Es wurden zahlreiche Bedenken hinsichtlich des Entwurfs zur Änderung des Gesetzes über die Sonderverbrauchssteuer geäußert.

Viele äußern Bedenken hinsichtlich der Einführung einer Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Getränke. Foto: Finanzministerium.

Am 11. Juli veranstaltete die vietnamesische Handelskammer (VCCI) in Hanoi einen Workshop, um Feedback zum Entwurf des Gesetzes über die Sonderverbrauchssteuer (geändert) einzuholen.

Der Entwurf enthält zwar die wenigsten Wörter, hat aber erhebliche Auswirkungen auf Unternehmen.

Der Entwurf des geänderten Gesetzes über die Sonderverbrauchssteuer wird vom Finanzministerium vorbereitet und enthält zahlreiche wichtige Änderungen, darunter die Aufnahme neuer Artikel, die der Sonderverbrauchssteuer unterliegen, Anpassungen der Steuersätze für einige Artikel mit einem konkreten Fahrplan, Änderungen der Steuerberechnungsmethode sowie Anpassungen einiger Vorschriften, um die Kohärenz des Rechtssystems zu gewährleisten.

Diese Änderungen werden erhebliche Auswirkungen auf Unternehmen entlang der gesamten Produktions-, Vertriebs- und Konsumkette von Waren und Dienstleistungen haben, die dem Gesetz unterliegen, sowie auf die Verbraucher.

In seiner Rede auf dem Workshop erklärte Herr Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär und Leiter der Rechtsabteilung der VCCI, dass der Entwurf des Gesetzes über die Sonderverbrauchssteuer (geändert) vielleicht einer der Entwürfe mit dem geringsten Wortumfang sei, aber dennoch erhebliche Auswirkungen auf Unternehmen und Branchen habe.

Wird die Einführung von Verbrauchssteuern dazu beitragen, den Anstieg der Fettleibigkeitsraten zu verringern?

Was den Getränkesektor im Speziellen betrifft, so hat das Finanzministerium zuckerhaltige Getränke und Erfrischungsgetränke, die den vietnamesischen Standards entsprechen, nicht in diesen Entwurf aufgenommen.

Frau Chu Thi Van Anh, Vizepräsidentin und Generalsekretärin des vietnamesischen Bier-, Wein- und Getränkeverbandes (VBA), sagte auf dem Workshop: „Gesüßte Erfrischungsgetränke sind nicht die einzige oder wichtigste Quelle für Zucker und Kalorien.“

Dies ist nicht die einzige und primäre Ursache für Übergewicht, Adipositas und nichtübertragbare Krankheiten. Der Verband schlägt vor, keine Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Getränke zu erheben, da die Wirksamkeit dieser Steuerpolitik im Hinblick auf den Gesundheitsschutz unklar ist, während sie erhebliche Auswirkungen auf die Erholung der Getränkeindustrie, die Beschäftigung und die Wirtschaft insgesamt hätte.

Frau Nguyen Viet Ha, Vizepräsidentin der Amerikanischen Handelskammer in Hanoi (AmCham Hanoi), teilt diese Ansicht und fragt sich ebenfalls, ob Steuerinstrumente tatsächlich zum Schutz der Gesundheit und zur Vorbeugung nichtübertragbarer Krankheiten wie Übergewicht, Fettleibigkeit und Diabetes beitragen.

Frau Ha führte das Beispiel der dänischen Regierung an, die die Steuer auf zuckerhaltige Getränke abgeschafft hatte. Bei der Beobachtung der Übergewichts- und Adipositasrate stellte sie fest, dass diese nicht angestiegen war. Der Grund dafür war, dass die Dänen nach Einführung der Steuer auf andere europäische Märkte auswichen, um dort günstigere Erfrischungsgetränke zu kaufen, was in Dänemark zu einem Verlust von 5.000 Arbeitsplätzen führte.

