Infrastrukturelle Mängel schränken die Förderung des Grenzhandels ein

In jüngster Zeit haben die Grenzhandelsaktivitäten zwischen Quang Tri und den benachbarten Provinzen der Demokratischen Volksrepublik Laos, die eine Landgrenze teilen, wie etwa Savannakhet und Salavan, zunehmende Aufmerksamkeit auf sich gezogen. Obwohl mit dieser Aktivität viele Ergebnisse erzielt wurden, bestehen weiterhin Probleme, Einschränkungen, Schwierigkeiten und Hindernisse, die geeignetere und offenere Strategien erfordern, um die sozioökonomische Entwicklung und den Austausch zwischen den Provinzen auf beiden Seiten der vietnamesisch-laotischen Grenze zu fördern.

Infrastrukturmängel schränken die Förderung des Grenzhandels ein

Die Verkehrsinfrastruktur am internationalen Grenzübergang La Lay ist immer noch nicht synchron – Foto: D.V

In letzter Zeit konzentrierten sich die Grenzhandelsaktivitäten der Händler auf die internationalen Grenztore Lao Bao und La Lay. Der gesamte wechselseitige Umsatz über die Grenzübergänge in der Provinz erreichte von 2020 bis Juli 2023 fast 2 Milliarden US-Dollar, wobei fast 1 Million Fahrzeuge das Land betraten und verließen, fast 2 Millionen Passagiere und mehr als 6 Millionen Tonnen Güter befördert wurden.

Im Jahr 2023 erreichte der gesamte wechselseitige Umsatz über die internationalen Grenzübergänge in der Provinz 653 Millionen USD, ein Anstieg von 5,6 % gegenüber dem gleichen Zeitraum des Vorjahres. An den sekundären Grenzübergängen wurden keine Handelsaktivitäten durchgeführt, da gemäß dem Gesetz zur Außenhandelsverwaltung Grenzhandelsaktivitäten über internationale Grenzübergänge und Hauptgrenzübergänge abgewickelt werden. Im Falle des grenzüberschreitenden Handels und Warenaustauschs über sekundäre Grenzübergänge und Grenzöffnungen beschließt und veröffentlicht das Volkskomitee der angrenzenden Provinz die Liste der sekundären Grenzübergänge und Grenzöffnungen, deren Umsetzung zulässig ist.

Ab November 2023 wurde die Ton Quang Anh Company Limited in Huong Hoa vom Volkskomitee der Provinz Quang Tri dazu ermächtigt, die Bewohner auf beiden Seiten der Grenze beim Austausch und Transport landwirtschaftlicher Produkte über das Grenzübergangstor Thanh im Bezirk Huong Hoa zu unterstützen. Die landwirtschaftlichen Produkte der laotischen Bevölkerung werden zur Grenze transportiert und an der Grenzkontrollstation Thanh entladen. Vietnamesische Fahrzeuge unterstützen den Transport von Waren zum Verbrauchsort, ohne dass Aus- und Einfahrtsverfahren für die Fahrzeuge durchgeführt werden müssen.

Herr Vo Quang Anh, Direktor der Ton Quang Anh Company Limited, sagte, dass der Transport landwirtschaftlicher Produkte aus Laos auf viele Schwierigkeiten stoße, da es keine Brücke über den Fluss Sepon gebe. Bei ungünstiger Witterung kann es zu mehrtägigen Ausfällen des Schiffsbetriebs kommen.

Herr Anh fügte hinzu: „Unsere Einheit transportiert landwirtschaftliche Produkte nicht über den internationalen Grenzübergang Lao Bao, da die lange Strecke die Kosten erhöht und beschädigte Straßen die Qualität der Stärke mindern. Daher haben wir uns für den Transport landwirtschaftlicher Produkte auf dem Fluss durch den zweiten Grenzübergang entschieden. Wir hoffen, dass die Behörden beider Provinzen und Länder in naher Zukunft eine Brücke über diese beiden Grenzübergänge prüfen und bauen werden.“

