Resolution zur Ersetzung von Resolution 54: „Konflikte“ bei der Umsetzung von Richtlinien müssen vermieden werden.

Am Morgen des 18. Mai organisierte die Akademie der Beamten von Ho-Chi-Minh-Stadt in Abstimmung mit dem Ständigen Büro der Kommunistischen Zeitschrift im Süden einen wissenschaftlichen Workshop zur Erprobung neuer und herausragender Mechanismen und Strategien in Ho-Chi-Minh-Stadt.

In seinem Bericht zur Einführung des Workshops sagte außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Ngoc Ha, stellvertretender Chefredakteur der Zeitschrift „Communist“, dass Ho-Chi-Minh-Stadt auch mehr als zehn Jahre nach der Umsetzung der Resolution Nr. 16 weiterhin die treibende Kraft und der Motor für die Entwicklung der südlichen Schlüsselwirtschaftsregion und des ganzen Landes sei und ein wichtiges Tor zur Region und zur Welt darstelle.

Konferenzszene

Trotz der erzielten Erfolge steht Ho-Chi-Minh-Stadt weiterhin vor zahlreichen Herausforderungen. Das Wirtschaftswachstum hat sich im Vergleich zum Vorjahr verlangsamt, das angestrebte durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen wurde nicht erreicht, und die städtische Infrastruktur weist nach wie vor erhebliche Mängel auf. Verkehrsstaus, Überschwemmungen und Umweltverschmutzung verbessern sich nur langsam. Ziel dieser wissenschaftlichen Konferenz ist es, wissenschaftliche Argumente für die Entwicklung und Erprobung neuer, wegweisender Mechanismen und Strategien zur Förderung von Ho-Chi-Minh-Stadt zu sammeln und Leitlinien für deren effektive Umsetzung aufzuzeigen.

Auf Anregung von Privatdozent Dr. Nguyen Ngoc Ha konzentrierten sich die Delegierten auf die Diskussion und Präzisierung der Theorie herausragender Mechanismen und Strategien; die Erprobung solcher Mechanismen und Strategien; die Erörterung der Dringlichkeit des Aufbaus und der Erprobung solcher Mechanismen und Strategien, um die Führung beim Aufbau des Organisationsapparats, des Personals, der Beamten, der Angestellten im öffentlichen Dienst und der sozioökonomischen Entwicklung der Stadt zu übernehmen und so die Grundlage für die Erforschung und Optimierung gemeinsamer Entwicklungsmechanismen und Strategien im ganzen Land zu schaffen. Gleichzeitig wurden Mechanismen vorgeschlagen, um sozioökonomische Probleme zu erforschen und zu identifizieren, die neue, herausragende Mechanismen und Strategien erfordern.

5 Ziele bei der Ausarbeitung spezifischer Mechanismen und Richtlinien

Der außerordentliche Professor Dr. Tran Tho Quang, Direktor des Fachbereichs und Leiter des Ständigen Büros der Kommunistischen Zeitschrift im zentralen Hochland, sagte, dass es für Ho-Chi-Minh-Stadt notwendig sei, konkrete und herausragende Strategien vorzuschlagen, um proaktiv und zeitnah auf Veränderungen reagieren zu können.

Dieser Experte erklärte außerdem, dass Ho-Chi-Minh-Stadt fünf Ziele festlegen müsse, die bei der Entwicklung konkreter Mechanismen und Strategien verfolgt werden sollen. Konkret gehe es darum, Lösungen zur Verbesserung der Produktionskapazität zu finden und Ho-Chi-Minh-Stadt zu einem wichtigen Produktionszentrum des Landes und der Region zu machen.

„Ausländische Unternehmen suchen derzeit weiterhin nach sicheren Standorten, und Ho-Chi-Minh-Stadt gehört zu den Regionen, die sie im Blick haben. Um mit der Produktionsverlagerung der Unternehmen Schritt zu halten, benötigt Ho-Chi-Minh-Stadt dringend einen Mechanismus zur Schaffung eines offenen Investitionsumfelds und geeignete Anreizprogramme, um Unternehmen anzuziehen“, betonte Dozent Dr. Tran Tho Quang.

Die Delegierten äußerten ihre Meinungen zu der neuen Resolution, die die Resolution 54 ersetzt.

Zweitens strebt Ho-Chi-Minh-Stadt danach, ein Zentrum für Wissenschaft, Technologie und internationale Finanzen zu werden. Daher muss die Stadt etablierte Finanzzentren wie Singapur, Shanghai, Seoul, Tokio usw. sorgfältig analysieren und bewerten, um ihre Position zu bestimmen und gezielte Strategien für eine wettbewerbsfähige Entwicklung zu entwickeln. Neben attraktiven Rahmenbedingungen sind auch Maßnahmen erforderlich, um Unternehmen mit Produktionsstätten in Vietnam zu halten.

