Die Beziehungen zwischen Finnland und Russland haben sich seit dem Ukraine-Konflikt verschlechtert. Finnland beantragte die Aufnahme in die NATO und wurde im April offiziell Mitglied. Die finnische Mitgliedschaft würde die NATO näher an die russische Kola-Halbinsel bringen, ein strategisch wichtiges Gebiet, in dem Moskau U-Boote mit ballistischen Raketen stationiert und Atomsprengköpfe gelagert hat. Auch die russische Nordflotte, die die Arktis patrouilliert, ist auf der Halbinsel stationiert. Russland erklärte, es werde gezwungen sein, Gegenmaßnahmen zu ergreifen, um neue Bedrohungen abzuwehren.
NATO-Generalsekretär Stoltenberg (Mitte) und die schwedische Außenministerin Ann Linde sowie der finnische Außenminister Pekka Haavisto. Foto: NATO
Am 4. April erklärte das russische Außenministerium, Moskau sei gezwungen, militärisch -technische und andere Maßnahmen zu ergreifen, um aufkommende Bedrohungen der russischen nationalen Sicherheit abzuwehren. Konkrete Maßnahmen zur Gewährleistung der Verteidigung an Russlands nordwestlichen Grenzen hängen nach Angaben des russischen Außenministeriums von den Bedingungen für Finnlands NATO-Integration ab, einschließlich der Stationierung von NATO-Offensivwaffensystemen und militärischer Infrastruktur auf finnischem Territorium.
Die Osterweiterung der NATO soll bis 2023 beginnen. Mit dem Beitritt Finnlands zum 31. NATO-Mitglied am 4. April hat sich die Grenze der an Russland grenzenden NATO-Länder verdoppelt.
Auf finnischer Seite teilte das Außenministerium am 23. Mai mit, Moskau habe Helsinki über die Kündigung des bilateralen Abkommens über zusätzliche Militärinspektionen ab dem 1. Juni informiert. Dieses seit dem Jahr 2000 bestehende bilaterale Abkommen sieht vor, dass Militärexperten beider Länder jährlich zwei gegenseitige Inspektionen durchführen. Ebenfalls am 22. Mai gab das finnische Staatsunternehmen Gasum die Kündigung seines langfristigen Pipeline-Gasliefervertrags mit der russischen Gazprom Export LLC bekannt. Gasum stellte klar, dass die Kündigung nur den Pipeline-Gasliefervertrag betreffe. Der langfristige Liefervertrag zwischen Gasum und Gazprom Export über Flüssigerdgas (LNG) bleibt jedoch bestehen.
Gazprom Export bestätigte seinerseits den Erhalt der Kündigung des Gasliefervertrags durch Gasum und erklärte, man prüfe weitere Schritte in dieser Hinsicht. Im vergangenen Mai hatte das russische Außenministerium zudem die Ausweisung zweier finnischer Diplomaten in Moskau angekündigt – als Reaktion auf die Ausweisung mehrerer Mitarbeiter der russischen Botschaft in Helsinki.
Soldaten trainieren auf einem Übungsgelände im Südwesten Finnlands. Foto: Yle.
Am 6. Juli kündigte das russische Außenministerium die Ausweisung von neun Diplomaten aus Finnland an, dem jüngsten Mitglied der Nordatlantikpakt-Organisation (NATO) und Nachbarn Russlands. Dies geschah in einer diplomatischen Vergeltungsmaßnahme. Das russische Außenministerium erklärte, es habe den finnischen Botschafter einbestellt, um gegen „Helsinkis antirussische Haltung“ zu protestieren. Jüngsten Informationen zufolge wird Finnland alle Grenzübergänge zu Russland schließen. Bereits im Oktober warnten finnische Grenzbeamte vor einer Änderung der russischen Politik, die immer mehr Migranten ohne Papiere an die Grenze lässt. Seit August dieses Jahres sind rund 700 Asylsuchende ohne Visum über die Grenze nach Finnland eingereist.
Konsulat von Finnland in St. Petersburg. (Quelle: Themoscowtimes)
Die Entscheidung fiel, nachdem der Zustrom von Asylsuchenden aus Russland weiter zunahm. Petteri Orpo erklärte zudem, die Regierung werde die Lage genau beobachten und bei einer Verschlechterung der Flüchtlingssituation strengere Entscheidungen treffen. Das russische Außenministerium erklärte, Russland werde Vergeltungsmaßnahmen ergreifen, sollte Finnland die verbleibenden Grenzübergänge zwischen den beiden Ländern schließen. Zuvor hatte Finnland am frühen Morgen des 18. November angesichts der sich verschlechternden Migrationslage vier Grenzübergänge an der Ostgrenze – Vaalimaa, Nuijamaa, Imatra und Niirala – geschlossen. Das russische Außenministerium gab am 20. November bekannt, eine offizielle Protestnote an den finnischen Botschafter in Moskau gesandt zu haben. Nach Angaben der russischen Regierung sind Zehntausende Menschen in beiden Ländern von der Schließung von vier stark frequentierten Grenzübergängen zu Russland durch Helsinki betroffen. Finnland hat eine 1.340 km lange Grenze mit Russland. Die Beziehungen zwischen Russland und Finnland haben sich seit dem Ausbruch des Ukraine-Konflikts im Februar 2022 deutlich verschlechtert.
Die Zahl der Migranten, die die russisch-finnische Grenze überqueren, ist in den letzten zwei Wochen stark angestiegen.
Seit Anfang November sind mehr als 600 Menschen ohne gültige Reisedokumente für die Europäische Union über Russland nach Finnland eingereist, was Helsinki zur Schließung mehrerer Grenzübergänge zwang. Nach Angaben der finnischen Einwanderungsbehörde kamen die Asylsuchenden aus Ländern wie dem Jemen, Afghanistan, Kenia, Marokko, Pakistan, Somalia und Syrien. Der finnische Verteidigungsminister Antti Hakkanen bezeichnete die Grenzschließung als „klare Botschaft an Russland“, das Flüchtlinge nutze, um „die Flüchtlingskrise in Europa zu beschleunigen und die Einheit Europas zu destabilisieren“.
Die Schließung der Grenze stieß bei einigen finnischen Einwohnern, darunter auch im Land lebenden Russen und Personen mit doppelter Staatsbürgerschaft, auf Widerstand. Laut Euronews protestierten am 19. November Hunderte Menschen in Helsinki. Die Sprecherin des russischen Außenministeriums, Maria Sacharowa, wies Finnlands Vorwürfe, Migration als Waffe gegen Russland einzusetzen, als „völlig unbegründet“ zurück. „Russland hat Finnland in der jüngeren Geschichte nie bedroht. Wir haben keinen Grund für eine Konfrontation“, sagte Kremlsprecher Dmitri Peskow und fügte hinzu, eine Schließung der finnischen Grenze wäre ein „großer Fehler“ für Helsinki.
Die Beziehungen zwischen Finnland und Russland haben sich nach dem Ukraine-Konflikt verschlechtert. Finnland hat einen NATO-Beitrittsantrag gestellt und ist offiziell Mitglied der Union geworden. Gleichzeitig versuchen Finnland und Russland immer wieder, gegenseitig ihre Diplomaten auszuweisen, insbesondere die Grenze zwischen beiden Ländern zu schließen. Viele Kommentatoren und Analysten gehen davon aus, dass sich die Beziehungen zwischen Finnland und Russland weiter verschärfen und Konflikte ausbrechen könnten.
Bui Tue (Synthese, Kommentar, Analyse)
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