Die Kraft von Wissenschaft und Technologie entfesseln

Talentierte Wissenschaftler und Experten im Ausland, die eine Rückkehr in ihre Heimatländer erwägen, haben viele verschiedene Gründe, aber ein gemeinsamer Wunsch ist es, die Forschung und Entwicklung nützlicher Produkte, die dem Leben dienen, fortzusetzen.

Lektion 2: Erfahrungen bei der Planung von Strategien zur Gewinnung von Talenten

Um ihre weitere Entwicklung nach ihrer Rückkehr zu fördern, sind umfassende und langfristige Anreizmechanismen und -richtlinien erforderlich. Die Erfahrungen von Ländern, die erfolgreich Talente angezogen haben, tragen dazu bei, die Wirksamkeit dieser Richtlinien zu verbessern.

DER REIZ EINES NEUEN FORSCHUNGSUMFELDS

In einem kleinen Raum des Vietnam-Korea-Instituts für Wissenschaft und Technologie (VKIST) tauschten sich mehrere junge Forscher über ihre Erfahrungen im Ausland während ihres Studiums und ihrer Forschung aus und erläuterten ihre Gründe für die Rückkehr nach Vietnam. Obwohl jeder seine eigenen Beweggründe hatte, verband sie die gemeinsame Leidenschaft für die Wissenschaft und der Wunsch, ihr Wissen schnell in die Praxis umzusetzen, um technologische Produkte zu entwickeln, die den strategischen Industrien des Landes dienen würden.

Das Forschungsumfeld am Vietnam-Korea Institute of Science and Technology, das sich eng an internationale Standards anlehnt, wirkt wie ein Magnet, der Wissenschaftler immer wieder anzieht und ihnen ermöglicht, ihr Forschungspotenzial voll auszuschöpfen. Dr. Dang Van Cu, ein Nachwuchsforscher am Vietnam-Korea Institute of Science and Technology, konnte nach Abschluss seines Postdoktorandenprogramms in Korea eine feste Anstellung finden und umfangreiche internationale Kooperationen eingehen.

Ende 2024 kehrte er zurück und entschied sich für das Vietnam-Korea-Institut für Wissenschaft und Technologie, um seine Forschung fortzusetzen. Dr. Dang Van Cu erklärte, dass sich die Forscher dort bei der Durchführung wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben voll und ganz auf ihre Forschung konzentrieren und ihren Projekten maximale Zeit widmen können, ohne sich um administrative Verfahren wie Ausschreibungen, Beschaffung und Abrechnung kümmern zu müssen, da es eine spezialisierte Abteilung gibt, die sie dabei unterstützt.

Dr. Hoang Anh Viet, stellvertretender Leiter der Abteilung für Energietechnologie des Instituts, gehörte ebenfalls zu denjenigen, die nach Abschluss ihrer Doktorarbeit in Japan zurückkehrten. Er lobte die Vergütungspolitik des Instituts, die Forschern das doppelte Gehalt einbringt, und das transparente und faire Bonussystem.

Sämtliche Personalkosten für Forschungsprojekte werden in einem Gehaltsfonds gebündelt und jährlich entsprechend der Kompetenz, dem Beitrag und den Ergebnissen der einzelnen Aufgaben neu verteilt. Der Bewertungsprozess ist anhand von KPIs klar quantifiziert, sodass Wissenschaftler ihre Zeit und Energie voll und ganz der Erstellung hochwertiger Forschungsergebnisse widmen können.

Dr. Hoang Anh Viet stellte fest, dass das Vietnam-Korea-Institut für Wissenschaft und Technologie zwar eine junge Forschungseinrichtung ist, aber sein modernes Managementmodell stetig verbessert, um ein professionelles Arbeitsumfeld zu schaffen, in dem Wissenschaftler ein gewisses Maß an Forschungsautonomie genießen. Die Phenikaa-Universität ist dank ihres fortschrittlichen Managementmodells und ihrer wettbewerbsfähigen Vergütungspolitik auch für viele zurückkehrende Doktoranden aus dem Ausland ein „Zuhause“. Die Universität legt bei der Rekrutierung von Wissenschaftlern mit internationalen Publikationen besonderen Wert, insbesondere auf solche mit Doktortitel, die im Ausland ausgebildet wurden oder sich derzeit im Ausland befinden.

