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Richtiges Bewusstsein für die Anordnung und Rationalisierung des Apparats und des politischen Systems unserer Partei und unseres Staates

Việt NamViệt Nam27/03/2025

Vor kurzem haben das Politbüro und das Sekretariat die Schlussfolgerung Nr. 126-KL/TW zu einer Reihe von Inhalten und Aufgaben herausgegeben, um die Organisation des politischen Systems im Jahr 2025 weiter zu ordnen und zu rationalisieren; Schlussfolgerung Nr. 127-KL/TW zur Durchführung von Forschungen und zum Vorschlag, die Umstrukturierung des Apparats des politischen Systems fortzusetzen. Auf einigen sozialen Netzwerken wird dieses Problem ausgenutzt, indem verzerrte Argumente und falsche Informationen verbreitet werden, um sich gegen Partei und Staat zu stellen und so die Öffentlichkeit zu verwirren.

Genosse Vu Dai Thang, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Sekretär des Provinzparteikomitees, legte die Entscheidung vor, das Propaganda- und Bildungskomitee des Provinzparteikomitees und das Massenmobilisierungskomitee des Provinzparteikomitees zum Propaganda- und Bildungskomitee des Provinzparteikomitees zusammenzulegen. Foto Thu Chung

Erstens kann festgestellt werden, dass es sich hierbei um falsche Ansichten, eine bewusste Verzerrung von Informationen oder ein unvollständiges und falsches Bewusstsein eines Teils der Gesellschaft hinsichtlich der gegenwärtigen Umsetzung einer wichtigen politischen Zielsetzung und Entschlossenheit unserer Partei und unseres Staates handelt. Die Straffung des Organisationsapparats ist eine konsequente Politik unserer Partei und unseres Staates, die mit Entschlossenheit, Dringlichkeit und Synchronisierung von der Zentrale bis zur Basis umgesetzt wird, mit dem Ziel, zum Aufbau und zur Vervollkommnung eines sauberen, starken, rationalisierten, effektiven und effizienten sozialistischen Rechtsstaates beizutragen, der dem Volk und der Entwicklung des Landes dient. Stärkung der Öffentlichkeit, Transparenz, Rechenschaftspflicht und Machtkontrolle verbunden mit einer Verschärfung von Disziplin und Ordnung bei den Aktivitäten des Staates und der Beamten. Die fortgesetzte Förderung des Kampfes gegen Korruption, Verschwendung, Bürokratie, Kriminalität und soziale Missstände hat zunächst positive Ergebnisse gebracht und die Unterstützung der Öffentlichkeit, der Kader und der Parteimitglieder gefunden.

Durch die Umsetzung von Regierungserlassen wird die Lohn- und Gehaltsliste im ganzen Land zwischen 2015 und dem 15. Dezember 2023 um 84.140 Stellen reduziert. Zuletzt umfasst die Organisationsstruktur der Regierung für die Amtszeit 2021–2026 17 Ministerien und Zweigstellen (14 Ministerien und 3 Behörden auf Ministerebene), was einer Reduzierung um 5 Ministerien und Zweigstellen im Vergleich zu vorher entspricht. Reduzierung von 13/13 Hauptabteilungen und gleichwertigen Organisationen, Reduzierung von 519 Abteilungen und gleichwertigen Organisationen, Reduzierung von 219 Abteilungen und gleichwertigen Organisationen, Reduzierung von 3.303 Zweigstellen und gleichwertigen Organisationen. Provinzen und Städte reduzieren 343 spezialisierte Agenturen und Äquivalente unter dem Volkskomitee der Provinz; 1.454 spezialisierte Agenturen und Äquivalente unter dem Volkskomitee auf Bezirksebene.

Nach mehr als sieben Jahren der Umsetzung der Resolution 18-NQ/TW wurde das Organisationssystem der Partei, des Staates, der Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen in unserem Land schrittweise erneuert. Die Funktionen, Aufgaben und Arbeitsbeziehungen jeder Organisation werden sinnvoller definiert und angepasst, um den Anforderungen des Aufbaus und der Vervollkommnung eines Rechtsstaates und der Entwicklung einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft schrittweise gerecht zu werden.