Im Gegensatz dazu argumentiert Dr. Truong Tuyet Mai, stellvertretende Direktorin des Instituts für Ernährung (Gesundheitsministerium), dass die Ziele des Gesundheitsschutzes langfristig angelegt sind; wir können nicht erwarten, dass unsere heutige Ernährung unsere Gesundheit morgen unmittelbar beeinflusst. Daher ist die Umsetzung von Steuermaßnahmen zur Veränderung des Konsumverhaltens eine langfristige Vision, die darauf abzielt, die Gesundheit nicht nur der heutigen Bevölkerung, sondern auch zukünftiger Generationen zu schützen.

Dr. Truong Tuyet Mai, außerordentliche Professorin und stellvertretende Direktorin des Instituts für Ernährung (Gesundheitsministerium), spricht auf dem Workshop. Foto: Organisationskomitee.

Trotz der Verdopplung der Verbrauchssteuer steigt die Rate des Alkoholmissbrauchs weiter an.

Laut einem Vertreter des vietnamesischen Bier- und Weinverbands (VBA) haben Bier- und Spirituosenunternehmen noch nie einen so starken Rückgang erlebt wie in jüngster Zeit. Grund dafür sind die erheblichen Auswirkungen der Pandemie, Vorschriften zur Einschränkung des Alkoholkonsums und Verwaltungsstrafen für Verkehrsverstöße.

Der jüngste Vorschlag des Finanzministeriums, der eine Reihe von Steuererhöhungen von 2026 bis 2030 zur Anhebung der Verkaufspreise vorsieht, hat die Unternehmen daher schockiert, obwohl die Grundlage für diesen Vorschlag unklar bleibt.

„Wir befürchten, dass die Steuererhöhung zu einer Erhöhung der indirekten Steuern für die Verbraucher führen wird, insbesondere da diese auf unregulierten Alkohol ausweichen werden, der nicht dem Schutz der Verbrauchergesundheit dient. Daher schlägt der Verband vor, den Zeitplan für die Steuererhöhung zu verlängern, um einen Schock zu vermeiden und den Unternehmen Zeit zur Anpassung zu geben“, erklärte Frau Van Anh.

Herr Nguyen Van Phung, Mitglied des Zentralvorstands des vietnamesischen Verbandes der Wirtschaftsprüfer und Steuerberater (VAA) und ehemaliger stellvertretender Direktor der Abteilung für Steuerpolitik (Finanzministerium), argumentiert, dass, obwohl die Verbrauchssteuer auf alkoholische Getränke seit 2008 kontinuierlich gestiegen ist, der Alkoholkonsum über die Jahre ebenfalls weiter zugenommen hat, was darauf hindeutet, dass die Verbrauchssteuer keinen signifikanten Einfluss auf die Veränderung des Verbraucherverhaltens hatte.

Im Laufe eines 10-Jahres-Zeitraums (2005-2015) verdoppelten sich die Verbrauchssteuern, doch die Rate des Alkoholmissbrauchs in der Bevölkerung stieg um das Zehnfache.

Experten weisen darauf hin, dass der Konsum alkoholischer Getränke erst mit dem Dekret 100/2019/ND-CP vom 30. Dezember 2019 über Verwaltungsstrafen für Verkehrsverstöße signifikant beeinflusst wurde.

Aus geschäftlicher Sicht schlug Herr Nguyen Thanh Phuc, Direktor für Außenbeziehungen bei Heineken, vor, einen Steuersatz anzuwenden, der auf dem Alkoholgehalt des Produkts basiert.

Erstens gilt ein Steuersatz von 65% für Bierprodukte mit einem Alkoholgehalt von 5,5% oder weniger.

Zweitens gilt ein Steuersatz von 70% für Bierprodukte mit einem Alkoholgehalt zwischen 5,5% und 15%.

Drittens gilt ein Steuersatz von 75% für Bierprodukte mit einem Alkoholgehalt über 15%.

Quelle: https://laodong.vn/kinh-doanh/nhieu-ban-khoan-ve-du-thao-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-1364812.ldo