Am Nachmittag des 14. September arbeitete Genosse Nguyen Duc Trung – stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolkskomitees – mit dem Gesundheitsministerium zusammen, um die Ergebnisse der Gesundheitsarbeit von 2020 bis zu den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 sowie die wichtigsten Aufgaben und Lösungsansätze für die kommende Zeit zu bewerten.
An dem Treffen nahmen außerdem die Genossen Nguyen Thi Kim Chi – Mitglied des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei, Sekretärin des Parteikomitees des Provinzbehördenblocks; Bui Dinh Long – Mitglied des Exekutivkomitees der Provinzpartei, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees; sowie Leiter der zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren teil.
STOLZE UND RESPEKTVOLLE ERGEBNISSE
In ihrem Bericht auf dem Treffen erklärte die Direktorin des Gesundheitsministeriums, Nguyen Thi Hong Hoa, dass seit Beginn der Amtszeit angesichts der vielen Schwierigkeiten und Herausforderungen durch die Auswirkungen der Covid-19-Pandemie die Institutionen und Richtlinien viele Einschränkungen und Unzulänglichkeiten offenbart hätten… aber der Gesundheitssektor sei entschlossen gewesen, habe Anstrengungen unternommen, um diese Schwierigkeiten zu überwinden und wichtige und bemerkenswerte Ergebnisse erzielt.
Der Sektor hat die von der Provinz erlassenen Beschlüsse, Projekte und Pläne proaktiv umgesetzt und zahlreiche positive Ergebnisse erzielt. Die Ziele bis 2025 – 93 % der Gemeinden erfüllen die nationalen Gesundheitskriterien; über 90 % der Gesundheitsstationen auf Gemeinde-, Stadtteil- und Stadtebene verfügen über ärztliches Personal; 39 Krankenhausbetten pro 10.000 Einwohner; 13 Ärzte pro 10.000 Einwohner; die erwartete jährliche natürliche Bevölkerungszunahme von 1,2 % – erfüllen und übertreffen die Ziele des Beschlusses des 19. Provinzparteitags.
In jüngster Zeit hat sich der Gesundheitssektor verstärkt auf die aktive und synchrone Umsetzung von Lösungen zur Verbesserung der Qualität medizinischer Untersuchungen und Behandlungen konzentriert. Es wurden qualitative Durchbrüche erzielt, und zahlreiche fortschrittliche medizinische Verfahren und Technologien finden Anwendung. Die Serviceorientierung des medizinischen Personals hat sich grundlegend gewandelt, und die Zufriedenheit der Bevölkerung mit den medizinischen Leistungen ist gestiegen.
Die Maßnahmen zur Epidemieprävention wurden gezielt und proaktiv gesteuert. Die Covid-19-Pandemie wurde von allen Ebenen und Sektoren aktiv angegangen und mit vielen positiven Lösungen sowie einer zeitnahen und wirksamen Eindämmung bekämpft. Die Covid-19-Impfkampagne wurde zügig, sicher und flächendeckend durchgeführt und trug so zur frühzeitigen Eindämmung der Epidemie bei.
Der Gesundheitssektor hat sich zudem auf die Umsetzung drastischer Maßnahmen zur Konsolidierung, Verbesserung und Weiterentwicklung des lokalen Gesundheitsnetzes konzentriert. Dieses Netz hat sich rasant und synchron entwickelt, zahlreiche Allgemein- und Fachkrankenhäuser wurden ausgebaut und großflächig erweitert, die private Gesundheitsversorgung hat sich stark entwickelt. All dies trägt dazu bei, den Bedarf der Bevölkerung an medizinischer Untersuchung und Behandlung schrittweise zu decken, das Niveau zu heben und die Position des Gesundheitssystems in der Region zu festigen.
Die Qualität der medizinischen Untersuchung und Behandlung wird stetig verbessert, zahlreiche spezialisierte Untersuchungs- und Behandlungsmethoden finden auf allen Ebenen Anwendung; die wissenschaftliche Forschung wird gefördert, viele Themen und Initiativen werden erfolgreich umgesetzt. Besonderes Augenmerk liegt auf der Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit; die Bevölkerungsentwicklung hat viele positive Ergebnisse erzielt.
