Überschüssiges öffentliches Land nach einer Fusion: Wie priorisieren Sie die Nutzung und Versteigerung?

TPO – Experten schlagen die Einrichtung eines spezialisierten Ausschusses zur Verwaltung öffentlichen Grundbesitzes mit voller Autorität vor, der für Statistiken, Aufsicht und Entscheidungsfindung hinsichtlich der Verwendung, Liquidierung oder Versteigerung überschüssiger öffentlicher Vermögenswerte nach einer Fusion verantwortlich ist, um Verluste und Verschwendung zu vermeiden.

Vorschlag zur Einrichtung eines Fachausschusses für öffentliche Immobilien

Nach der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten im Rahmen der Straffung des Apparats besteht die Gefahr, dass große Mengen öffentlichen Grundbesitzes – darunter Hauptverwaltungen, Grundstücke und Staatsvermögen – verschwendet und ineffektiv genutzt werden, wenn es keinen klaren und transparenten Verwaltungsmechanismus gibt.

Professor Dang Hung Vo, ehemaliger stellvertretender Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt (jetzt Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt ), erklärte in einem Interview mit einem Reporter der Zeitung Tien Phong, dass die Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten notwendig sei und mit der Ausrichtung auf die Innovation der Verwaltungsapparate im Einklang stehe. Die Auflösung oder Zusammenlegung von Verwaltungsbehörden führt jedoch zu einem Überangebot an Verwaltungssitzen und öffentlichem Vermögen.

Professor Dang Hung Vo.

„Das überschüssige öffentliche Vermögen nach der Umstrukturierung des Staatsapparats ist kein neues Problem. Seit der Umstellung unseres Landes von einem Subventions- auf einen Marktmechanismus (seit 1986) gibt es einen großen Überschuss an öffentlichem Vermögen. Im Jahr 2001 erließ der Premierminister einen Beschluss zur Neuordnung der Landnutzung im öffentlichen Sektor „umgestaltet worden und hatte einen großen Teil verloren“, sagte Herr Vo.

Laut Herrn Vo wurden öffentliche Vermögenswerte in der Vergangenheit durch die Umwandlung in staatliche Unternehmen und öffentliche Dienstleistungseinheiten verwaltet. Die Realität hat jedoch gezeigt, dass dies ineffektiv ist und große Verluste verursacht.

„Der Mechanismus zur Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte ist derzeit noch fragmentiert und unklar. Es gibt Vermögenswerte, die zwar von der Zentralregierung genutzt werden, sich aber in den Provinzen und Städten befinden – wo auch die Verwaltungshoheit liegt.

Herr Vo sagte außerdem, dass ohne eine synchrone Koordination und wirksame Nutzungsmechanismen Hunderte von alten Gebäuden verfallen oder verfallen würden oder sogar für intransparente Übertragungen missbraucht würden, was zu einem Verlust von Staatsvermögen führen würde.

Um Verluste und Verschwendung zu vermeiden, schlägt Herr Vo die Einrichtung eines spezialisierten Ausschusses zur Verwaltung des öffentlichen Grundbesitzes mit voller Autorität vor, der für Statistiken, Aufsicht und Entscheidungsfindung hinsichtlich der Verwendung, Liquidierung oder Versteigerung überschüssiger öffentlicher Vermögenswerte nach der Fusion verantwortlich sein sollte.

„Die endgültige Entscheidungsgewalt sollte bei der Regierung liegen. Dies sei nicht nur eine Lösung für die effektive Nutzung öffentlicher Mittel, sondern auch eine wirksame Einnahmequelle für den Haushalt.

Neubau überschüssiger öffentlicher Grundstücke und Wohnungsbaufonds unter Priorisierung öffentlicher Zwecke

Herr Le Hoang Chau, Vorsitzender der Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA), erklärte, dass eine Neuplanung des überschüssigen Landfonds nach der Fusion notwendig sei, um diese effektiv nutzen zu können. Auf Grundlage dieser Planung müssen zunächst Landfonds, die öffentlichen Interessen dienen (Gesundheit, Bildung, Parks, Bäume usw.), Priorität eingeräumt werden. Anschließend muss die Bereitstellung überschüssiger Landfonds für Umsiedlungswohnungsprojekte priorisiert werden, um Schlüsselprojekte zu unterstützen, die diese Umsiedlungswohnungsfonds aktuell benötigen, wie z. B. öffentliche Investitionsprojekte, PPP-Projekte und private Investitionsprojekte zur Entwicklung der städtischen Infrastruktur und der Verkehrsinfrastruktur.

Ein verlassenes öffentliches Gebäude in Hanoi.

Darüber hinaus wird der Entwicklung von Sozialwohnungsprojekten vor Ort Priorität eingeräumt. Die Planung für den Bau von kostengünstigem Gewerbewohnungsbau zur Umsetzung des Pilotbeschlusses 171 der Nationalversammlung ermöglicht die Nutzung anderer Grundstücke als Wohngrundstücke für gewerbliche Wohnbauprojekte.

„Um das Projekt effektiv umzusetzen, ist es bei der Genehmigung sogar möglich, es einem staatlichen Unternehmen zu übertragen, um zur Umstrukturierung des derzeit unausgewogenen Immobilienmarktes beizutragen“, sagte Herr Chau.

Darüber hinaus sorgen öffentliche Auktionen in erstklassigen Lagen laut Herrn Chau für hohe Einnahmen für den Staatshaushalt und tragen so zur Schaffung eines transparenten, fairen und gesunden Investitions- und Geschäftsumfelds bei.

Statistiken des Finanzministeriums werden voraussichtlich bis Ende 2024 11.034 öffentliche Grundstücke und Wohnanlagen ungenutzt, ineffizient oder zweckentfremdet genutzt. Im Februar 2025 veröffentlichte das Finanzministerium ein Dokument mit Leitlinien für den Umgang mit öffentlichem Vermögen im Zuge der Rationalisierung des Verwaltungsapparats. Am 15. April 2025 veröffentlichte das Finanzministerium ein weiteres Dokument mit zusätzlichen Leitlinien für die Anordnung, Platzierung und Handhabung öffentlichen Vermögens bei der Neuordnung und Reorganisation von Verwaltungseinheiten und beim Aufbau zweistufiger lokaler Regierungen. Darüber hinaus hat das Finanzministerium den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte ein Dokument zur Überprüfung und Zuweisung von Verwaltungsaufgaben für spezielle Grundstücks- und Wohnungsfonds, Grundstücks- und Wohnungsfonds von Kommunen usw. vorgelegt. übermittelt.

Dinh Phong - Thanh Huyen

Quelle: https://tienphong.vn/nha-dat-cong-doi-du-sau-sap-nhap-uu-tien-su-dung-the-nao-dau-gia-ra-sao-post1737782.tpo