Das Ministerium für Bildung und Ausbildung empfiehlt den Kommunen, öffentliche Bildungsdiensteinheiten beizubehalten und die staatliche Verwaltung der Schulen ab der Mittelstufe und darunter an die Behörden auf Gemeindeebene zu übertragen.
Hoffen, weiterhin in Bildung zu investieren
Um den Infrastrukturstandard zu erhalten und zu verbessern, wird in den Bau vieler Schulen im Bezirk Phong Tho (Lai Chau) investiert. Während der Vorbereitungsphase für die Einführung einer zweistufigen lokalen Regierung zeigten sich viele Einheiten besorgt über die Auszahlung der Mittel für die Projektumsetzung und äußerten den Wunsch, auch bei der Übertragung der Verwaltung auf die Gemeindeebene weiterhin in Bildung zu investieren.
Die Sin Suoi Ho Secondary School für ethnische Minderheiten im Bezirk Phong Tho hat in die Modernisierung von Klassenzimmern, Fachräumen und Verwaltungsgebäuden investiert. Schulleiter Dong Tat Thang sagte: „Das Bau- und Modernisierungsprojekt der Schule wird aus den Mitteln der Finanzierungsquelle für den Zeitraum 2024 bis 2026 finanziert. Wir hoffen, dass das Kapital auch nach der Auflösung des Schulbezirks weiterhin zur Fertigstellung des Projekts bereitgestellt wird. Dadurch wird die Schulausstattung verbessert und die Kriterien einer Schule nach nationalem Standard erfüllt.“
Im Schuljahr 2024–2025 hat die Doan Ket Primary Boarding School for Ethnic Minorities in der Gemeinde Ma Ly Pho 425 Schüler. Gemäß den Anforderungen des Rundschreibens 13/2020/TT-BGDDT zu Vorschriften über Ausstattungsstandards für Kindergärten, Grundschulen, Mittelschulen, Gymnasien und mehrstufige Allgemeinschulen ist die Schule relativ abgesichert. „Um jedoch die nationale Standardschulstufe 2 zu erreichen, müssen wir in Zukunft in weitere Mehrzweckgebäude und Trainingsgelände investieren. Wir hoffen, dass die Gemeinde, sobald sie die Verwaltung übernimmt, die Voraussetzungen dafür schafft, dass die Schule weiterhin in Einrichtungen investieren kann, die den Lern- und Lehrbedürfnissen von Lehrern und Schülern gerecht werden“, sagte Tran Thi Hang, Rektorin der Doan Ket Primary Boarding School für ethnische Minderheiten in der Gemeinde Ma Ly Pho (Bezirk Phong Tho).
Laut Herrn Tran Ngoc Giang, Rektor der Ma Ly Pho Secondary School for Ethnic Minorities, hat der Bezirk zu Beginn des Schuljahres 2024/2025 eine Untersuchung durchgeführt und plant, in ein Projekt zum Schutz des Geländes rund um die Schule zu investieren, um einen Spielplatz und eine Anbindungsstraße zur Schule zu bauen.
Obwohl die Schule kein Internat mehr ist, besuchen noch immer über 150 Schüler die Schule. Die Internatslehrer erhalten derzeit keine Sozialleistungen, wechseln sich aber ab, um ihre Aufgaben gut zu erfüllen. Daher ist ein Spielplatz für die Internatsschüler dringend erforderlich. Dann wird die Betreuung der Internatsschüler einfacher. Ob das Projekt jedoch mit der Einführung einer zweistufigen Kommunalverwaltung weitergeführt wird, ist unklar, obwohl die Schule dringend einen solchen Bedarf hat“, erklärte Herr Tran Ngoc Giang.
Förderung der Rolle der Berufsräte
Herr Nguyen Minh Anh, Leiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung des Bergbezirks Son Tay (Quang Ngai), sieht vor, dass die Regierung auf Gemeindeebene die Funktion der staatlichen Bildungsverwaltung mit weiterführenden Schulen, Grundschulen und Kindergärten wahrnimmt. Zur professionellen Verwaltung leitet und betreibt das Ministerium für Bildung und Ausbildung entsprechende Bildungsaktivitäten. Die Rolle des Kernlehrerrats wird aktiv gefördert, da er als verlängerter Arm mit den Spezialisten der Abteilung dient, um Schulungsaktivitäten, Fachunterricht, Berufsinspektionen usw. zu organisieren, wenn es keine Managementebene der Abteilung für Bildung und Ausbildung mehr gibt. Der Kernlehrerrat kann zur Vereinfachung von Aktivitäten und Austausch in kleine Gruppen nach Clustern aufgeteilt werden.
