Richtiges Bewusstsein für die Gestaltung und Straffung der Organisation und des politischen Systems unserer Partei und unseres Staates

Kürzlich veröffentlichten das Politbüro und das Sekretariat die Schlussfolgerung Nr. 126-KL/TW zu einer Reihe von Inhalten und Aufgaben zur weiteren Ordnung und Rationalisierung des politischen Systems im Jahr 2025 sowie die Schlussfolgerung Nr. 127-KL/TW zur Durchführung von Forschungsarbeiten und Vorschlägen zur weiteren Ordnung des politischen Systems. Dieses Problem wurde ausgenutzt, um in zahlreichen sozialen Netzwerken verzerrte Argumente und falsche Informationen gegen Partei und Staat zu verbreiten und so die Öffentlichkeit zu verwirren.

Genosse Vu Dai Thang, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Sekretär des Provinzparteikomitees, stellte die Entscheidung vor, das Propaganda- und Bildungskomitee des Provinzparteikomitees und das Massenmobilisierungskomitee des Provinzparteikomitees zum Propaganda- und Bildungskomitee des Provinzparteikomitees zusammenzulegen. *Foto: Thu Chung*

Zunächst lässt sich feststellen, dass es sich hierbei um falsche Ansichten handelt, die Informationen bewusst verzerren oder ein unvollständiges und falsches Verständnis eines Teils der Gesellschaft über die aktuelle Umsetzung einer wichtigen politischen Zielsetzung unserer Partei und unseres Staates vermitteln. Die Straffung des Organisationsapparats ist eine konsequente Politik unserer Partei und unseres Staates. Sie wird mit Entschlossenheit, Dringlichkeit und Synchronisierung von der Zentrale bis zur Basis umgesetzt, um zum Aufbau und zur Vervollkommnung eines sauberen, starken, schlanken, effektiven und effizienten sozialistischen Rechtsstaates beizutragen, der dem Volk und der Entwicklung des Landes dient. Die Stärkung von Öffentlichkeit, Transparenz, Rechenschaftspflicht und Machtkontrolle geht mit der Verschärfung von Disziplin und Ordnung im Staatshandeln sowie im öffentlichen Dienst einher. Der fortgesetzte Kampf gegen Korruption, Verschwendung, Bürokratie, Kriminalität und soziale Missstände hat zunächst positive Ergebnisse gebracht und wird von der Öffentlichkeit, den Kadern und den Parteimitgliedern unterstützt.

Durch die Umsetzung der Regierungserlasse wurde zwischen 2015 und dem 15. Dezember 2023 landesweit die Lohnsumme um 84.140 Stellen gekürzt. Die Organisationsstruktur der Regierung für die Amtszeit 2021–2026 umfasst nun 17 Ministerien und Zweigstellen (14 Ministerien und 3 Behörden auf Ministerebene), was einer Reduzierung um 5 Ministerien und Zweigstellen gegenüber dem Vorjahr entspricht. Zudem wurden 13/13 Hauptabteilungen und entsprechende Organisationen, 519 Abteilungen und entsprechende Organisationen, 219 Abteilungen und entsprechende Organisationen sowie 3.303 Unterabteilungen und entsprechende Organisationen abgebaut. Provinzen und Städte haben 343 Fachbehörden und entsprechende Organisationen unter den Provinzvolkskomitees sowie 1.454 Fachbehörden und entsprechende Organisationen unter den Bezirksvolkskomitees abgebaut.

Nach mehr als sieben Jahren der Umsetzung der Resolution 18-NQ/TW wurde das Organisationssystem der Partei, des Staates, der Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen in unserem Land schrittweise erneuert. Die Funktionen, Aufgaben und Arbeitsbeziehungen jeder Organisation wurden sinnvoller definiert und angepasst, sodass sie schrittweise den Anforderungen des Aufbaus und der Vervollkommnung eines Rechtsstaates und der Entwicklung einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft gerecht werden.