Die Ausbildung und Weiterentwicklung hochqualifizierter Fachkräfte wurde intensiviert und grundlegend reformiert. Von 2020 bis Juni 2023 wurden 99 promovierte Fachkräfte (Fachärzte II) und 350 Masterabsolventen (Fachärzte I) zur postgradualen Weiterbildung in Medizin und Pharmazie entsandt. Die Maßnahmen zur Ressourcenmobilisierung und -gewinnung sowie die Stärkung der Autonomie von Krankenhausabteilungen und regionalen Zentren waren erfolgreich.
Die Organisation und die personellen Ressourcen des Gesundheitswesens werden zunehmend optimiert und arbeiten effektiv und effizient. Der gesamte Sektor hat 76 Basiseinrichtungen verschlankt, 4.824 Stellen im öffentlichen Dienst abgebaut und das staatliche Gesundheitsbudget reduziert. Verwaltungsreformen und der Einsatz von Informationstechnologie wurden in den Einrichtungen erfolgreich umgesetzt; die medizinische Ethik wird gestärkt, die Servicequalität schrittweise verbessert, um die Patientenzufriedenheit zu steigern.
Neben den hervorragenden Ergebnissen räumte der Gesundheitssektor auch offen die Schwierigkeiten und Herausforderungen ein. Es mangelt an Personal sowohl quantitativ als auch hinsichtlich der Rekrutierungsstruktur, und die Qualitätsstandards werden in einigen Einheiten auf allen Ebenen, insbesondere auf Bezirks- und Gemeindeebene, nicht erfüllt. Die Beschaffung und Ausschreibung von Medikamenten, Ausrüstung und Verbrauchsmaterialien ist mit vielen Schwierigkeiten verbunden. Die Gesundheitsinfrastruktur, die Informationstechnologie und die Investitionen in medizinische Geräte sind nicht aufeinander abgestimmt und unzureichend, insbesondere auf der Ebene der Basisversorgung.
In seiner Rede während der Arbeitssitzung würdigte der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Bui Dinh Long, die vom Sektor erzielten Ergebnisse und forderte das Gesundheitsministerium auf, die Schwierigkeiten, Engpässe und Einschränkungen des Sektors ernsthaft, objektiv, qualitativ und umfassend zu analysieren und Lösungen zu deren effektiver Überwindung vorzuschlagen. Dazu gehören beispielsweise: Überlastung der Krankenhäuser; Schwierigkeiten bei der Ausschreibung und dem Kauf von Medikamenten und medizinischen Geräten; Überschreitung des veranschlagten Budgets für medizinische Untersuchungen und Behandlungen im Rahmen der Krankenversicherung;...
Darüber hinaus sollen alle genehmigungsfähigen Projekte weiterhin umfassend geprüft werden, wobei der Schwerpunkt auf der Beratung des Provinzvolkskomitees hinsichtlich effektiver Lösungen zur Projektausweitung liegt. Die Regierungsführung soll verbessert werden, um dem Provinzvolkskomitee fundierte, präzise und korrekte Empfehlungen zu geben.
Nguyen Thi Kim Chi, Sekretärin des Parteikomitees der Provinzbehörden, betonte, dass der Gesundheitssektor gemäß Resolution Nr. 39 des Politbüros eine ehrenvolle und große Verantwortung trage, und sagte, dass die Ziele und Aufgaben klar seien, das Problem bestehe jedoch darin, wie der Sektor sie umsetzen müsse.
Zukünftig muss der Gesundheitssektor der Planung des Netzes der Primärversorgung, des Krankenhaussystems und des Personalentwicklungsnetzes besondere Aufmerksamkeit widmen. Darüber hinaus ist es notwendig, die Mitarbeiter im Sektor zu fördern, zu motivieren und zu unterstützen, damit sie sich an ihrem Arbeitsplatz sicher fühlen.
