Dem Volksrat von Hanoi sollte die Initiative zur Entscheidung über die Personalstärke übertragen werden.

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Proaktiver bei der Personalbeschaffung

Am Nachmittag des 10. November diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Entwurf des Hauptstadtgesetzes (geändert). Die Delegierte Ta Thi Yen ( Dien Bien -Delegation) nahm an der Stellungnahme teil und drückte ihre Zustimmung zur Verkündung des Hauptstadtgesetzes (geändert) mit den wesentlichen Inhalten aus, die im Vorschlag der Regierung enthalten sind.

In ihrem Kommentar zur Organisation des Regierungsapparats der Hauptstadt (Kapitel II) stimmte die Delegierte Ta Thi Yen den vorgeschlagenen Regelungen im Gesetzesentwurf zum Regierungsmodell auf allen Ebenen der Hauptstadt Hanoi zu, um dieses in der Amtszeit 2021–2026 gemäß der Resolution Nr. 97/2019/QH14 der Nationalversammlung und dem Dekret Nr. 32/2021/ND-CP der Regierung aufrechtzuerhalten und zu stabilisieren.

„Ich bin mit der Dezentralisierung der Macht an die Stadtregierung hinsichtlich der Regelung einiger Inhalte in den Bereichen Organisationsstruktur und Personalausstattung einverstanden und betrachte dies als einen wichtigen Durchbruch, der der Stadt eine Voraussetzung für die Umsetzung spezifischer Mechanismen und Richtlinien im Gesetzesentwurf bietet“, sagte Frau Yen.

Dialog - Der Volksrat von Hanoi sollte die Initiative erhalten, über die Personalstärke zu entscheiden — Delegierter Ta Thi Yen (Dien Bien-Delegation).

Was die Anzahl der Mitarbeiter betrifft, so sollten wir uns laut Frau Yen auf die Verbesserung der Qualität der Beamten und öffentlichen Angestellten konzentrieren, und zwar im Einklang mit den Anforderungen der Resolution Nr. 15 des Politbüros zur Entwicklungsausrichtung der Hauptstadt Hanoi bis 2030 mit einer Vision bis 2045.

Das Ziel besteht darin, Hanoi zu einer intelligenten, modernen Stadt mit einem rationalisierten, modernen, effektiven und effizienten Verwaltungsapparat auszubauen, der der Rolle, Position und den Anforderungen der Hauptstadtverwaltung in der neuen Entwicklungsphase auf der Grundlage von E-Government und der Anwendung digitaler Technologien in der Hauptstadtverwaltung gerecht wird.

Daher sind die Delegierten der Ansicht, dass es klarere und konkretere Regelungen darüber geben muss, welche Agentur die Entscheidungsbefugnis über die Personalbesetzung hat. Woher kommt das Reservepersonal?

Frau Yen sagte, dass der aktuelle Gesetzesentwurf vorsieht, dass der Stadtvolksrat der zuständigen Behörde vorschlagen muss, konkret über die Anzahl der zusätzlichen Mitarbeiter zu entscheiden, dies jedoch noch unklar und unklar sei.

Sie schlug daher vor, die Regelung dahingehend zu prüfen, dass „der Stadtvolksrat proaktiv über die Besetzung von Stellen mit Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten entscheiden kann, und zwar auf der Grundlage des von den zuständigen Behörden genehmigten Stellenrahmens und unter Berücksichtigung der Anforderungen zur Erfüllung der Aufgaben der Stadtverwaltung“.

„Eine solche Regelung wird der Stadt helfen, bei der Personalausstattung proaktiver vorzugehen und den Personalbestand je nach der jeweiligen Situation und den praktischen Bedürfnissen vor Ort in jedem Zeitraum zu erhöhen oder zu verringern“, sagte der Delegierte.

Die Erhöhung der Zahl der Abgeordneten ist der Bevölkerungsgröße angemessen.

Was die Zahl der Delegierten des Volksrats von Hanoi betrifft, so sieht der Gesetzesentwurf eine Erhöhung von 95 auf 125 Delegierte vor; der Anteil der Vollzeitdelegierten soll auf mindestens 25 % steigen, was als notwendige Lösung zur Verbesserung der Kapazität, Professionalität und operativen Effizienz des Volksrats angesehen wird.

Laut Delegierter Ta Thi Yen ist die Erhöhung der Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden des städtischen Volksrats von zwei auf drei und die Erweiterung der Zusammensetzung des Ständigen Ausschusses des Volksrats im Vergleich zu den Bestimmungen des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung ebenfalls durchaus geeignet, die Qualität und Effizienz der Arbeit des Volksrats zu verbessern.

Es ist jedoch auch möglich, die Innovation der Arbeitsmethoden des Stadtvolksrates weiter zu untersuchen, um die Professionalität, Qualität und Effizienz der Arbeit dieser Institution weiter zu verbessern.

