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Entwicklung einer intelligenten Ho-Chi-Minh-Stadt im 4.0-Zeitalter

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế04/06/2023

Im Zeitalter 4.0 ist der Aufbau einer intelligenten, modernen Ho-Chi-Minh-Stadt, die es wert ist, die wirtschaftliche Lokomotive des Landes zu sein, eine notwendige und dringende Aufgabe.
Cần xác định tầm nhìn đến năm 2050, TP. Hồ Chí Minh phát triển ngang tầm các đô thị lớn trên thế giới, trở thành một trong những trung tâm  tài chính quan trọng của khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương. (Nguồn: TTXVN)
Es ist notwendig, eine Vision zu entwickeln, damit Ho-Chi-Minh-Stadt sich bis 2050 auf Augenhöhe mit den großen Städten der Welt entwickeln und zu einem der wichtigsten Finanzzentren der indopazifischen Region werden kann. (Quelle: VNA)

Vietnam gilt als eines der Länder, das die Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) der Vereinten Nationen erfolgreich umgesetzt und damit enorme Veränderungen für seine Bevölkerung bewirkt hat. Die SDGs wurden von Vietnam mit der Veröffentlichung des Nationalen Aktionsplans (NAP) zur Umsetzung der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung im Mai 2017 nationalisiert. Der Schwerpunkt liegt auf der nachhaltigen Entwicklung des Urbanisierungsprozesses in Provinzen und Städten im ganzen Land.

Pilotierung spezieller Mechanismen und Richtlinien

Ho-Chi-Minh-Stadt ist ein bedeutendes Zentrum für Wirtschaft, Kultur, Bildung und Ausbildung sowie Wissenschaft und Technologie. Es leistet den größten Beitrag zur allgemeinen wirtschaftlichen Entwicklung des Landes, ist die wirtschaftliche Lokomotive in allen Bereichen und hat großen Einfluss und Wirkung auf das ganze Land. In Umsetzung der Resolution Nr. 16-NQ/TW 2012 des Politbüros und des Nationalen Aktionsplans 2017 erließ die Nationalversammlung die Resolution Nr. 54/2017 zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Strategien für eine nachhaltige Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Auf Grundlage dieser Leitlinien erließ das Parteikomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt am 6. Dezember 2017 die Resolution Nr. 08-NQ/TU, mit der die Stadt bestimmte Ergebnisse erzielen konnte. Abgesehen von den Jahren, die stark von der Covid-19-Pandemie betroffen waren, verzeichnete die Wirtschaft der Stadt ein kontinuierliches starkes Wachstum mit einer durchschnittlichen jährlichen Wachstumsrate von 7,72 % im Zeitraum 2016–2019, die höher war als die 7,22 % im Zeitraum 2011–2015. Die Politik der Erhöhung der Einnahmen und Ausgaben wird öffentlich und transparent umgesetzt und trägt dazu bei, das Leben von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten zu verbessern, den Geist kreativer Arbeit zu fördern und die Arbeitseffizienz sowie die Qualität des Staatsapparats in allen Bereichen zu festigen und zu verbessern.

Trotz der erzielten Ergebnisse gibt es jedoch noch einige Einschränkungen, wie etwa Mechanismen zur Anpassung der Erhebungsrichtlinien, zur Umsetzung der Eigenkapitalisierung, zur Bereitstellung von Immobilien für zentrale Agenturen, zur Auszahlung von Kapital für zentrale Projekte in der Region usw. Obwohl einige Mechanismen implementiert wurden, ist ihre Wirksamkeit noch gering. Maßnahmen zur Anwerbung von Experten, Wissenschaftlern und Menschen mit besonderen Talenten wurden nicht flächendeckend umgesetzt. Es mangelt an spezifischen Finanzmechanismen, die der Stadt helfen, mehr Ressourcen zu mobilisieren, um dringende Infrastrukturprobleme zu lösen, soziale und ökologische Probleme zu lösen und das Investitionsumfeld zu verbessern usw.