Der Experte Tran Quang Tho erklärte, dass die Gründung der Stadt Thu Duc durch Ho-Chi-Minh-Stadt darauf abziele, diesen Ort zu einem bedeutenden Finanzzentrum zu entwickeln. Daher sei es notwendig, ein vernünftiges und sinnvolles Entwicklungsmodell für Thu Duc zu schaffen, um dieses Ziel zu erreichen.

Was Infrastrukturinvestitionen angeht, hat Ho-Chi-Minh-Stadt in jüngster Zeit zwar zahlreiche Projekte vorangetrieben, doch insgesamt ist die Infrastruktur der Stadt weiterhin unzureichend. Die Hauptverkehrsachsen sind noch nicht ausgebaut, und wichtige Kais und Anlagen haben noch nicht die notwendigen Investitionen erhalten. Professor Dr. Tran Tho Quang erklärte, dass ein Umdenken bei der Förderung der Verkehrsinfrastruktur erforderlich sei. Investitionen in Seehäfen beispielsweise erfordern enorme Ressourcen, und mit den bisherigen Methoden sei es schwierig, dieses Ziel zu erreichen. Es bedürfe einer gezielten Strategie, um möglichst viele gesellschaftliche Ressourcen für die Umsetzung zu mobilisieren.

Darüber hinaus ist Ho-Chi-Minh-Stadt die führende Einheit im Pilotprojekt zur Stadtverwaltung, steht bei dessen Umsetzung jedoch weiterhin vor zahlreichen Herausforderungen, wie etwa der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten und der Personalplanung. Daher ist es notwendig, Ho-Chi-Minh-Stadt Mechanismen an die Hand zu geben, die es der Stadt ermöglichen, ihr Entwicklungspotenzial voll auszuschöpfen und einen größeren Beitrag für das ganze Land zu leisten.

Den „Verantwortungskonflikt“ muss überwunden werden.

Dr. Bui Ngoc Hien von der Akademie der Beamten von Ho-Chi-Minh-Stadt betonte die Notwendigkeit, die Führungsrolle Ho-Chi-Minh-Stadts hervorzuheben – Ho-Chi-Minh-Stadt für das ganze Land und das ganze Land für Ho-Chi-Minh-Stadt. Laut Dr. Bui Ngoc Hien hat der jüngste Rückgang des BIP-Wachstums in Ho-Chi-Minh-Stadt das Gesamtwachstum des Landes stark beeinträchtigt. Daher müsse sich Ho-Chi-Minh-Stadt für das ganze Land entwickeln und umgekehrt müssten auch die anderen Regionen die Entwicklung Ho-Chi-Minh-Stadts unterstützen. Darüber hinaus die Forderung Ho-Chi-Minh-Stadts nach spezifischen politischen Mechanismen diene als Pilotprojekt für allgemeine Wachstumsmodelle des ganzen Landes und liefere wertvolle Erfahrungen für die Umsetzung von Entwicklungspolitiken in den anderen Regionen.

Ho-Chi-Minh-Stadt sollte sich an Modellen orientieren, die andere Länder bereits erfolgreich umgesetzt haben, beispielsweise am Sandbox-Modell. Demnach sollte Ho-Chi-Minh-Stadt mit diesem Modell einen separaten Rechtsrahmen für Innovationen schaffen, der über den bestehenden Rechtsrahmen hinausgeht. Nur so kann die Stadt Unternehmen für Investitionen gewinnen.

Darüber hinaus muss Ho-Chi-Minh-Stadt angesichts der sich ständig verändernden innen- und außenpolitischen Lage ihre Prognosefähigkeit bei der Politikentwicklung verbessern. Daher muss die Resolution mehr Offenheit und Eigeninitiative bei der Erprobung von Pilotprojekten fördern, damit Ho-Chi-Minh-Stadt zeitnah Lösungen für die Herausforderungen der Realität entwickeln kann.

Dr. Bui Ngoc Hien von der Akademie der Beamten der Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt präsentierte einen Vortrag auf dem Workshop.