Gemäß der amtlichen Mitteilung 1581 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung vom 8. April 2025 und der Schlussfolgerung 137-KL/TW des Politbüros werden die Behörden auf Gemeindeebene für die Verwaltung und Ausstattung von Kindergärten, Grundschulen und weiterführenden Schulen zuständig sein, während die fachliche Arbeit dem Ministerium für Bildung und Ausbildung übertragen wird. Angesichts der Veränderungen in den Verwaltungsmechanismen müssen sich die Schulen proaktiv und eng mit den örtlichen Behörden abstimmen und gleichzeitig regelmäßige Kontakte zu den Fachagenturen der Provinz pflegen, um Programme umzusetzen und das Personal zu kontrollieren, zu bewerten und weiterzuentwickeln.
Während der Übergangsphase übernimmt das Team aus Schulleitern und pädagogischen Managern eine Brückenfunktion. Es sorgt für eine reibungslose Leitung, stabilisiert die Psychologie des Teams, der Schüler und der Eltern und trägt so zur Aufrechterhaltung der Bildungsqualität bei und schafft eine Grundlage für ein effektives und synchrones Funktionieren des neuen Managementmodells.
In Bezug auf dieses Thema war sich Herr Dao Chi Manh, Direktor der Hoi Hop B Primary School (Vinh Yen, Vinh Phuc), ganz klar darüber im Klaren, dass es sich um eine große Veränderung handelte, die sich direkt auf die Schulaktivitäten auswirkte. Zu den Vorteilen dieses Transfers gehört, dass die Schule näher an die lokale Regierung heranrückt, die die Realität, das Leben der Menschen und die spezifischen Bedingungen in der Region versteht. Schulen und lokale Behörden arbeiten beim Aufbau und der Verbesserung der Qualität der lokalen Bildung sowie der Lerngemeinschaft enger zusammen.
Herr Manh sah auch einige Schwierigkeiten voraus, die in den frühen Phasen der Umsetzung von Aufgaben des Schuljahres auftreten könnten, wie etwa Einschreibung, Prüfungen, Lehrer- und Schülerbewertung usw. Inhalte im Zusammenhang mit professionellem Management, Emulationsklassifizierung zwischen Bildungseinrichtungen in der Kommune und der Provinz usw. „Ich glaube, dass sich der Innovationsprozess mit der dringenden und gleichzeitigen Beteiligung aller Ebenen und Sektoren bald stabilisieren wird und die Bildungseinrichtungen Anleitungen erhalten werden, um ihre Aufgaben in der neuen Situation besser und angemessener zu erfüllen“, sagte Herr Manh.
Die Übertragung staatlicher Verwaltung auf die Schulen ist ein unvermeidlicher Prozess im Rahmen der Strategie zur Straffung des Verwaltungsapparats, um ihn schlank, effektiv und effizient zu gestalten. Herr Le Nguyen Chuong, Rektor der Cai Khe 1 Primary School (Can Tho City), sagte jedoch, dass dieser Prozess während der Übergangsphase auch viele Herausforderungen für die Schulen mit sich bringt. „Für die Schule bedeutet der Wechsel der Führungsebene eine Änderung des Leitungsmechanismus, des Systems der Leitdokumente, des Investitionsfahrplans und der damit verbundenen Richtlinien. In der Anfangsphase kann dies den Fortschritt bei der Umsetzung einiger beruflicher Aufgaben, die Organisation und Verwaltung der Schule sowie die Psychologie des Personals, der Lehrer und der Mitarbeiter beeinträchtigen“, fügte der Rektor der Cai Khe 1 Primary School (Can Tho City) hinzu.
Angesichts dieser Realität äußerte der Schulleiter der Cai Khe 1 Primary School seinen Wunsch: Was die Einrichtungen betrifft, plant die Schule im Sommer eine umfassende Sanierung der Schulinfrastruktur, um diese zu renovieren und zu modernisieren und so die Lehr- und Lernbedingungen für das neue Schuljahr sicherzustellen. Daher hoffen wir, dass das neue Management weiterhin aufmerksam bleibt und günstige Bedingungen für Verfahren, Fortschritt, Kapital und technische Überwachung schafft, damit das Projekt planmäßig umgesetzt werden kann und Qualität, Sicherheit und langfristige Effizienz gewährleistet sind.