Generalsekretär To Lam wies jedoch in einer Diskussionsrunde der Nationalversammlung darauf hin, dass das vietnamesische politische System derzeit zu schwerfällig und überlappend sei. Dies erfordere dringend eine Straffung des Apparats in Richtung Rationalisierung – kompakt – stark – effektiv – effizient – effektiv. Andernfalls werde die Entwicklung des Landes behindert. Der Generalsekretär wies darauf hin, dass 70 % des Staatshaushalts weiterhin für Gehälter, laufende Ausgaben und den Betrieb des Apparats verwendet würden. Das bedeute, dass nur 30 % der Mittel für Investitionen, Entwicklung, Landesverteidigung, Sicherheit, Hungerbekämpfung, Armutsbekämpfung und soziale Sicherheit übrig blieben. „Wir können die Gehälter nicht erhöhen, weil das Budget für Gehaltserhöhungen um 80–90 % steigen würde, sodass kein Budget für andere Aktivitäten übrig bliebe.“ Der Generalsekretär schlug daher vor, der Realität ins Auge zu blicken, den Apparat weiter zu straffen, Personal abzubauen und laufende Ausgaben zu senken, um Mittel für Investitionen und Entwicklung freizuhalten. Wenn die oben genannten Mängel und Einschränkungen nicht überwunden werden, wird sich das Land nicht so entwickeln können, dass es das in der Resolution des 13. Nationalen Parteitags festgelegte Ziel erreicht, bis 2030 ein Entwicklungsland mit moderner Industrie und hohem Durchschnittseinkommen zu werden und bis 2045 ein Industrieland mit hohem Einkommen zu werden. Daher ist die weitere entschlossene Umsetzung der Resolution 18-NQ/TW zur Rationalisierung des Apparats entsprechend den neuen Bedingungen und Situationen eine objektive Notwendigkeit, eine praktische Anforderung, der Wille und das Streben der gesamten Partei, des gesamten Volkes und des gesamten politischen Systems und keineswegs der „subjektive Wille“ eines Einzelnen.

Zweitens ist die Ansicht, dass Beamte im öffentlichen Sektor aufgrund ihrer begrenzten Qualifikation und Kapazität bei Stellenabbau mit Hunderten Millionen oder sogar Milliarden VND unterstützt werden, im Vergleich zu denen außerhalb des öffentlichen Sektors unfair. Um die Zahl der Provinzen und Städte um 50 % und die der untersten Ebene um 60-70 % zu reduzieren, wird die Zahl der Beamten und öffentlichen Angestellten in den Behörden von der zentralen bis zur untersten Ebene tatsächlich recht groß sein (das Innenministerium schätzt eine Reduzierung der Gehaltsliste um etwa 20 %, was 100.528 Personen (ohne Beamte im Gesundheits- und Bildungswesen) bei einem Budget von etwa 130.000 Milliarden VND aus dem Staatshaushalt entspricht). Nach der Zusammenlegung von Provinzen, Städten, Gemeinden, Bezirken und der Einteilung der Behörden nach vertikalen Sektoren wird die Zahl der zu reduzierenden Gehaltslisten steigen. Um bei der Rationalisierung des Apparats und der Reduzierung des Personals Ergebnisse zu erzielen, sind neben der Motivation und Überzeugungsarbeit im Sinne der freiwilligen Bereitschaft hervorragende politische Maßnahmen und Anreize für Beamte und Angestellte der „Schlüssel“, um die Denkweise für die Umsetzung einer effektiven Rationalisierung und Reduzierung zu klären.

Die „Revolution“ der Rationalisierung des Staatsapparats und des politischen Systems hat bisher die praktischen Anforderungen erfüllt und wurde von der Mehrheit der Kader, Parteimitglieder und des Volkes gebilligt und unterstützt. Effizienz, Effektivität und Effizienz sind die Ziele der „Revolution“ der Rationalisierung des Apparats. Die Ergebnisse der „Revolution“ werden eine bessere Servicequalität für Menschen und Unternehmen bringen, die Kostenbelastung senken und ein größeres Budget für Bildung, Gesundheitsversorgung, soziale Sicherheit, Hungerbekämpfung, Armutsbekämpfung, Landesverteidigung und Sicherheit bereitstellen. Dadurch erlangt das Land eine neue und reiche Position und Stärke, kann durchstarten und sich in der neuen Ära bald zu einem entwickelten Land mit hohem Einkommen entwickeln.

Natürlich muss die Straffung des Organisationsapparats mit einer Straffung der Gehaltsabrechnung und einer Umstrukturierung des Personals einhergehen. Mit Ausnahme einer kleinen Zahl älterer Beamter und öffentlicher Angestellter, die nur über lückenhafte Qualifikationen verfügen und mit der Entwicklung von Wissenschaft und Technik, insbesondere der IT, nicht Schritt halten können, verfügt die große Mehrheit der Beamten und öffentlichen Angestellten auf allen Ebenen heute über eine Grundausbildung, hohe Qualifikationen und Fachkenntnisse; sie müssen viele Stufen und Prüfungen absolvieren, um sich für eine Position im Staatsapparat zu qualifizieren; viele sind sogar Kandidaten für den „roten Teppich“. Deshalb achten unsere Partei und unser Staat nicht nur auf die Umsetzung der Vorschriften gemäß den geltenden Gesetzen, sondern verfügen auch über geeignete Maßnahmen zur freiwilligen Kündigung von Beamten und öffentlichen Angestellten (vorzeitige Pensionierung, Kündigung) und eine Reihe weiterer geeigneter Maßnahmen, um die Rechte dieser Personengruppe zu gewährleisten.

