Sicherstellen, dass die Vorteile für Kader bis zur Basis weitergegeben werden.
Bei der Sitzung und dem Dialog zwischen dem Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees und über 1.000 Parteifunktionären und Vertretern der Gemeinden, Stadtteile und Städte der Provinz, die dem Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees Fragen stellten, erklärte Genosse Le Viet Hung, Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde Xuan Lam (Hung Nguyen), dass er ein Kader auf Bezirksebene sei, der versetzt und der Basis zugeteilt wurde. Er zeigte sich erfreut über den Beschluss 09 der Provinz, der verschiedene Aspekte der Versetzung, Zuteilung und Abordnung von Kadern regelt. Nach mehr als einem Jahr Rotation sank sein Gehalt jedoch von 14 Millionen auf 11 Millionen VND, da Kader der Partei und der Massenorganisationen auf Bezirksebene eine prozentuale Zulage erhalten, auf Gemeindeebene jedoch keine Parteizulage.
„Die Provinz hat derzeit ein Projekt zur Umsetzung der Rotation, Versetzung und Abordnung von Kadern auf die Basisebene. Darin werden Regelungen und Richtlinien wie die Arbeitsvergütung und der öffentliche Wohnungsbau erwähnt. Allerdings wird das Einkommen der Kader des Parteiblocks, die auf die Basisebene versetzt werden, gekürzt (die Parteizulage wird nicht mehr gezahlt). Welche Lösungen hat die Provinz also, um denjenigen, die auf die Gemeindeebene versetzt werden, Sicherheit in ihrem Beitrag zu geben?“, fragte Genosse Le Viet Hung.
Genosse Hoang Nghia Hieu, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, ging auf die Bedenken des Parteisekretärs der Gemeinde Xuan Lam ein und betonte: Die Rotation, Versetzung und Abordnung von Kadern an die Basis ist eine wichtige Maßnahme der Partei, um Kader auszubilden und zu fördern, damit diese praktische Erfahrungen sammeln und mehr Erfahrung erlangen können.
Hinsichtlich der Regelungen und Richtlinien für Kader, die rotiert, versetzt oder abgeordnet werden, legt das Politbüro in der Verordnung Nr. 65-QD/TW vom 28. April 2022 zur Kaderrotation die entsprechenden Bestimmungen fest; die Regierung legt diese im Dekret Nr. 138/2000/ND-CP vom 27. November 2020 zur Einstellung, zum Einsatz und zur Verwaltung von Beamten fest; und der Ständige Parteiausschuss der Provinz legt diese in der Verordnung Nr. 21 QD/TU vom 12. Mai 2023 fest. Diese Regelungen erfüllen im Wesentlichen die Anforderungen an Kader, die auf die Basisebene versetzt werden.
Die Einschätzung von Genosse Le Viet Hung trifft zu. Derzeit werden Kader des Parteiblocks versetzt und der Basisarbeit zugeteilt. Gemäß den Bestimmungen der Zentrale haben sie keinen Anspruch auf die 30-prozentige Parteiblockzulage, da die Zentrale Zulagen nur für Kader und Beamte regelt, die in Parteiorganisationen, der Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen von der Zentral- bis zur Bezirksebene tätig sind.
„Bezüglich dieses Themas hat das Provinzparteikomitee der Zentralregierung wiederholt vorgeschlagen, die Zahl der Parteifunktionäre, die auf Gemeindeebene versetzt werden, zu erhöhen, aber bisher wurde dies nicht entschieden“, sagte Genosse Hoang Nghia Hieu.
Der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees, Hoang Nghia Hieu, teilte mit, dass die Regierung die Resolution Nr. 99/NQ-CP vom 10. Juli 2023 zur Umsetzung der Resolution Nr. 27-NQ/TW vom 21. Mai 2018 des 12. Zentralen Exekutivkomitees zur Reform des Gehaltssystems erlassen hat. Dementsprechend wird eine Tabelle nach Titeln, Führungspositionen und Äquivalenten erstellt und veröffentlicht.