Major Nguyen Van Chinh,Politkommissar der Grenzwache Thanh, sagte: „Der grenzüberschreitende Handel, der typischerweise über den Fluss abgewickelt wird, beeinträchtigt den Warenverkehr und das Be- und Entladen von Booten erheblich. Daher schlagen wir den zuständigen Behörden dringend vor, den Bau einer Brücke über den zweiten Grenzübergang Thanh zu prüfen, um den Warenverkehr zu erleichtern und so zur sozioökonomischen Entwicklung in der Region beizutragen.“

Obwohl es in der grenzüberschreitenden Handelskooperation zwischen den Provinzen Quang Tri und Savannakhet sowie Salavan neue Entwicklungen gegeben hat, bestehen weiterhin Schwierigkeiten und Herausforderungen.

Erstens ist der Handel und Warenaustausch der Grenzbewohner über die sekundären Grenzübergänge noch immer klein und einfach, hauptsächlich handelt es sich um Bedarfsgüter wie Konsumgüter, Baumaterialien aus Vietnam und landwirtschaftliche Produkte wie Maniok, Bananen und Lakritzschalen aus Laos.

Zweitens verläuft die Entwicklung der Infrastruktur, insbesondere der Bau von Verbindungsstraßen zu den Grenzübergängen in einigen Gebieten, immer noch schleppend und wird den Anforderungen an Handel, Austausch und Warenverkehr in den Grenzgebieten nicht gerecht.

Die Ursache für die oben genannte Situation liegt darin, dass in die Verkehrsinfrastruktur in Grenzgebieten nicht synchron investiert wurde. Einige Unternehmen zögern, in Grenzgebieten zu investieren. Die Investitionen und Verwaltungsarbeiten zur Modernisierung der Grenztore konnten mit den Handelsanforderungen zwischen den Grenzprovinzen nicht Schritt halten.

Kham Phui Xi Bun Huong, Direktor des Planungs- und Investitionsministeriums der Provinz Savannakhet, sagte: „Die Provinz Savannakhet unterstützt den Bau sekundärer Grenzübergänge in der Nähe von Quang Tri nachdrücklich. Derzeit besteht die Infrastruktur der Grenzübergänge, insbesondere die Zufahrtsstraßen zu den sekundären Grenzübergängen auf laotischer Seite, jedoch hauptsächlich aus unbefestigten Straßen. Reparaturen und Modernisierungen sind mit großen Schwierigkeiten verbunden. Die Hauptquartiere von Einheiten wie Quarantäne, Polizei usw. in diesem Gebiet sind klein und baufällig. Wir brauchen mehr Investitionen in diesen Bereichen.“

Was die Infrastruktur des Grenzhandels betrifft, verfügt der Bezirk Huong Hoa über das Lao Bao Trade Center und 4 semipermanente Märkte in Grenzgemeinden. Der Distrikt Dakrong hat fünf Grenzgemeinden, aber bisher gibt es fast keine kommerzielle Infrastruktur. Auch die Erlaubnis für Grenzbewohner, Waren über sekundäre Grenzübergänge und -öffnungen zu kaufen, zu verkaufen und auszutauschen, ist mit zahlreichen Einschränkungen verbunden.

Der stellvertretende Direktor des Ministeriums für Industrie und Handel von Quang Tri, Nguyen Huu Hung, sagte: „Waren von Grenzbewohnern sind bis zu einem Betrag von 2.000.000 VND pro Person pro Tag und Fahrt und maximal 4 Fahrten pro Monat für Produktions- und Verbrauchszwecke von der Steuer befreit.“ oder von Einwohnern der Grenzbezirke von Laos erzeugte Feldfrüchte, Vieh und Waren sind von der Einfuhrsteuer befreit, wenn eine Bestätigung der zuständigen Behörde der Demokratischen Volksrepublik Laos hinsichtlich Quarantäne, Qualitätskontrolle und Lebensmittelsicherheit vorliegt; Händler müssen ihre Waren auf dem Grenzmarkt sammeln und eine Liste erstellen. Zweitens ist die Infrastruktur an der Grenze noch immer begrenzt; im Distrikt Dakrong ist die Infrastruktur für den Grenzhandel praktisch nicht vorhanden.