„Was die fachliche Arbeit betrifft, hofft das Schulpersonal, bald konkrete Anweisungen von den Fachabteilungen und -bereichen unter der neuen Leitungsebene zu erhalten, um den Schuljahresplan, die Lehrerausbildung, die Qualitätsbewertung und andere pädagogische Aktivitäten umgehend den Anforderungen entsprechend anzupassen“, wünschte sich Herr Chuong.
Vereinbarung nach praktischer Leistungsfähigkeit
Angesichts der Einführung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung und der Beendigung der Tätigkeit des Bildungs- und Ausbildungsministeriums auf Bezirksebene sind die Mitarbeiter des Bildungs- und Ausbildungsministeriums vor Ort unweigerlich besorgt.
Das Bildungs- und Ausbildungsministerium der Stadt Dien Ban (Quang Nam) beschäftigt derzeit 8 Mitarbeiter, darunter 3 Manager und 5 Spezialisten. Gemäß dem Plan zur Neugliederung der Gemeinden und Bezirke wird Dien Ban über sieben Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene verfügen. Frau Tran Thi Thanh Van, Leiterin der Abteilung für Bildung und Ausbildung, erklärte: „Die meisten Mitarbeiter der Abteilung möchten in ihre Schuleinheiten zurückkehren oder neue Aufgaben in Bezirken und Gemeinden im Bildungs- und Kultursektor übernehmen. Wir haben die Mitarbeiter und Fachkräfte umfassend betreut, sodass die Personalversetzung ihren beruflichen Qualifikationen, Fähigkeiten und Erfahrungen entspricht. An den neuen Arbeitsplätzen wird sich nach der Vereinbarung nicht viel ändern.“
In Vinh Tuong (Vinh Phuc) ist eine Umstrukturierung des Verwaltungsapparats notwendig, um die Organisation zu straffen. Dies wirft jedoch auch Fragen hinsichtlich der Reorganisation des Personals auf, insbesondere des Personals mit Qualifikationen, Erfahrungen und umfassender Fachkompetenz im Bildungsmanagement, das derzeit in den Abteilungen für Bildung und Ausbildung auf Bezirksebene arbeitet.
Herr Phan Quoc Hao, Leiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung des Bezirks Vinh Tuong, teilt die Realität mit und hofft, dass die hier tätigen Mitarbeiter auch nach der Schließung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung weiterhin im Bildungssektor tätig sein werden, und zwar in Positionen, die ihren Fähigkeiten, Qualifikationen und ihrer über viele Jahre gesammelten Erfahrung entsprechen. Die Vereinbarung muss Öffentlichkeit und Transparenz gewährleisten und die praktische Leistungsfähigkeit in den Vordergrund stellen, anstatt sie nur auf Dienstalter oder Qualifikationen zu stützen.
Für eine Gruppe von Mitarbeitern, denen nicht sofort eine geeignete Stelle zugewiesen werden kann, sollten geeignete Unterstützungsmaßnahmen vorgesehen werden, um ihre Lebensbedingungen zu sichern und Bedingungen für Studium und Ausbildung zu schaffen, falls ein Arbeitsplatzwechsel erforderlich wird. Dies zeugt von Sorgfalt und Menschlichkeit bei der Personalorganisation und trägt zugleich dazu bei, dass der Branche erfahrenes Personal im Bildungsmanagement nicht verloren geht.
„Wir sind uns bewusst, dass Reformen ein unvermeidlicher Trend sind und sind bereit, die Branche im Innovationsprozess zu begleiten. Wir sind überzeugt, dass vernünftige Vereinbarungen Konsens und Engagement schaffen und die Effektivität des Teams fördern werden, das einst die treibende Kraft des lokalen Bildungssektors war“, fügte Herr Phan Quoc Hao hinzu.
„Nachdem wir die Gedanken und Gefühle der Mitarbeiter und Fachkräfte der Abteilung verstanden haben, möchten wir alle im Bildungsbereich bleiben und an Schulen arbeiten. Unabhängig davon, ob wir bleiben oder gehen, sind wir bereit, die Inhalte und Stellenangebote in der Zeit nach der Fusion und Rationalisierung anzunehmen.“ – Herr Nguyen Minh Anh, Leiter der Abteilung für Bildung und Ausbildung in Son Tay (Quang Ngai)
Cam Giang (Laut giaoducthoidai.vn)
Quelle: http://baovinhphuc.com.vn/Multimedia/Images/Id/126982/Nganh-Giao-duc-dia-phuong-sau-sap-nhap-Khong-de-gian-doan-khi-chuyen-giao
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