Streben Sie danach, im Jahr 2023 öffentliches Investitionskapital auszuzahlen, um 95 % oder mehr zu erreichen

Genosse Le Thanh Do, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, schloss die Konferenz ab.

Laut dem Bericht des Ministeriums für Planung und Investitionen beliefen sich die kumulierten Auszahlungen des Investitionskapitalplans des Staatshaushalts für 2023 bis zum 31. August auf 1.729.503/4.624.531 Milliarden VND und erreichten damit 37,40 % des vom Premierminister zugewiesenen Kapitalplans. Im Einzelnen: Aus dem lokalen Haushalt wurden 540.932/1.299.619 Milliarden VND ausgezahlt (was 41,62 % entspricht); aus dem zentralen Haushalt wurden 735.393/2.148.294 Milliarden VND ausgezahlt (was 34,23 % entspricht); das Kapital zur Umsetzung von 3 Nationalen Zielprogrammen betrug 453.178/1.176.618 Milliarden VND (was 38,52 % entspricht); Die Auszahlung des geplanten Kapitals von 2022 bis 2023 (ohne die NSTW-Reservequelle) beträgt 278.101/617.450 Millionen VND (entspricht 45,04 %). Die gesamte Provinz ist bestrebt, den Investitionskapitalplan des Staatshaushalts von 2023 bis zum 31. Januar 2024 auszuzahlen, der 4.458.285 Milliarden VND beträgt und 96,4 % des vom Premierminister zu Jahresbeginn zugewiesenen Kapitalplans entspricht; davon werden 100 % des lokalen Haushaltskapitals, 95 % des zentralen Haushaltskapitalplans und 95 % des Kapitalplans des Nationalen Zielprogramms ausgezahlt.

Die Umsetzung und Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals entsprachen nicht den Erwartungen. Bis zum 31. August 2023 lag die Auszahlungsquote unter dem Landesdurchschnitt (39,60 %). Umsetzungsrichtlinie Nr. 1375/CT-UBND des Volkskomitees der Provinz vom 19. April 2023: 5 von 38 Einheiten haben eine Auszahlungsquote von über 70 %; 9 von 38 Einheiten haben eine Auszahlungsquote von über 50 % bis unter 70 %. Verglichen mit der durchschnittlichen Auszahlungsquote der gesamten Provinz: 21 von 38 Einheiten liegen über, 17 von 38 Einheiten unter dem Provinzdurchschnitt, von denen 4 Investoreneinheiten noch keine Auszahlungen erhalten haben. Einigen Einheiten wurden große Investitionspläne zugewiesen, aber die Summe des noch nicht ausgezahlten Kapitals ist hoch, wie z. B.: Volkskomitee der Stadt Dien Bien Phu, Projektmanagementausschuss für landwirtschaftliche und ländliche Entwicklungsprojekte, Projektmanagementausschuss für Verkehrsprojekte und Gesundheitsministerium. Darüber hinaus sind die Qualität der Planung und Investitionsvorbereitung sowie die Investitionsverfahren für Projekte in einigen Einheiten nicht gut. Mangelnde Initiative führt dazu, dass Projekte, deren Bau vor dem 31. Dezember 2022 beginnen soll, die Bedingungen für die Kapitalzuweisung gemäß den Vorschriften nicht erfüllen oder die Kapitalpläne an andere Projekte angepasst werden müssen. Die Umsetzung von Programmen und Projekten mit großen Kapitalplänen schreitet weiterhin langsam voran, und die niedrige Auszahlungsrate beeinträchtigt den Gesamtfortschritt der Auszahlungen in der Provinz. Bei der Entschädigung und der Räumung von Baustellen, insbesondere bei Großprojekten, gibt es noch viele Probleme, die noch nicht vollständig gelöst sind.

Genosse Vu Ngoc Vuong, Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, erläuterte einige Schwierigkeiten von Investoren bei der Räumung von Standorten.