Die vierte industrielle Revolution (4IR) verwischt dank des Internets der Dinge (IoT) die Grenzen zwischen Biologie, Physik und Technologie. Darüber hinaus beeinflusst die 4IR Städte und schafft das Konzept der „Smart Cities“, das durch die Linse der 4IR betrachtet wird und spezifische Herausforderungen mit sich bringt: Planung, Gebäude, Konnektivität, Daten, Energie, Governance und Transport.

Damit 4IR in Städte integriert werden kann, müssen drei Kriterien erfüllt sein: Erstens sollte das Konzept der Nachhaltigkeit über das wirtschaftliche Ökosystem hinausgehen.

Zweitens ist die städtebauliche Praxis sehr wichtig. Stadtplanung ist jedoch ein umfangreiches Informationsprodukt, das Genauigkeit sowie zeitnahe und regelmäßige Aktualisierungen erfordert, um Informationen in eine Ressource umzuwandeln, die positive Maßnahmen der gesamten Gesellschaft fördert. Mithilfe digitaler Technologien können problemlos virtuelle Netzwerke in Kombination mit physischen Strukturen aufgebaut werden, um eine effektive und transparente Informationsarbeit zur Stadtplanung für die gesamte Bevölkerung zu ermöglichen.

Drittens hängt der Erfolg von Smart Cities von innovativen Unternehmen ab, die sich den Herausforderungen der 4IR stellen und integraler Bestandteil des Prozesses sind. Smart Cities benötigen vor allem effektive, kreative und wissenschaftlich fundierte Governance-Strategien.

Angesichts der neuen Möglichkeiten, die sich aus der guten wirtschaftlichen und geopolitischen Lage des Landes in der Region ergeben, erließ das Politbüro im Dezember 2022 die Resolution Nr. 31-NQ/TW über die Richtung und Aufgaben der Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2030 mit einer Vision bis 2045, und die Regierung erließ den Beschluss 642/QD-TTg 2022 über die Planungsaufgabe für Ho-Chi-Minh-Stadt für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050. Derzeit bereitet die Regierung eine neue Resolution zur Erprobung herausragender Mechanismen und Strategien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, die der Nationalversammlung vorgelegt werden soll.

Der neue Resolutionsentwurf konzentriert sich auf den Aufbau von Mechanismen und Richtlinien in acht Bereichen, wie etwa: Investitionsmanagement, Haushaltsfinanzierung, städtisches und ökologisches Ressourcenmanagement, vorrangige Branchen und Berufe zur Gewinnung strategischer Investoren, Wissenschafts- und Technologiemanagement, Innovation, Organisation des städtischen Apparats, Organisation des Apparats der Stadt Thu Duc und Strafverfolgung.

Dringende Lösungen

Um die oben genannten Leitlinien wirksam umzusetzen und zum Entwurf der neuen Resolution beizutragen, sind im aktuellen Kontext, in dem die Wirtschaftswachstumsrate von Ho-Chi-Minh-Stadt sehr niedrig ist (das Bruttoinlandsprodukt wird im gleichen Zeitraum schätzungsweise um 0,7 % steigen), der Immobilienmarkt und der Finanzmarkt mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert sind, der Druck auf faule Bankkredite und Anleihefälligkeiten tendenziell zunimmt, Unternehmen aufgelöst werden, weiterhin Personal abgebaut wird und sie zunehmend Schwierigkeiten bei der Auftrags- und Kapitalbeschaffung haben, die Kaufkraft der Verbraucher sinkt, die Inputkosten steigen ... kurz- und langfristige Lösungen erforderlich.