Laut Dr. Bui Ngoc Hien, der auf die Erfahrungen mit der Umsetzung der Resolution 54 zurückgreift, muss die neue Resolution die praktische Umsetzbarkeit gewährleisten. Insbesondere muss sie die Zuständigkeitskonflikte zwischen Ho-Chi-Minh-Stadt und den Ministerien und Behörden bei der Umsetzung von Maßnahmen überwinden. Die Resolution muss die Verantwortlichkeiten der relevanten Akteure, insbesondere die von Ho-Chi-Minh-Stadt, klar definieren und umständliche Verfahren abschaffen, damit Maßnahmen schnell und effektiv umgesetzt werden können. Andernfalls werden die Einschränkungen der Resolution 54 erneut auftreten, möglicherweise sogar noch gravierender.

Dr. Nguyen Huu Nguyen von der Stadtentwicklungsplanungsvereinigung Ho-Chi-Minh-Stadt betonte in diesem Zusammenhang, wie wichtig es sei, die Grenzen bei der Umsetzung der Resolution 54 zu erkennen, um Erfahrungen mit der neuen Resolution zu sammeln. Obwohl die Resolution 54 eine entscheidende Rolle bei der Bewältigung der Covid-19-Pandemie in Ho-Chi-Minh-Stadt spiele, hätten viele Umsetzungsmaßnahmen nicht die erwarteten Ergebnisse erzielt. Als ein Grund dafür werde die mangelnde Koordination zwischen der Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt und den einzelnen Abteilungen genannt, da die Mechanismen und Richtlinien nach wie vor verflochten und überlappend seien. Dies müsse als dringendes Problem erkannt und behoben werden.

Im Ersatzbeschluss müssen neben konkreten politischen Mechanismen auch Lösungen zur Abschaffung umständlicher Verfahren bei der Umsetzung von Maßnahmen vorgeschlagen werden. Sollte Ho-Chi-Minh-Stadt zudem einen Mechanismus zur Einholung von Stellungnahmen der Ministerien und Behörden einführen? Wie lange dauert es, bis die Zentralregierung auf Anfragen an die Ministerien und Behörden antwortet? Sollte die Zentralregierung innerhalb dieser Frist nicht reagieren, ist Ho-Chi-Minh-Stadt berechtigt, die vorgeschlagenen Maßnahmen eigenverantwortlich umzusetzen.

Der außerordentliche Professor Dr. Nguyen Tan Phat, Direktor der Akademie für Beamte von Ho-Chi-Minh-Stadt, hielt die Schlussrede auf der Konferenz.

In seinen abschließenden Bemerkungen auf dem Workshop bekräftigte außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Tan Phat die Notwendigkeit und Dringlichkeit neuer, herausragender Mechanismen und Strategien für die nachhaltige Entwicklung Ho-Chi-Minh-Stadts im aktuellen Entwicklungskontext. Nur so kann die Stadt ihr gesamtes Potenzial und ihre Vorteile effektiv nutzen. Gleichzeitig kann sie eine Vorreiterrolle einnehmen, Chancen für eine starke Entwicklung ergreifen, ihre führende Position als Zentrum der wirtschaftlichen Entwicklung festigen und neue Impulse für die sozioökonomische Entwicklung der südlichen Region und des gesamten Landes setzen.

Außerordentlicher Professor, Dr. Nguyen Ngoc Ha, stellvertretender Chefredakteur der Kommunistischen Zeitschrift:

Ein anderer Ansatz ist erforderlich.

Der neue politische Mechanismus muss das neue Denken der Partei, die neue Entwicklungsphilosophie der Regierung und des Landes widerspiegeln und diese Aufgabe einer lokalen Stelle als Zentrum zuweisen, einem Ort mit einer guten Grundlage, der den Mechanismus des ganzen Landes umsetzen muss.

Außerordentlicher Professor, Dr. Nguyen Ngoc Ha, stellvertretender Chefredakteur des Kommunistischen Magazins

Wir müssen dieses Thema daher so angehen, dass es zu einer nationalen Angelegenheit wird, nicht nur zu einer Geschichte von Ho-Chi-Minh-Stadt. Wenn neue politische Mechanismen verabschiedet werden, ist die Stadt – in Anlehnung an die Tradition des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt und die bisherigen Erfolge – sicherlich bereit, neue, herausragende politische Mechanismen an die verschiedenen Sektoren und Stadtteile weiterzugeben.

Angesichts der verabschiedeten neuen politischen Mechanismen muss Ho-Chi-Minh-Stadt einen eigenen, auf ihre Entwicklung zugeschnittenen Mechanismus entwickeln. Vermeiden Sie die Situation, in der das Hemd zu eng wird und Sie ein neues, größeres Hemd benötigen.

Quelle: https://www.sggp.org.vn/nghi-quyet-thay-the-nghi-quyet-54-phai-tranh-tinh-xung-dot-trong-thuc-hien-chinh-sach-post690196.html