Das Entwicklungspotenzial des Grenzgebiets zwischen Quang Tri und den beiden Provinzen Savannakhet und Salavan ist noch sehr groß. Damit die Entwicklungszusammenarbeit im Grenzhandel zwischen den Provinzen die gesetzten Ziele erreichen kann, müssen die Parteien Hindernisse und Schwierigkeiten rasch überwinden. die Umsetzung unterzeichneter Abkommen beschleunigen und den Grenzübertritt für Personen und Waren erleichtern.

Setzen Sie die Innovation der Import-Export-Management-Richtlinien fort und vereinfachen Sie die Import-Export-Warenmanagement-Richtlinien. Förderung der Umsetzung von Strategien zur Anziehung von Investitionen, Erhöhung der Investitionen in die Infrastruktur, insbesondere in den Bau von Grenzmärkten, den Verkehr zu sekundären Grenzübergängen, Öffnungen und die technische Infrastruktur an sekundären Grenzübergängen; Unterstützung und Bereitstellung von Anreizen für Investoren in den Grenzgebieten der beiden Länder in Bereichen wie der landwirtschaftlichen Verarbeitung, der Massentierhaltung usw. Schaffung von Bedingungen für Unternehmen, um nach Möglichkeiten zu suchen und Investitionen in der Region zu fördern.

Der stellvertretende Direktor des Ministeriums für Industrie und Handel von Quang Tri, Nguyen Huu Hung, betonte: „Die Behörden der Grenzprovinzen müssen der Kapitalallokation Priorität einräumen und Unternehmen zu Investitionen aufrufen.“ Die Provinzen müssen sich außerdem darauf einigen, den beiden Regierungen zu empfehlen, die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass an den sekundären Grenzübergängen eine Liste der Personen veröffentlicht wird, die grenzüberschreitenden Handel und Warenaustausch betreiben dürfen. Auf dieser Grundlage verfügen die Behörden beider Seiten über die nötigen Mittel, um Truppen für Inspektionen und Kontrollen bereitzustellen.

Die Provinz Quang Tri hat eine Landgrenze, die an die beiden Provinzen Savannakhet und Salavan angrenzt, mit einer Gesamtlänge von mehr als 187 km und zwei internationalen Grenzübergängen, Lao Bao und La Lay. Darüber hinaus verfügt die Provinz über vier Paare sekundärer Grenzübergänge: Ta Rung – La Co, Cheng – Ban May, Thanh – Denvilay, Coc – A Xoc und sechs temporäre Grenzöffnungen.

Quang Tri hofft, dass die sekundären Grenzübergänge bald die technischen Infrastrukturstandards erfüllen werden, die als sekundäre Grenzübergänge bekannt gegeben werden und den grenzüberschreitenden Handel und Warenaustausch ermöglichen. Angesichts des Wunsches, das Kooperationsmodell von einer traditionellen Freundschaft zu einem für beide Seiten vorteilhaften und nachhaltigen Wirtschaftskooperationsmodell umzugestalten, reicht es nicht aus, sich nur auf die Bemühungen der lokalen Gemeinschaften zu verlassen. Vielmehr bedarf es besonderer und herausragender Mechanismen und Strategien der beiden Regierungen, um die Provinzen an der Grenze zwischen Vietnam und Laos zu unterstützen und günstige Bedingungen für die Stärkung der Wirtschaftskooperation zu schaffen.

Derzeit plant und schlägt die Provinz Quang Tri ein Paar sekundärer Grenztore vor: Coc – A Xoc im Distrikt Dakrong als Hauptgrenztor und Ta Rung – La Co in Huong Hoa als sekundäres Grenztor, um Händlern den Kauf, Verkauf und Tausch von Waren zu ermöglichen. Gleichzeitig schlagen wir dem Ministerium für Industrie und Handel vor, günstige Bedingungen für Investitionen in die Infrastruktur des Grenzhandels zu schaffen, insbesondere im Grenzgebiet des Distrikts Dakrong, und fordern die Regierung, die Ministerien und Zweigstellen auf, die Umsetzung von Projekten und Plänen zur Entwicklung des Grenzhandels in der Provinz Quang Tri zu unterstützen.

Hieu Giang

Quelle