Kurzfristige Lösung

Die Regierung hat ihre Fiskal- und Geldpolitik verstärkt, um die Nachfrage unmittelbar anzukurbeln, beispielsweise durch die Ausweitung und Reduzierung von Steuer- und Pachtbefreiungen. Banken und Kreditinstitute haben die Rückzahlungsbedingungen neu strukturiert, Schuldengruppen gebildet, Zinsen und Gebühren erlassen bzw. reduziert und insbesondere die Bankzinsen gesenkt, um eine gesunde, wettbewerbsfähige Marktwirtschaft und das Win-Win-Prinzip zu fördern. Darüber hinaus sind Maßnahmen erforderlich, um die Kaufkraft des Marktes zu stärken und die Arbeitslosigkeit zu bekämpfen.

Mittel- und langfristige Lösungen

Es ist notwendig, das Modell der autonomen Stadtverwaltung (Autonomer Status) unter aktiver Beteiligung der Bevölkerung zu untersuchen, um grenzenloses Sozialkapital für eine moderne Stadtverwaltung zu entwickeln. Das zweistufige Stadtmodell mit der Bezirksebene als Basisebene für Ho-Chi-Minh-Stadt muss schrittweise aufgebaut und umgesetzt werden, um die Effizienz des städtischen Organisationsapparats im Bereich Investitionen und Haushaltsfinanzierung zu verbessern und den bürokratischen Verwaltungsaufwand sowie die mangelnde Transparenz hinsichtlich der Rechte und Pflichten in der Stadtverwaltung zu minimieren. Parallel zur Entwicklung des neuen Modells muss die Forschung und Entwicklung entsprechender Gesetze priorisiert werden, um deren Durchsetzung zu gewährleisten. Dies ist auch das Hauptkriterium für die Bewertung der Effektivität der Gesetzgeber.

Es bedarf einer starken Förderpolitik für die Pilotierung zweier vorrangiger Industriesektoren mit Durchbruch und Spillover-Effekten, nämlich Finanzen und Logistik, denn Ho-Chi-Minh-Stadt beherbergt 54 % aller professionellen Logistikdienstleister des Landes und trägt derzeit 22,3 % zum BIP bei, macht fast 27 % des Staatshaushalts aus und zieht fast 34 % der ausländischen Direktinvestitionsprojekte des Landes an …

Mit dieser Position und seiner wichtigen geopolitischen Lage verdient Ho-Chi-Minh-Stadt den Status eines internationalen Finanz- und Logistikzentrums. Verbände und Unternehmen müssen Innovationen in beiden Regionen auf die Entwicklung intelligenter Städte ausrichten, um neue Technologien effektiv einsetzen und sich mit globalen Partnern vernetzen zu können.

Es ist notwendig, eine Vision für Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2050 zu entwickeln, die sich auf Augenhöhe mit den großen Städten der Welt entwickelt und zu einem der wichtigsten Finanz- und Logistikzentren der indopazifischen Region wird. Auf dieser Grundlage muss ein Masterplan für Ho-Chi-Minh-Stadt für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 erstellt werden, der als Grundlage für sozioökonomische Entwicklungspläne dient und die strategische Vision der Stadt konkretisiert.

Bei der Entwicklung eines Plans ist es notwendig, einen politischen Mechanismus zur Förderung und Integration von Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung zu untersuchen und zu entwickeln. Das Modell der fünf Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung (einschließlich Ressourcen, Humanressourcen, Produkte, Finanzen und Gesellschaft) kann in diesem Prozess eine wirksame Referenz sein.

Neben den maximalen Anstrengungen der Stadt wird die starke Unterstützungspolitik der Regierung bei der Entwicklung neuer Stadtmodelle und der Priorisierung wichtiger Sektoren, insbesondere bei der Definition strategischer Visionen durch umfassende Planung, die treibende Kraft und der Kompass für eine intelligente Ho-Chi-Minh-Stadt in der ersten Hälfte des 21. Jahrhunderts sein, sodass die Stadt nicht nur die wirtschaftliche Lokomotive des Landes ist, sondern auch zur Verwirklichung der Millenniumsziele der Vereinten Nationen in der 4IR-Ära beiträgt.


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