In seiner Rede bei der Gruppendiskussionssitzung der Nationalversammlung wies Generalsekretär To Lam jedoch darauf hin, dass der Apparat des vietnamesischen politischen Systems derzeit zu schwerfällig und überlappend sei und dass es daher dringend notwendig sei, den Apparat in die Richtung Rationalisierung – Kompaktheit – Stärke – Wirksamkeit – Effizienz zu ordnen und zu rationalisieren, da dies die Entwicklung des Landes behindern würde, wenn es nicht umgehend zu einer Rationalisierung käme. Der Generalsekretär wies darauf hin, dass 70 % des Staatshaushalts noch immer für die Bezahlung von Gehältern, laufenden Ausgaben und den Betrieb des Apparats verwendet würden. Dies bedeutet, dass nur 30 % der Ressourcen für Investitionen, Entwicklung, Verteidigung, Sicherheit, Hungerbekämpfung, Armutsreduzierung und soziale Sicherheit übrig bleiben. „Der Grund, warum wir die Gehälter nicht erhöhen können, liegt darin, dass bei einer Gehaltserhöhung das Budget für Gehaltszahlungen um 80 bis 90 Prozent steigen würde und kein Budget für andere Aktivitäten übrig bliebe.“ Der Generalsekretär schlug daher vor, dass wir uns der Realität stellen müssten, um den Apparat weiter zu rationalisieren, den Personalbestand zu reduzieren und die laufenden Ausgaben zu senken, um Mittel für Entwicklungsinvestitionen freizuhalten. Wenn die oben genannten Mängel und Einschränkungen nicht überwunden werden können, wird sich das Land nicht so entwickeln können, dass es das Ziel erreichen kann, bis 2030 ein Entwicklungsland mit moderner Industrie und hohem Durchschnittseinkommen zu werden. Bis 2045 wird Vietnam ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen sein, wie in der Resolution des 13. Nationalen Parteitags dargelegt. Daher ist die weitere entschlossene Umsetzung der Resolution 18-NQ/TW zur Straffung des Organisationsapparats entsprechend den neuen Bedingungen und Situationen eine objektive Notwendigkeit, eine praktische Anforderung, der Wille und das Streben der gesamten Partei, des gesamten Volkes und des gesamten politischen Systems und keineswegs der „subjektive Wille“ irgendeines Einzelnen.

Zweitens ist die Ansicht, dass Beamte im öffentlichen Sektor aufgrund ihrer begrenzten Qualifikation und Kapazität mit Hunderten von Millionen oder sogar Milliarden VND unterstützt werden, wenn der Stellenabbau im Vergleich zu den außerhalb des öffentlichen Sektors tätigen Beamten ungerecht ist. Tatsächlich soll die Zahl der Provinzen und Städte um 50 % reduziert werden. Auf der Basisebene verfügen 60–70 % des Personals von der zentralen bis zur Basisebene über einen großen Überschuss (das Innenministerium geht von einer Reduzierung der Lohn- und Gehaltsliste um etwa 20 % aus, was 100.528 Personen (ohne Beamte im Gesundheits- und Bildungswesen) bei einem Budget von etwa 130.000 Milliarden VND aus dem Staatshaushalt entspricht). Nach der Zusammenlegung von Provinzen, Städten, Gemeinden, Bezirken und der Einteilung der Behörden nach vertikalen Sektoren wird die Zahl der abzubauenden Mitarbeiter steigen. Um bei der Rationalisierung des Apparats und der Reduzierung des Personals Ergebnisse zu erzielen, sind neben der Motivation und Überzeugung des Geistes der freiwilligen Bereitschaft auch hervorragende politische Maßnahmen und Anreize für Beamte und Angestellte der „Schlüssel“, um die Denkweise zu klären und eine wirksame Rationalisierung und Reduzierung umzusetzen.

Die „Revolution“ der Rationalisierung des Staatsapparats und des politischen Systems hat bisher die praktischen Anforderungen erfüllt und wurde von der überwiegenden Mehrheit der Kader, Parteimitglieder und des Volkes akzeptiert und unterstützt. Leistung, Effektivität, Effizienz... sind die Ziele der „Revolution“ der Rationalisierung des Apparates. Die Ergebnisse der „Revolution“ werden den Menschen und Unternehmen eine bessere Servicequalität bringen, die Kostenbelastung senken und ein größeres Budget für Bildung, Gesundheitsfürsorge, soziale Sicherheit, Hungerbekämpfung, Armutsreduzierung, Landesverteidigung und Sicherheit schaffen, sodass das Land eine neue und wohlhabende Position und Stärke erlangt, durchstarten und in der neuen Ära bald zu einem entwickelten Land mit hohem Einkommen werden kann.

Natürlich muss die Straffung des Organisationsapparats mit einer Straffung der Lohn- und Gehaltsabrechnung sowie einer Umstrukturierung des Personals einhergehen. Tatsächlich gibt es außer einer kleinen Zahl von Beamten und öffentlichen Angestellten, die alt sind, nur lückenhafte Qualifikationen haben und mit der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, insbesondere der IT, nicht Schritt halten können, Die große Mehrheit der Beamten aller Ebenen ist heute gut ausgebildet, verfügt über hohe Qualifikationen, Fachkenntnisse und Fachwissen. müssen viele Prüfungen und Tests bestehen, um für eine Position im Staatsapparat qualifiziert zu sein; sogar viele Leute sind vom Typ „Roter Teppich“. Deshalb achten unsere Partei und unser Staat nicht nur auf die Umsetzung der geltenden Gesetze, sondern verfügen auch über entsprechende Maßnahmen, um die Rechte dieser Personengruppe zu gewährleisten, indem sie Beamte zum freiwilligen Ausscheiden (vorzeitige Pensionierung, Kündigung) bewegen und eine Reihe weiterer damit verbundener Maßnahmen ergreifen.

