Die Resolution XIII des Zentralkomitees setzt das Ziel, dass Vietnam bis 2030 ein Entwicklungsland mit moderner Industrie und hohem Durchschnittseinkommen sein soll; bis 2045 soll es ein Industrieland mit hohem Einkommen sein. Um dieses Ziel zu erreichen, spielt die Automobilindustrie eine Schlüsselrolle bei der Entwicklung der Wirtschaft , der Förderung des Wachstums und der Verbesserung der Lebensbedingungen der Menschen.
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| Produktions- und Montagelinie für Elektroautos im Vinfast -Werk. |
Um die Entwicklung der vietnamesischen Automobilindustrie in die richtige Richtung zu lenken, ist es notwendig, die aktuelle Situation objektiv zu bewerten und aus den Fehlern bei der Umsetzung der vorherigen Strategie zur Entwicklung der Automobilindustrie bis 2010 mit einer Vision bis 2020 wichtige Lehren zu ziehen.
Die Politik ist nicht nah an der Realität
Seit Anfang der 90er Jahre des letzten Jahrhunderts ist die Regierung sehr daran interessiert, strategische Ziele für die Entwicklung der vietnamesischen Automobilindustrie zu setzen, um nicht nur genügend Produktion zur Befriedigung der Inlandsnachfrage zu gewährleisten, sondern auch das Ziel zu verfolgen, Produkte zu lokalisieren, die den Exportstandards entsprechen, darunter leichte Lastkraftwagen, Personenkraftwagen und Ersatzteile usw. Auf dieser Grundlage hat Vietnam wichtige Projekte sowohl einheimischer Unternehmen als auch ausländischer Joint Ventures durchgeführt, die sich an Investitionen in die Automobilproduktion und -montage beteiligten, doch die Projekte haben die gesetzten Ziele nicht erreicht.
Zu Beginn des 21. Jahrhunderts verfolgt die Regierung weiterhin die Strategie der Entwicklung der Automobilindustrie und baut zahlreiche Mechanismen und Präferenzpolitiken auf und setzt diese um, damit die Automobilindustrie ihre führende Position behält, die Industrialisierung und Modernisierung des Landes vorantreibt und mit den Ländern in der Region und der Welt Schritt hält und sie sogar übertrifft.
Am 3. Dezember 2002 erließ der Premierminister den Beschluss Nr. 175/2002/QD-TTg zur Genehmigung der Strategie für die Entwicklung der vietnamesischen Automobilindustrie bis 2010 mit einer Vision bis 2020. Ziel ist es, die Industrie durch die Aufnahme und Anwendung fortschrittlicher Welttechnologie, die Kombination von Nutzung und schrittweiser Verbesserung von Technologie und Ausrüstung zu entwickeln und 40–50 % der inländischen Nachfrage nach Automobilen zu decken. Ziel ist der Export von Automobilen und Ersatzteilen. Die Strategie setzt sich außerdem das Ziel, bis 2005 eine Lokalisierungsrate von 40 % und bis 2010 von 60 % zu erreichen. Dabei wird eine Lokalisierungsrate von 50 % für den Motor und von 90 % für das Getriebe angestrebt.
Doch auch nach über 20 Jahren der Umsetzung gibt es in Vietnam noch immer kein inländisches Unternehmen oder ausländisches Joint Venture, das die von der Regierung gesetzten strategischen Ziele erreicht hat. Die Lokalisierungsrate ist sehr niedrig; stattdessen wird lediglich montiert, während Komponenten und Ersatzteile weiterhin aus dem Ausland importiert werden müssen. Liegt das daran, dass die Branchenentwicklungsstrategie nicht der Realität entspricht und nicht den objektiven Anforderungen des Gesetzes von Angebot und Nachfrage entspricht, sodass die Ergebnisse nicht den Erwartungen entsprechen? Tatsächlich investieren Automobilhersteller in Produktionslinien, die hauptsächlich aus vier Phasen bestehen: Schweißen, Lackieren, Montage und Prüfung. Daher liegt die Produktlokalisierungsrate nur bei etwa 8–10 %, was weit unter dem strategischen Ziel liegt.
Das Ministerium für Industrie und Handel gab offen zu, dass die vietnamesische Automobilindustrie nur wenige einfache Ersatzteile mit geringem Technologiegehalt herstellen kann, wie etwa Spiegel, Glas, Sitze, Kabelbäume, Batterien, Reifen und einige Kunststoffprodukte. Von den rund 400 Fertigungs- und Montageunternehmen investieren nur wenige in Karosserie- und Schalenformanlagen; die meisten Formmaterialien müssen importiert werden. Darüber hinaus müssen die Unternehmen jährlich Komponenten und Ersatzteile im Wert von rund 2 bis 3,5 Milliarden US-Dollar und komplette Fahrzeuge im Wert von rund 4 Milliarden US-Dollar importieren.
Am 16. Juli 2014 verabschiedete die Regierung mit Beschluss Nr. 1168/QD-TTg die Strategie zur Entwicklung der vietnamesischen Automobilindustrie bis 2025 mit einer Vision bis 2035. Sie sieht darin eine wichtige Triebkraft für Industrialisierung und Modernisierung und sollte durch eine stabile, konsistente und langfristige Politik gefördert werden. Ziel ist es, bis 2025 eine Produktion von über 466.000 Einheiten und bis 2035 von über 1,5 Millionen Einheiten zu erreichen. Der Anteil im Inland produzierter und montierter Fahrzeuge soll dabei rund 78 % betragen.
