,2 Millionen Menschen vor, sondern könnte bis zu 14 Millionen betragen), daher sind weitere Forschungen erforderlich“, sagte der Ehrwürdige Thich Bao Nghiem.
Dem Delegierten zufolge erwähnte der Entwurf die Stadtverwaltung innerhalb der Stadt (Artikel 13-14 des Entwurfs), was notwendig sei. Er merkte jedoch an, dass der Entwurf zwar viele allgemeine Grundsätze enthalte, aber keine konkreten Maßnahmen zur Förderung dieses neuen Regierungsmodells, wie etwa die Auswahl von Investoren, den Abschluss von Projektverträgen, die Anpassung der lokalen Planung oder die Nutzung öffentlicher Mittel, nenne.
Der Delegierte schlug daraufhin vor, sich auf die Erfahrungen mit Thu Duc City unter der Führung von Ho-Chi-Minh-Stadt sowie auf die von der Nationalversammlung für Thu Duc City verabschiedeten Beschlüsse (in der Resolution 98/2023/QH15 über die Erprobung spezieller Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt) zu beziehen.
Förderung der Vorteile hochqualifizierter Humanressourcen
Der Ehrwürdige Thich Bao Nghiem betonte zudem, dass Hanois Potenzial an Wissen und hochqualifizierten Fachkräften enorm sei. Hanoi beherberge rund 70 % des nationalen Wissensbestandes, fast 80 Universitäten und zahlreiche nationale Forschungsinstitute. Daher sei es notwendig, diese Stärken zu bündeln und zu fördern.
Ihm zufolge ist dies auch der Inhalt, der in Resolution 15 des Politbüros als Hauptaufgabe und Lösungsansatz genannt wird. Von den acht genannten Aufgaben erwähnen drei ausdrücklich die Forderung: Ressourcen und Potenziale in Kultur, Wissenschaft und Technologie mobilisieren und effektiv nutzen…
Laut dem Delegierten erwähnte der Entwurf eine Reihe konkreter Maßnahmen, wie etwa die Priorisierung der Entwicklung bestimmter Bereiche, Budgethilfen, die Bildung nationaler Zentren… Allerdings ist er im Vergleich zu den Resolutionen 15 und 27 über den Aufbau eines Teams von Intellektuellen noch nicht vollständig.
„Es wird empfohlen, bestimmte Inhalte wie die Budgetzuweisung und Anreize für die Umsetzung wichtiger wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben zu berücksichtigen und zu ergänzen. Anreize für den Transfer und die Anwendung von Wissenschaft und Technologie sowie für die Erhaltung des städtischen Erbes“, erklärte der Ehrwürdige Thich Bao Nghiem .
Quelle






Kommentar (0)