Für die Provinz Nghe An erarbeitet das Provinzvolkskomitee derzeit gemäß der Verordnung Nr. 21-QD/TU eine Richtlinie zur Rotation von Kadern, die dem Provinzvolksrat vorgelegt werden soll, um die Kader entsprechend den Gegebenheiten der Provinz zu fördern und zu motivieren.
Der Ständige Parteiausschuss der Provinz hat die Schwierigkeiten der Parteimitglieder, die auf die Gemeindeebene versetzt werden, zur Kenntnis genommen und sich mit ihnen auseinandergesetzt. Der Ständige Parteiausschuss der Provinz hat diese Inhalte akzeptiert und die zuständigen Stellen beauftragt, Lösungen zu erarbeiten, um Gerechtigkeit und Vorteile für die versetzten Parteimitglieder zu gewährleisten.
Richtlinien für Kommunen, deren landwirtschaftliche Flächen zurückgewonnen werden
Zur Politik gegenüber Ortschaften, deren Land für die industrielle Entwicklung zurückgewonnen wurde, sagte Genosse Nguyen Dinh Tam, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Nghi Dong (Nghi Loc): „In den letzten Jahren hat die Umsetzung vieler Investitionsprojekte im Bezirk Nghi Loc dazu beigetragen, dass die Menschen stabile Arbeitsplätze haben, ihr Einkommen steigern und ihre Lebensbedingungen, insbesondere im Hinblick auf die sozioökonomische Entwicklung, verbessern konnten.“
Viele Gemeinden in Nghi Loc liegen jedoch in der südöstlichen Wirtschaftszone. Dort werden zahlreiche wichtige Investitionsprojekte umgesetzt, darunter die Nord-Süd-Schnellstraße, das World Housing Area (WHA) und viele weitere. Um diese Projekte zu ermöglichen, werden Flächen, insbesondere landwirtschaftliche Nutzflächen, enteignet. Dadurch fehlen den Gemeinden die Mittel für den Bau von Infrastruktur zur Landteilung. Die Versteigerung von Grundstücken beeinträchtigt die Haushaltseinnahmen und lokale Sozialprojekte. Es wird daher empfohlen, dass der Ständige Parteiausschuss der Provinz und der Volksrat der Provinz spezielle Richtlinien, insbesondere für die Gemeinden in der südöstlichen Wirtschaftszone, erlassen.
„Nach der Umsetzung der Projekte bestehen vor Ort noch immer Mängel, insbesondere in den rekultivierten landwirtschaftlichen Flächen, die zwischen Autobahnen und Wohnstraßen liegen. Diese Gebiete befinden sich in tiefliegenden, unerschlossenen Gebieten ohne Straßenanbindung, was die Landwirtschaft erschwert und viele Flächen sogar unproduktiv macht. Daher wird empfohlen, dass die Provinz die zuständigen Stellen anweist, den aktuellen Stand zu überprüfen und die Rekultivierung der übrigen, außerhalb des Projektgebiets liegenden Flächen voranzutreiben“, fügte der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Nghi Dong hinzu.
Im Zusammenhang mit der Frage der Nutzung von Mischlandwirtschaftsflächen nach der Aufhebung von Projekten, die sich als schwer realisierbar erwiesen und die Produktionsbedingungen nicht erfüllten, erklärte Genosse Pham Van Toan, stellvertretender Direktor der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt: Gemäß Beschluss 24, Artikel 12 des Provinzvolkskomitees vom 14. Februar 2000 zur Regelung der Mischlandwirtschaft ist festgelegt, dass landwirtschaftliche Flächen unter 50 m² , die nicht von der Bevölkerung benötigt werden, an die lokale Verwaltung übertragen werden. Flächen zwischen 50 m² und 150 m² können aufgehoben werden. In Sonderfällen prüft das Bezirksvolkskomitee den Antrag und legt ihn dem Entschädigungsrat entsprechend den Gegebenheiten zur Aufhebung vor. Beschluss 24 des Provinzvolkskomitees überträgt dem Bezirksvolkskomitee die volle Zuständigkeit für diese Angelegenheit.