Streben Sie danach, Nghe An zu einem medizinischen Zentrum in der nördlichen Zentralregion auszubauen.
Zum Abschluss der Sitzung würdigte der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Duc Trung, die seit Beginn der Amtszeit erzielten Ergebnisse des Gesundheitsministeriums und des gesamten Gesundheitssektors. Er betonte, dass dies die schwierigste Zeit des Jahres sei, geprägt von vielen beispiellosen Problemen, insbesondere der Covid-19-Pandemie. „Trotz dieser Schwierigkeiten wissen wir die Beiträge, die Rolle und die Stellung des Gesundheitssektors mit seiner positiven, proaktiven und effektiven Herangehensweise umso mehr zu schätzen und sind stolz darauf.“
Der Gesundheitssektor hat die Aufgaben der Resolution des 19. Provinzparteitags, des Aktionsprogramms zur Umsetzung der Resolution und des Umsetzungsplans des Aktionsprogramms proaktiv umgesetzt. Darüber hinaus hat der Sektor die in der Praxis aufgetretenen Probleme engmaschig verfolgt, um sie zügig und effektiv zu lösen.
Neben der Erfüllung der Aufgabe der Epidemieprävention und -bekämpfung, die trotz der schwierigen Bedingungen in der Provinz erzielt wurde, sind die im Sektor erzielten Ergebnisse sehr erfreulich. Das Netz medizinischer Einrichtungen hat sich gleichmäßig und umfassend entwickelt und deckt im Wesentlichen den Bedarf an Gesundheitsversorgung, medizinischen Untersuchungen und Behandlungen in der Region und in ganz Laos, insbesondere im Zentrum und im nicht-öffentlichen System.
Die Qualität der medizinischen Untersuchung und Behandlung wird kontinuierlich verbessert, viele fortschrittliche Techniken und spezialisierte Fachkenntnisse kommen zum Einsatz. Die Weiterbildung der Mitarbeiter wird gezielt gefördert und effektiv umgesetzt; zahlreiche Konferenzen und Seminare zu medizinischen Themen werden organisiert. Das Gesundheitssystem vor Ort ist flächendeckend und sorgt proaktiv für die Versorgung mit Medikamenten und medizinischer Ausrüstung. Der Einsatz, die Begeisterung, das Verantwortungsbewusstsein und die Solidarität der Mitarbeiter haben maßgeblich zu diesen Erfolgen beigetragen.
Neben den erzielten Erfolgen wies der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees auf die Probleme hin, denen die Branche besondere Aufmerksamkeit widmen muss. So deckt die medizinische Versorgung in abgelegenen Gebieten noch nicht den Bedarf der Bevölkerung. Die Umsetzung öffentlicher Investitionsaufgaben der Branche ist weiterhin begrenzt, und die Auszahlung der Mittel erfolgt schleppend. Es kommt immer noch vor, dass Beamte und Angestellte gegen die ärztliche Ethik, die ärztliche Disziplin und die Verwaltungsdisziplin verstoßen und disziplinarische Maßnahmen nach sich ziehen.
Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Duc Trung, betonte die zentralen Aufgaben des Gesundheitssektors für die kommende Zeit und forderte den Sektor auf, die in den Beschlüssen der Zentralregierung und der Provinz festgelegten Aufgaben, Ziele und Vorgaben weiterhin effektiv umzusetzen und Nghe An zu einem Gesundheitszentrum der nordzentralen Region auszubauen.
Der Sektor muss zudem der Umsetzung seiner Planungsinhalte besondere Aufmerksamkeit widmen, insbesondere der Planung des lokalen Gesundheitsnetzes, des Krankenhaussystems und der Ausbildungseinrichtungen. In seiner Funktion als staatliche Einrichtung muss das Gesundheitsministerium seine Rolle bei der zeitnahen und effektiven Beratung der Provinz zur Bewältigung der Schwierigkeiten, Probleme und Mängel des Sektors klar unter Beweis stellen und sich dabei auf die seit Jahren bestehenden Hauptengpässe konzentrieren.
Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees betonte die vielen Veränderungen und die Unvorhersehbarkeit des Krankheitsverlaufs und forderte den Gesundheitssektor auf, unter Berücksichtigung der Erfahrungen mit der Covid-19-Pandemie proaktiv präventive Maßnahmen zur Seuchenbekämpfung zu ergreifen. Es gelte, die Gesundheitsversorgung sowie die medizinische Diagnostik und Behandlung durch den Aufbau hochwertiger, hochtechnologischer und spezialisierter medizinischer Versorgungssysteme, die moderne und traditionelle Medizin miteinander verbinden, um den Bedürfnissen der Bevölkerung gerecht zu werden, proaktiv zu verbessern.
Der Sektor muss sich darauf konzentrieren, das Gesundheitssystem an der Basis zu stärken, um die Gesundheitsversorgung der Menschen in Bergregionen, Gebieten ethnischer Minderheiten und ländlichen Gebieten zu gewährleisten; das nicht-öffentliche Gesundheitssystem weiter effektiver auszubauen; auf Lebensmittelsicherheit und Hygiene, Bevölkerungsentwicklung und Familienplanung zu achten, um den Entwicklungsbedürfnissen der Provinz gerecht zu werden.
Andererseits muss der Gesundheitssektor seine Funktionen, Aufgaben und die Organisationsstruktur sowie die seiner Einheiten überprüfen und den Autonomiemechanismus effektiv umsetzen. Dabei sollte die Provinz beraten werden, um Schwierigkeiten und Hindernisse in ihrem Zuständigkeitsbereich zu beseitigen. Besonderes Augenmerk sollte auf die Ausbildung von Fachkräften gelegt werden, insbesondere von solchen, die den Anforderungen von Spitzentechnologie und spezialisierter Medizin gerecht werden, wobei dem medizinischen Personal an der Basis besondere Aufmerksamkeit zukommt.
Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees forderte das Gesundheitsministerium auf, die Ausschreibung und Beschaffung von Arzneimitteln, Chemikalien, Verbrauchsmaterialien und Ausrüstung zur Deckung des Bedarfs der Bevölkerung an Krankheitsprävention und -behandlung zügig, transparent und öffentlich durchzuführen und die Zuständigkeiten proaktiv an medizinische Einrichtungen zu delegieren. Die zuständigen Abteilungen, Zweige und Sektoren müssen das Gesundheitsministerium bei dieser Aufgabe unterstützen und sich mit ihm abstimmen.
Angesichts der schwierigen Lage in der Provinz muss sich der Sektor zudem auf die effektive Nutzung der vorhandenen Ressourcen und die gezielte Verteilung öffentlicher Investitionsmittel konzentrieren. Darüber hinaus müssen weiterhin andere Ressourcen mobilisiert werden, um in medizinische Einrichtungen zu investieren und so den Bedarf der Bevölkerung an Gesundheitsversorgung, Untersuchungen und Behandlungen zu decken. Dabei sollten Budgetmittel vorrangig für Bereiche mit besonderen Bedürfnissen eingesetzt werden.
Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Duc Trung, schlug vor, dass die Branche die Reform der Verwaltungsverfahren stärken und Technologien im Rahmen der digitalen Transformation einsetzen müsse. Er riet außerdem, die Außenpolitik zu berücksichtigen und die an die Provinz angrenzenden laotischen Gemeinden im Gesundheitswesen zu unterstützen.
Gleichzeitig muss die Branche ihre Kommunikationsarbeit verstärken, um das Bewusstsein der Bevölkerung für Gesundheitsthemen zu schärfen. Die Inspektionen und Kontrollen in den Bereichen, die der Managementverantwortung der Branche unterliegen, müssen intensiviert werden. Zudem ist es notwendig, die Effektivität und Effizienz der Branche zu steigern und die Mitarbeiter und Beschäftigten in Bezug auf medizinische Ethik, Umgangsformen und Verhalten zu schulen.
Quelle
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