Dr. Truong Thanh Tung, außerordentlicher Professor und Leiter der Forschungsgruppe „Neues Wirkstoffdesign und -synthese“ an der Phenikaa-Universität, erklärte, dass die Forschungsgruppen ihre Teams frei bilden können und von der Universität finanzielle Unterstützung für die Anschaffung von Geräten und Chemikalien erhalten. Studierende und Praktikanten, die an der Forschung teilnehmen, sind von den Studiengebühren befreit, während Doktoranden ebenfalls von den Studiengebühren befreit sind und ein monatliches Gehalt erhalten. Dies schafft günstige Bedingungen für sie, wissenschaftlich zu forschen.

Dank dieses attraktiven Mechanismus hat die Phenikaa-Universität über 20 leistungsstarke und vielversprechende Forschungsgruppen aufgebaut, die sich ausschließlich aus zurückkehrenden Doktoranden aus dem Ausland zusammensetzen. Allein die Forschungsgruppe von Privatdozent Dr. Truong Thanh Tung konnte vier Doktoranden und zwei Masterabsolventen aus dem Ausland gewinnen und betreut jährlich etwa 20 bis 30 Studierende in Forschungsprojekten. Neben Forschungsinstituten und Universitäten dient auch die Wirtschaft als wichtiges Sprungbrett für im Ausland lebende Vietnamesen. Besonders hervorzuheben ist die Vingroup, die zahlreiche Strategien zur Rückkehr von im Ausland lebenden Vietnamesen umgesetzt hat, was zur Rückkehr vieler Experten und Wissenschaftler geführt hat.

Der Grund, warum diese Organisationen solche Talente anziehen, liegt darin, dass sie über starke finanzielle Ressourcen und ein günstiges wissenschaftliches Forschungsumfeld verfügen, das mit dem von Industrieländern vergleichbar ist.

DER MANGELNDE SYNCHRONISATION MUSS BEHOBEN WERDEN

Im Gegensatz zu den zuvor genannten Institutionen haben die meisten öffentlichen Forschungsinstitute und Universitäten weiterhin Schwierigkeiten, qualifizierte Fachkräfte zu gewinnen. Die Hauptgründe hierfür liegen in Hindernissen im Forschungsumfeld, in Finanzvorschriften oder in fehlenden konkreten Richtlinien für die Anwendung von Vergütungsmodellen mit öffentlichen Geldern. Professor Chu Hoang Ha, Vizepräsident der Vietnamesischen Akademie der Wissenschaften und Technologie, erklärte, der Bedarf an Forschungskooperationen mit Wissenschaftlern im Ausland sei groß, doch die meisten öffentlichen Einrichtungen könnten diese aufgrund fehlender Vergütungsrichtlinien nicht realisieren.

Die Gewinnung talentierter vietnamesischer Fachkräfte aus dem Ausland gestaltet sich aufgrund von Personalengpässen schwierig. Die Akademie musste in den letzten zehn Jahren im Rahmen einer Personalreduzierung einen Personalabbau von 20 % hinnehmen. Professor Trinh Van Tuyen, ehemaliger Direktor des Instituts für Umwelttechnologie, führte dies als Beleg an: Das Institut habe zwar viele promovierte Wissenschaftler gewinnen können, die in Russland, Kanada und Japan studiert hätten, doch einige von ihnen hätten in den letzten zehn Jahren keine Festanstellung erhalten und seien auf Vertragsbasis tätig gewesen.