Während des Umsetzungsprozesses haben viele wichtige Führungskräfte und Kader von Parteiorganisationen sowie Provinz-, Bezirks- und Gemeindebehörden freiwillig einen Vorruhestand beantragt. Viele von ihnen haben noch acht bis neun Jahre zu arbeiten, also zwei volle Amtszeiten, und viele Möglichkeiten, sich zu entfalten. Dies wird sehr begrüßt und unterstützt. Dies schafft nicht nur günstige Bedingungen für die Organisation bei der Kaderrekrutierung, sondern zeigt auch das Verantwortungsbewusstsein, die Pionierarbeit und die Vorbildfunktion der Parteimitglieder bei der Umsetzung der Parteipolitik und der Gesetze und Richtlinien des Staates für die aktuelle Revolution der Rationalisierung des Organisationsapparats.

Drittens fallen für Organisationen und Einzelpersonen, die aufgrund von Verwaltungseinheitenregelungen Dokumente und Verfahren ändern müssen, keine Gebühren oder Kosten an. Der zentrale Lenkungsausschuss zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution 18-NQ/TW hat die offizielle Meldung Nr. 43-CV/BCĐ zum Plan zur weiteren Umgestaltung des Apparats des politischen Systems herausgegeben. Darin wird das zentrale Parteikomitee für öffentliche Sicherheit aufgefordert, sich auf die Leitung, Anleitung und dringende Umsetzung der folgenden Maßnahmen zu konzentrieren: „Empfehlung der Regierung, Vorschriften und Anweisungen zur Durchführung öffentlicher Dienste und zur sozialen Verwaltung gemäß den Funktionen und Aufgaben des Ministeriums für öffentliche Sicherheit zu ergänzen, zu ändern, zu verkünden oder unter seiner Autorität zu verkünden, um Online-öffentliche Dienste und digitale Dienste für Menschen und Unternehmen unabhängig von Verwaltungsgrenzen bereitzustellen, ohne Gebühren oder Kosten zu erheben (für Organisationen und Einzelpersonen, die aufgrund von Verwaltungseinheitenregelungen Dokumente und Verfahren ändern müssen) (Abgeschlossen bis 30. Juni 2025)“.

Die Straffung des Apparats ist, wie Generalsekretär To Lam es einfach und leicht verständlich formulierte, „leicht zum Abheben“, oder wie unsere Vorgänger sagten: „Besser weniger, aber besser“. Der Standpunkt „Straffung – kompakt – stark – effektiv – effizient – effektiv“ und die drastische Ausrichtung unserer Partei unter Beteiligung des gesamten politischen Systems haben die große politische Entschlossenheit unserer Partei und unseres Staates deutlich gezeigt. Die Politik der Ordnung und Straffung der Apparatorganisation hat in der Wahrnehmung und im Handeln absolute Einheit erreicht und findet im gesamten politischen System und der gesamten Gesellschaft große Zustimmung und Unterstützung. Diese Praxis hat die Wahrheit bestätigt: Dies ist eine völlig richtige, zeitgemäße, fortschrittliche, humane, objektive und wissenschaftliche Politik, da sie den dringenden Anforderungen des wirklichen Lebens gerecht wird und „Der Wille der Partei – Die Bestrebungen des Volkes“ vollständig in Einklang bringt. Im Wesentlichen handelt es sich um eine Revolution der Humanressourcen, die auf eine umfassende Reform des Organisationsapparats abzielt, zur „Entfesselung“ der Produktivkräfte beiträgt, die Produktivkräfte freisetzt, Bedingungen für die Nutzung und Maximierung der Humanressourcen schafft, der gesamten Nation eine Position und Kraft für eine Transformation und einen starken Durchbruch verschafft, sodass unser Land offiziell in die Ära des nationalen Wachstums eintritt und gemeinsam das edle und große Ziel der Nation verwirklicht: den Aufbau eines sozialistischen Vietnams mit reichen Menschen, einem starken Land, Gleichheit, Demokratie und Zivilisation, das bald Schulter an Schulter mit den Weltmächten steht, wie es Präsident Ho Chi Minh wünschte.

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