Zur Klärung dieser Frage erklärte Genosse Hoang Nghia Hieu, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees: „Die industrielle Entwicklung ist ein zentrales Politikfeld der Provinz. Derzeit verfügt die Provinz Nghe An über drei große Industrieparks: VSIP, WHA und Hoang Mai 1. Jährlich ziehen diese Industrieparks 45.000 bis 47.000 Arbeitskräfte an und verbessern so die Lebensbedingungen der Bevölkerung, insbesondere die sozioökonomische Entwicklung. Dadurch prägen sie das Bild der Provinz maßgeblich.“
Der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees teilte mit, dass die Gebiete, deren Land zurückgewonnen wurde, im Zuge der gemeinsamen Gewinne der Provinz gewisse Nachteile aufwiesen: Viele Gebiete, die für die landwirtschaftliche Produktion vorgesehen waren, mussten der industriellen Entwicklung weichen; es gab Gebiete außerhalb dieses Gebiets, die über ausreichende Voraussetzungen für die Planung von Wohnbauland verfügten, und der Verkauf von Wohnbauland wurde als zusätzliche Einnahmequelle für den Haushalt vorgesehen.
Für Gemeinden, deren landwirtschaftliche Flächen für die industrielle Entwicklung rekultiviert wurden, verfolgt die Provinz die Strategie, die Wiederherstellung der Reisproduktion vorrangig zu fördern und die lokalen Gemeinschaften bei der Schaffung der notwendigen Voraussetzungen für die Wiederaufnahme der Produktion zu unterstützen. Was Gemeinden in der Südost-Wirtschaftszone betrifft, so hat das Provinzvolkskomitee den Verwaltungsrat der Südost-Wirtschaftszone angewiesen, die Genehmigung zur Vermessung und Auswahl von Standorten für die Planung von Bauvorhaben und die Aufteilung von Wohnbaugrundstücken gemäß dem genehmigten Flächennutzungsplan zu erteilen.
„Der Ständige Ausschuss der Provinzpartei wird die Angelegenheit aufgreifen, weiter erforschen und dem Volkskomitee der Provinz geeignete Maßnahmen vorschlagen, um die Rechte der Bevölkerung zu gewährleisten und die Einhaltung geltender Gesetze sicherzustellen“, sagte der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees.
Aufmerksamkeit für die Entwicklung der Parteimitglieder
Genosse Ha Manh Linh, Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde Don Phuc (Con Cuong), befragte den Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees und sagte: Jedes Jahr übersteigt die Zahl der Eliten, die in die Partei aufgenommen werden, fast das Alter der Jugendorganisation und erreicht nicht einmal den festgelegten Plan (über 30 Jahre alt, kulturelles Niveau erreicht nur 9/12). Der Grund dafür ist, dass die Mehrheit der Mitglieder der Jugendorganisation ein kulturelles Niveau von 12/12 hat, Hochschulabsolventen meist weit weg arbeiten gehen und nicht stabil sind.
„Wenn wir die Entwicklung der Partei in der Jugendorganisation vernachlässigen, wird dies künftig zu einer Überalterung der Parteimitglieder führen. Eine Überalterung der Parteimitglieder wiederum beeinträchtigt die Qualität der Parteiorganisationen an der Basis. Die Provinz braucht daher Mechanismen und Strategien, um Arbeitsplätze für junge Menschen vor Ort zu schaffen und Ressourcen für die Entwicklung der Parteiorganisationen bereitzustellen, damit diese ihre Qualität sichern können“, forderte der Parteisekretär der Gemeinde Don Phuc.