„Ich habe einst einen Brief geschrieben und direkte Gespräche geführt, in denen ich die Akademie bat, sie zu Abteilungsleitern und stellvertretenden Abteilungsleitern zu ernennen, da sie wirklich talentiert sind und Anerkennung und Titel verdienen, um eine bessere Zusammenarbeit mit Partnern zu ermöglichen. Seit vielen Jahren sind sie benachteiligt, insbesondere dadurch, dass ihnen die Leitung von Forschungsprojekten verwehrt wurde“, sagte Professor Trinh Van Tuyen.

Der Mangel an Synchronisierung in der Infrastruktur und das Versagen der Wissenschafts- und Technologiemanagementmechanismen, mit den praktischen Bedürfnissen Schritt zu halten, stellen ebenfalls große Hindernisse für die Rückkehr talentierter Wissenschaftler und Technologieexperten aus dem Ausland dar. Professor Phan Tuan Nghia, Vorsitzender des Professorenrats für Biologie, berichtete, dass einer seiner ehemaligen Studenten derzeit als außerordentlicher Professor an der Hong Kong University of Science and Technology tätig ist und einst für eine moderne RNA-Erfindung ausgezeichnet wurde.

Er äußerte wiederholt seine Absicht, seine Studierenden mit der Leitung des Schlüssellabors zu betrauen, jedoch ohne Erfolg. „Mir ist bewusst, dass unsere Arbeitsbedingungen noch nicht optimal sind. Selbst wenn sie im Ausland arbeiten, ist es gut, wenn sie den Kontakt zu ihrer Heimat bewahren. Diejenigen, die in Forschungsbereichen arbeiten, die nicht auf moderne Geräte angewiesen sind, kehren eher zurück, während Bereiche wie die Biotechnologie, die synchronisierte, moderne Ausrüstung erfordern, noch nicht so attraktiv sind.“ Nach ihrer Rückkehr nach Vietnam machen sich viele nicht nur Sorgen um ihr Einkommen oder ihre Arbeitsbedingungen, sondern auch um die Wissenschafts- und Technologieförderungspolitik der zuständigen Ministerien und Behörden.

Dr. Do Tien Phat vom Institut für Biotechnologie (Vietnamische Akademie der Wissenschaften und Technologie) war an der Forschung und Entwicklung des CRISPR/Cas-Systems zur Genomeditierung bei Pflanzen in einem renommierten Labor für Gentechnik und Molekularbiologie in den USA beteiligt. Nach seiner Rückkehr nach Vietnam setzte er die Arbeit mit seinem Forschungsteam fort und entwickelte und wandte diese Technologie erfolgreich auf verschiedene Nutzpflanzen wie Sojabohnen, Reis, Tomaten, Tabak, Gurken usw. an.

Bislang fehlen in Vietnam jedoch konkrete Richtlinien, um sicherzustellen, dass vielversprechende Forschungsergebnisse der Genomeditierung in die Produktion überführt werden und dem Alltag dienen können. Dies hemmt die Forschung und mindert die Motivation der Wissenschaftler. Privatdozent Dr. Truong Thanh Tung, Leiter der Forschungsgruppe „Neues Wirkstoffdesign und -synthese“ an der Phenikaa-Universität, erklärte, dass es in den USA einen staatlichen Risikokapitalmechanismus für die Forschung gibt, bei dem ein bestimmter Prozentsatz des Risikos für Forschung, Entwicklung und Vermarktung neuer Medikamente übernommen wird. In Vietnam hingegen fehlen klare Regelungen zum Schutz von Wissenschaftlern, was neue, risikoreiche Forschung in diesem Bereich behindert.