Sie stimmte außerdem der Regelung zu, die Zahl der hauptamtlichen Delegierten des Volksrats um 25 % zu erhöhen und damit die Zahl der Delegierten des Volksrats von 95 auf 125 zu erhöhen, mit der Begründung, dass Hanoi die zweitgrößte Bevölkerung des Landes habe.

Die Delegierten stellten jedoch fest, dass mit der Entwicklung einer digitalen Regierung, einer digitalen Gesellschaft und digitaler Bürger auch die Formen, Methoden und Instrumente der Repräsentation im Hinblick auf Digitalisierung und Repräsentation sowie die Interessen der Wähler und der Bevölkerung der Hauptstadt überdacht werden sollten, damit der Apparat besser und effektiver umgesetzt werden kann.

Dialog – Dem Volksrat von Hanoi sollte die Initiative zur Entscheidung über die Personalstärke übertragen werden (Abbildung 2). — Ehrwürdigster Thich Bao Nghiem (Hanoi-Delegation).

Der Delegierte, der Ehrwürdige Thich Bao Nghiem (Delegation Hanoi), bewertete außerdem, dass dieser Gesetzesentwurf den Bestimmungen der Resolution 15 des Politbüros über die Richtung und Aufgaben der Entwicklung der Hauptstadt bis 2030 genau folgte, den 9 Politikgruppen des von der Regierung genehmigten Vorschlags zum Aufbau des Hauptstadtgesetzes genau folgte und bestehende Probleme und Mängel bei der Umsetzung des Hauptstadtgesetzes (2012) zusammenfasste, um spezifische Politiken mit hoher Durchführbarkeit zu entwickeln.

Der Delegierte bewertete außerdem, dass der Entwurf auf Dezentralisierung und die Delegation von Befugnissen zur Definition der Zuständigkeiten der Hauptstadt ausgerichtet sei. Um die Rolle der Gemeinschaft und des Volksrats zu stärken, sei eine Erhöhung der Zahl der Delegierten des Volksrats (125) notwendig.

„Diese Zahl liegt sogar unter dem nationalen Durchschnitt. Darüber hinaus liegt die Bevölkerungsprognose für Hanoi über der geplanten Bevölkerung (der angepasste Plan für 2030 sieht nicht 9,2 Millionen Menschen vor, sondern könnte bis zu 14 Millionen betragen), sodass weitere Untersuchungen erforderlich sind“, sagte der Ehrwürdige Thich Bao Nghiem.

Dem Delegierten zufolge erwähnt der Entwurf die notwendige Stadtverwaltung (Artikel 13-14 des Entwurfs). Er sagte jedoch, der Entwurf enthalte zwar viele allgemeine Grundsätze, erwähne jedoch keine spezifischen Maßnahmen zur Förderung der Rolle dieses neuen Verwaltungsmodells, wie etwa die Auswahl von Investoren, den Abschluss von Projektverträgen, die Anpassung der lokalen Planung, die Nutzung öffentlicher Mittel usw.

Von dort aus schlug der Delegierte vor, auf die Erfahrungen aus Thu Duc City in Ho-Chi-Minh-Stadt und die von der Nationalversammlung für Thu Duc City genehmigten Entscheidungen (in der Resolution 98/2023/QH15 zur Erprobung spezieller Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt) zurückzugreifen.

Die Vorteile hochqualifizierter Humanressourcen fördern

Der ehrwürdige Thich Bao Nghiem betonte zudem, dass Hanois Wissenspotenzial und die hochqualifizierten Humanressourcen enorm seien. Hanoi verfüge über etwa 70 % des Wissens des Landes, fast 80 Universitäten und zahlreiche nationale Forschungsinstitute. Daher sei es notwendig, diese Vorteile zu nutzen und zu fördern.

Ihm zufolge ist dies auch der Inhalt, der in der Resolution 15 des Politbüros als Hauptaufgabe und Lösung identifiziert wurde. Von den 8 genannten Aufgaben erwähnen 3 konkret die Forderung: Mobilisierung und effektive Nutzung von Ressourcen und Potenzialen in Kultur, Wissenschaft, Technologie...

Dem Delegierten zufolge erwähnt der Entwurf eine Reihe spezifischer Maßnahmen, wie etwa die Priorisierung der Entwicklung einer Reihe von Bereichen, Maßnahmen zur Haushaltsunterstützung, die Bildung nationaler Zentren usw. Allerdings ist er im Vergleich zu den Resolutionen 15 und 27 zum Aufbau eines Intellektuellenteams noch nicht vollständig.

„Es wird empfohlen, einige spezifische Inhalte wie die Budgetzuweisung und Anreize bei der Umsetzung wichtiger wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben zu berücksichtigen und zu ergänzen. Anreize für die Übertragung und Anwendung von Wissenschaft und Technologie sowie für die Erhaltung des städtischen Erbes“, erklärte der Ehrwürdige Thich Bao Nghiem .

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