Bis 2035 werden Elektrofahrzeuge zum Mainstream
Laut dem Vietnam Register wird die Gesamtzahl der landesweit verkauften Autos im Jahr 2022 nur mehr als 407.000 erreichen. Das ASEAN and East Asia Economic Research Institute hat berechnet, dass das oben genannte Autoverkaufsvolumen von etwa 400.000 Einheiten/Jahr nur dem von Thailand und Malaysia in den 1990er Jahren und Indonesien Mitte der 2000er Jahre entspricht. Die Autobesitzrate in Vietnam ist noch immer viel niedriger als in anderen Ländern der Region und die Automobilindustrie entwickelt sich nur langsam. Viele Automobilexperten sind überzeugt, dass unser Land einen Verbrauch von etwa 600.000 Autos/Jahr erreichen muss, damit sich die vietnamesische Automobilindustrie wirklich entwickeln kann. Strategische politische Entscheidungsträger müssen über bahnbrechende Mechanismen verfügen und die Entwicklung priorisieren, damit der Autoverbrauch in Vietnam bis Anfang der 2030er Jahre eine Million Autos/Jahr erreichen kann.
Um dieses wichtige Ziel zu erreichen, müssen nach Ansicht von Experten die Umsetzung und der Fortschritt der Entwicklungsstrategie für die Automobilindustrie bis 2010 mit Blick auf 2020 gründlich überprüft und neu bewertet werden. Zudem müssen Regelungen angepasst werden, die für die Entwicklung der weltweiten Automobilindustrie nicht mehr relevant sind. Die zukünftige Entwicklung von Automobilen muss untersucht und bewertet werden. Diese zielt auf die Nutzung sauberer, umweltfreundlicher Kraftstoffe wie Elektrofahrzeuge und Hybridfahrzeuge ab, während Technologien mit Verbrennungsmotoren wie Benzin und Öl schrittweise abgelöst werden. Darüber hinaus bedarf es einer umfassenden Politik zur Verbesserung der Einkommen und zur Anhebung der Autopreise für Verbraucher.
Der Trend zur Elektromobilität ist weltweit stark. Vietnam und die ASEAN-Länder haben bei Elektroautos grundsätzlich die gleichen Ausgangsbedingungen. War früher bei Fahrzeugen mit Verbrennungsmotor der Motor das Herzstück der Technologie, so ist es heute bei Elektroautos die Batterie – eine wichtige Komponente, für deren Entwicklung unser Land günstige Voraussetzungen bietet.
Das Potenzial für Investitionen in die Produktion und Montage von Elektroautos und Elektroautobatterien in Vietnam ist enorm, wenn die zuständigen Ministerien und Sektoren frühzeitig Fördermaßnahmen entwickeln und erlassen sowie Verbraucher und Automobilhersteller entsprechend den Regierungsvorgaben unterstützen. Dies löst nicht nur das Problem der Förderung umweltfreundlicher Fahrzeuge, sondern trägt auch zur Stärkung der Kaufkraft und zur Beschleunigung der Entwicklung der Automobilindustrie bei.
Hinzu kommt, dass die Nachbarländer um die Ausweitung ihrer Mechanismen und Präferenzpolitiken wetteifern, um Investoren für die Entwicklung von Elektrofahrzeugen zu gewinnen. Wenn unser Land diese goldene Gelegenheit nicht schnell nutzt, wird es weiterhin den Anschluss verpassen und die Fehler der Vergangenheit wiederholen. Das in der Strategie bis 2025 und der Vision bis 2035 festgelegte Ziel, bis 2035 90.000 Autos und Ersatzteile und Komponenten im Wert von 10 Milliarden US-Dollar zu exportieren, wird ohne rechtzeitige Bewertung, Anpassung und Behebung von Mängeln in jeder Phase und gleichzeitiger Förderung der Branchenentwicklung im Einklang mit den weltweiten Entwicklungstrends bei Elektrofahrzeugen und Fahrzeugen mit sauberer Energie nicht erreicht werden.
Damit die Automobilindustrie des Landes nicht ins Hintertreffen gerät und dieselben Fehler wie zuvor begeht, müssen die Regierung sowie die Ministerien und Zweigstellen den Fortschritt bei der Umsetzung der Entwicklungsstrategie für die Automobilindustrie bis 2025 mit einer Vision bis 2035 umgehend überprüfen und bewerten, die verbleibenden Einschränkungen ernsthaft anerkennen und die Ziele umgehend an regionale und globale Trends anpassen.
Darüber hinaus hat die Regierung jedem Ministerium politische Verantwortung und Befugnisse übertragen, den Premierminister bei der erfolgreichen Umsetzung der vorgeschlagenen Strategie zur Entwicklung der Automobilindustrie zu beraten und zu unterstützen. Gleichzeitig ist es notwendig, die Strategie zur Entwicklung der Elektroautoindustrie in Vietnam zu aktualisieren und zu verbreiten, um Chancen zu nutzen und mit den zukünftigen Entwicklungstrends der Automobilindustrie Schritt zu halten. Jedes Jahr bewerten und fassen die Ministerien und Zweigstellen den Umsetzungsfortschritt sowie die erreichten/nicht erreichten Ergebnisse zusammen und geben diese öffentlich bekannt, um Anpassungen vorzunehmen, aus praktischen Erfahrungen zu lernen, geeignete Strategien wie andere Länder der Region zu ergänzen und zu verbreiten und die wichtigen Ziele der Resolution des 13. Zentralkomitees zu institutionalisieren.
Quelle: https://nhandan.vn/nganh-cong-nghiep-o-to-yeu-to-then-chot-phat-trien-nen-kinh-te-dat-nuoc-post794144.html
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