Die Altersspanne von 30 bis 50 Jahren gilt als die Blütezeit der Forschungskarriere von Wissenschaftlern. Werden sie jedoch ohne entsprechende Fördermaßnahmen zurück in ihr Heimatland gelockt, verlassen sie es oder verpassen ihre besten Jahre. Daher bedarf es Schutzmechanismen für diese Talente sowie öffentlich finanzierter Forschungsgelder mit besserer Verteilung und Überwachung, um sie nach ihrer Anwerbung zu unterstützen. Ein Vertreter der M-Service Joint Stock Company erklärte, dass Humanressourcen bei der Expansion und der Ausrichtung auf den globalen Markt entscheidend seien. Für innovative und bahnbrechende Modelle reichten die einheimischen Fachkräfte nicht aus, weshalb Unternehmen gezwungen seien, internationale Experten zu rekrutieren oder im Ausland lebende Vietnamesen zur Rückkehr einzuladen.

Daher benötigt die Regierung praktische Unterstützungsmaßnahmen wie die Erteilung von Langzeitvisa, die Senkung der Einkommensteuer und die Bereitstellung von Wohnbeihilfen, um günstige Bedingungen zu schaffen und Wertschätzung auszudrücken, damit die Fachkräfte zuversichtlich zurückkehren und ihren Beitrag leisten können. Professor Chu Hoang Ha betonte, dass Wissenschaft und Technologie sich nur dann wirklich entwickeln und integrieren können, wenn auch die Politik integriert wird. Das bedeutet, dass Wissenschaftsmanagement, Personalmanagement und die Gewinnung von Talenten stärker an internationalen Standards ausgerichtet sein müssen. Die Resolutionen zur Beseitigung von Hindernissen für Wissenschaft und Technologie müssen bald institutionalisiert werden, mit konkreten Leitlinien, um einen echten Durchbruch bei der Gewinnung von Talenten zu erzielen.

Die Praktiken vieler Länder bei der Anwerbung ausländischer Fachkräfte zeigen, dass erfolgreiche Nationen dies als wertvolles Gut betrachten und ständig nach Wegen suchen, diese Ressource zu nutzen. Grundsätzlich lassen sich zwei Hauptpolitikgruppen unterscheiden:

Erstens sollen herausragende Persönlichkeiten durch Rückführungsprogramme mit hoher Vergütung, Appell an den Patriotismus, Würdigung von Leistungen und hohe Investitionen in Forschungsinstitute, Universitäten und Hightech-Zonen (China, Südkorea, Indien, Israel, Russland) gewonnen werden.

Zweitens sollen Investitionen durch einen systemischen Ansatz angezogen werden, indem das institutionelle Umfeld verbessert, externe „Verlockungen“ reduziert und gleichzeitig ein Innovationssystem entwickelt wird, das die Vernetzung von Unternehmen, Forschungsinstituten und Universitäten fördert und international standardisierte Bildungs- und Forschungseinrichtungen aufbaut (Südkorea, Taiwan (China), Indien).

Viele sind der Ansicht, dass die gegenwärtig günstige Situation darauf zurückzuführen ist, dass die Resolution 57-NQ/TW den politischen Willen und das Wohlwollen auf höchster Ebene hinsichtlich der Bedeutung der Gemeinschaft talentierter vietnamesischer Wissenschaftler und Experten im Ausland demonstriert hat. Ausgehend von den Erfahrungen anderer Länder und den Gegebenheiten Vietnams ist es notwendig, ein umfassendes, verlässliches und langfristiges politisches Umfeld mit speziellen Anreizen zu schaffen, um diese zurückzugewinnen. Dazu gehören Maßnahmen in den Bereichen Staatsbürgerschaft, Visa, Wohnen, Reisen, Gehälter, Vergütung und Anerkennung; eine vollständige, vernetzte und aktuelle Datenbank über vietnamesische Wissenschaftler und Experten im Ausland; eine starke Investitionspolitik für die Wissenschafts- und Technologieinfrastruktur; und groß angelegte nationale Programme und Projekte mit internationaler Ausrichtung. Diese Anreize sollen talentierte vietnamesische Wissenschaftler und Experten im Ausland dazu bewegen, zurückzukehren und zur nachhaltigen Entwicklung des Landes beizutragen.