Die Gründe für die langsame Kapitalauszahlung sind: Die Führung und Leitung einiger Orte und Einheiten ist nicht einheitlich und entschlossen. Die Kapazitäten für die Planung, Kontrolle der Projektdokumente und Organisation der Umsetzung sind in einigen Einheiten noch mangelhaft, nicht entschlossen und nicht effektiv. Dies führt zu einem langsamen Abschluss der Investitionsverfahren und stellt nicht sicher, dass die Bedingungen für die detaillierte Zuteilung des Kapitalplans 2023 vor dem 31. Dezember 2022 erfüllt sind. Die Abnahme und Auszahlung des abgeschlossenen Volumens wurde von Investoren und Baueinheiten hinsichtlich der Personalressourcen nicht priorisiert. Die Koordination zwischen den den Investoren zugewiesenen Einheiten, den staatlichen Verwaltungsbehörden und den Orten mit Investitionsprojekten verläuft nicht reibungslos und effektiv.

Auf der Konferenz erklärten die Verantwortlichen der Bezirke und Städte, dass die größte Schwierigkeit, die zu einer langsamen Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel führe, die Räumung des Geländes sei. Die größte Schwierigkeit bestehe darin, die Herkunft des Grundstücks zu überprüfen. Da es sich bei den Projekten im Jahr 2023 hauptsächlich um Neubauprojekte handele, dauere die Erledigung der Formalitäten zudem lange, sodass bei einigen Projekten noch nicht mit dem Bau begonnen und die Mittel noch nicht ausgezahlt worden seien.

Zum Abschluss der Konferenz bekräftigte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Le Thanh Do, dass die Auszahlung öffentlicher Investitionen in den ersten neun Monaten des Jahres 2023 noch immer langsam voranschreitet und nicht den gesetzten Anforderungen entspricht. Um das Ziel einer Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien von über 95 % zu erreichen, wovon bis zum Ende des vierten Quartals über 90 % erreicht werden sollen, müssen alle Ebenen, Sektoren und Investitionseinheiten die zentralen und provinziellen Richtlinien zur Auszahlung öffentlicher Investitionen im Jahr 2023 weiterhin gründlich und effektiv umsetzen. Dabei ist der Schwerpunkt auf die folgenden Schlüsselaufgaben zu legen: Die Kapitalauszahlung muss als zentrale politische Aufgabe im Jahr 2023 identifiziert werden, um sie für jede Projektkategorie genauer und drastischer zu lenken. Der Schwerpunkt muss auf die Beseitigung von Schwierigkeiten, die Beschleunigung des Fortschritts der Baufeldräumung, die Arbeit der Vermessung, Eigentumszuweisung und Kartierung von Grundstücken gelegt werden; die Baufeldräumungspläne müssen dringend gezählt, geplant, bewertet und genehmigt werden. Gute ideologische Arbeit für die Kader, die die Baufeldräumungsaufgaben durchführen; Sollten während der Umsetzung Schwierigkeiten oder Probleme auftreten, müssen diese gesammelt und zur Beratung mit dem Volkskomitee der Provinz an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt weitergeleitet werden. Insbesondere werden die Volkskomitees der Stadt Dien Bien Phu und des Distrikts Dien Bien mehr Fachpersonal für die Räumungsarbeiten einstellen. Die Koordination und der Austausch von Fachwissen und Fähigkeiten zwischen dem Distriktvolkskomitee und den Sektoren bei der Abwicklung von Investitionsverfahren müssen weiter verstärkt werden, um die Rücksendung von Projektdokumenten zu minimieren. Gleichzeitig müssen der Fortschritt, der Bau und die Abnahme vorangetrieben werden, sobald das Volumen für Auszahlung, Zahlung und Rückerstattung erreicht ist. Ist der Auftragnehmer nicht qualifiziert, müssen die Investoren Lösungen finden, um den Fortschritt der Kapitalauszahlung sicherzustellen. Dabei ist der Investitionsvorbereitungsplan für Projekte gemäß dem öffentlichen Investitionsplan 2024 zu beachten. Darüber hinaus überprüfen die Kommunen alle Produktionsunterstützungsprojekte im Rahmen der drei nationalen Zielprogramme, um die Umsetzung gemäß den Verfahren und gesetzlichen Bestimmungen zu organisieren und so die Wirksamkeit und Durchführbarkeit jedes Projekts sicherzustellen.

Quelle