Während des Umsetzungsprozesses beantragten viele wichtige Führungskräfte und Beamte von Parteiorganisationen sowie Provinz-, Bezirks- und Kommunalbehörden freiwillig einen Vorruhestand. Viele Führungskräfte und Manager haben noch 8–9 Jahre Arbeit vor sich, also 2 volle Amtszeiten, und viele Möglichkeiten, sich zu entfalten, was sehr lobenswert und unterstützend ist. Dies schafft nicht nur günstige Bedingungen für die Organisation bei der Personalbesetzung, sondern zeigt auch das Verantwortungsbewusstsein, den Pioniergeist und die vorbildliche Rolle der Parteimitglieder bei der Umsetzung der Parteipolitik und der Gesetze und Richtlinien des Staates für die aktuelle Revolution der Rationalisierung des Organisationsapparats.

Drittens werden Organisationen und Einzelpersonen, die aufgrund einer Verwaltungseinheitsregelung Dokumente und Verfahren ändern müssen, keine Gebühren oder Kosten berechnet. Der zentrale Lenkungsausschuss hat zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution 18-NQ/TW die offizielle Meldung Nr. 43-CV/BCĐ zum Plan zur weiteren Umstrukturierung des Apparats des politischen Systems herausgegeben. Einschließlich des Inhalts, der vom Zentralkomitee der Partei für öffentliche Sicherheit verlangt, sich auf die Leitung, Anleitung und dringende Umsetzung zu konzentrieren: „Beratung der Regierung bei der Ergänzung, Änderung und Bekanntmachung von Vorschriften und Richtlinien für die Umsetzung öffentlicher Dienste und des Sozialmanagements oder des Ministeriums für öffentliche Sicherheit bei der Bekanntmachung im Rahmen seiner Zuständigkeiten, entsprechend den Funktionen und Aufgaben des Ministeriums für öffentliche Sicherheit, in Richtung der Bereitstellung von Online-öffentlichen Diensten und digitalen Diensten für Menschen und Unternehmen ungeachtet der Verwaltungsgrenzen, ohne Erhebung von Gebühren (für Organisationen und Einzelpersonen, die aufgrund der Anordnung der Verwaltungseinheiten Dokumente und Verfahren ändern müssen) (Abgeschlossen vor dem 30. Juni 2025)“.

Rationalisierung des Apparats, und zwar auf einfache und leicht verständliche Weise, wie Generalsekretär To Lam es ausdrückte: „Light to take off“, oder wie unsere Vorgänger sagten: „Besser weniger, aber besser“. Offensichtlich haben der Standpunkt „Geradlinig – kompakt – stark – effektiv – effizient – ​​effektiv“ und die drastische Ausrichtung unserer Partei sowie die Beteiligung des gesamten politischen Systems die große politische Entschlossenheit unserer Partei und unseres Staates gezeigt. Die Politik der Straffung des Organisationsapparats hat sowohl in der Wahrnehmung als auch im Handeln absolute Einigkeit erreicht und erfährt im gesamten politischen System und in der Gesellschaft große Zustimmung und Unterstützung. Diese Praxis hat die Wahrheit bestätigt: Dies ist eine völlig richtige, zeitgemäße, fortschrittliche, humane, objektive und wissenschaftliche Politik, weil sie den dringenden Anforderungen des praktischen Lebens gerecht wird und „Der Wille der Partei – Die Bestrebungen des Volkes“ vollständig in Einklang bringt. Im Wesentlichen handelt es sich um eine Revolution der Humanressourcen, die auf eine umfassende Reform des Organisationsapparats abzielt, zur „Entfesselung“ der Produktivkräfte beiträgt, die Produktivkräfte freisetzt, Bedingungen für die Nutzung und Maximierung der Humanressourcen schafft, der gesamten Nation eine Position und Kraft für eine Transformation und einen starken Durchbruch verschafft, sodass unser Land offiziell in die Ära des nationalen Wachstums eintritt und gemeinsam das edle und große Ziel der Nation verwirklicht: den Aufbau eines sozialistischen Vietnams, eines reichen Volkes, eines starken Landes, von Gerechtigkeit, Demokratie und Zivilisation, das bald Schulter an Schulter mit den Weltmächten steht, wie es Präsident Ho Chi Minh wünschte.

Hoang Dai Duong (Abteilung für Propaganda und Massenmobilisierung des Provinzparteikomitees)


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