Auf die Frage des Sekretärs des Parteikomitees der Gemeinde Don Phuc nach den Mechanismen und Maßnahmen zur Schaffung von Arbeitsplätzen für Kinder vor Ort sowie zur Schaffung von Ressourcen für die Partei, um eine qualitative Entwicklung zu gewährleisten, antwortete der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees, Hoang Nghia Hieu: Die sozioökonomische Entwicklungsstrategie der Provinz besteht darin, eine synchrone Infrastruktur zu entwickeln, Menschen auszubilden und die Verwaltung zu reformieren.
Um eine synchronisierte Infrastruktur aufzubauen, konzentriert sich die Provinz insbesondere auf die Ansiedlung von Großprojekten wie dem Tiefseehafen Cua Lo und der Modernisierung des Flughafens Vinh. Vor allem die Straßenverkehrsinfrastruktur hat sich in den letzten Jahren positiv entwickelt. Im Bereich der Industrieparkinfrastruktur konnte die Provinz drei große Investoren gewinnen: WHA, VSIP und Hoang Mai 1. Dies trägt zur sozioökonomischen Entwicklung bei und zieht Investitionen in die Provinz an.
Infolgedessen zählte Nghe An im Jahr 2022 erstmals zu den zehn Regionen mit den höchsten ausländischen Direktinvestitionen (FDI) des Landes (das gesamte neu bewilligte und angepasste Kapital belief sich zum 31. Dezember 2022 auf 961,3 Millionen US-Dollar). Die Provinz Nghe An stieg insbesondere auf Platz 8 von 63 Regionen im Hinblick auf die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen (FDI) auf, mit einem gesamten neu bewilligten und angepassten Kapital von 725,4 Millionen US-Dollar; in den ersten sechs Monaten des Jahres wurden acht FDI-Projekte mit einem registrierten Kapital von 613,8 Millionen US-Dollar angezogen.
Darüber hinaus bildet die Provinz weiterhin Fachkräfte aus, um den Anforderungen der industriellen Entwicklung gerecht zu werden. Gleichzeitig wird Nghe An die Verwaltungsreform weiter vorantreiben und ein attraktiveres Investitionsklima schaffen, um ausländische Investitionen anzuziehen.
Durch die Gewinnung attraktiver Investitionen in der Region haben wir die Möglichkeit, Kinder aus Nghe An, sowohl aus der Provinz als auch von außerhalb, in der Region arbeiten zu lassen. Dadurch können wir neue Parteimitglieder gewinnen.
Darüber hinaus legen wir Wert darauf, unter Gymnasiasten Parteimitglieder zu gewinnen, da wir so eine Quelle junger, qualifizierter Parteimitglieder darstellen. Die Provinz Nghe An hat im Rahmen dieser Bemühungen die Projekte 01 und 5155 ins Leben gerufen und wird die Umsetzung einer erfolgreichen Parteientwicklung in speziellen Bereichen und Unternehmen weiter vorantreiben.
„In abgelegenen Gebieten gestaltet sich die Gewinnung von Investitionen und die Schaffung von Arbeitsplätzen jedoch schwieriger. Die Provinz wird sich weiterhin verstärkt dafür einsetzen, dass Unternehmen in Bergregionen investieren, um dort Industrie, Landwirtschaft und Hightech-Landwirtschaft zu entwickeln sowie neue ländliche Gebiete zu erschließen. Gleichzeitig werden die nationalen Zielprojekte zur Schaffung von Arbeitsplätzen, zur Steigerung des Einkommens und zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung wirksam umgesetzt“, erklärte Hoang Nghia Hieu, stellvertretender Parteisekretär der Provinz.
Quelle
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh empfängt den Präsidenten der kubanischen Nachrichtenagentur für Lateinamerika.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F01%2F1764569497815_dsc-2890-jpg.webp&w=3840&q=75)
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