Premierminister Pham Minh Chinh leitete im Juli 2025 eine Sondersitzung zur Gesetzgebung.
In der Entschließung heißt es: „Bei der Sitzung am 23. Juli 2025 hat die Regierung die Richtung der Arbeit zum Aufbau von Institutionen und Gesetzen erörtert und Stellungnahmen dazu abgegeben; außerdem den Vorschlag der Regierung zum Legislativprogramm 2026 und sechs Gesetzesentwürfe, darunter: Gesetzentwurf zur vietnamesischen Zivilluftfahrt (geändert); Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Gerichtsakten; Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Drogenprävention und -kontrolle (geändert); Gesetzentwurf zur Hochschulbildung (geändert); Gesetzentwurf zur Berufsbildung (geändert); Gesetzentwurf zum E-Commerce.“
Wenden Sie das vereinfachte Verfahren nur an, wenn es unbedingt erforderlich ist.
Was die Ausrichtung der Arbeit zum Aufbau von Institutionen und Gesetzen betrifft , so fordert die Regierung von den Ministerien und den Behörden auf Ministerebene, die Dossiers der Gesetzesentwürfe und Resolutionen, die dem Programm der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung hinzugefügt wurden, dringend zu entwickeln und fertigzustellen und dabei Qualität und Fortschritt gemäß den Vorschriften sicherzustellen. Was den Vorschlag zum Aufbau von Gesetzen und Resolutionen betrifft, ist es erforderlich, dringend eine Vorlage zu entwickeln, die die Aufnahme von Projekten in das Legislativprogramm 2025 vorschlägt, wobei das verkürzte Verfahren nur in Fällen wirklicher Notwendigkeit angewendet werden darf. Der Gesetzgebungsprozess muss sich eng an den Vorgaben des Politbüros und dem Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten 2025 orientieren und sicherstellen, dass das Gesetz prägnant, innerhalb der Zuständigkeit und praxistauglich ist. Gesetzesentwürfe müssen Qualität gewährleisten, leicht verständlich und anwendbar sein, klare Sachverhalte kodifizieren und einen hohen Konsens genießen. Der Gesetzgebungsprozess muss die Meinungen von Wissenschaftlern und Experten anhören und berücksichtigen und die Meinung der Betroffenen einholen. Bei neuen Gesetzesvorschlägen oder Gesetzesänderungen müssen die Gründe für Änderungen, Ergänzungen, Kürzungen und Dezentralisierungen geklärt und die Regierung über Fragen mit abweichenden Meinungen informiert werden.
Was den Regierungsvorschlag zum Legislativprogramm 2026 betrifft , so beauftragte die Regierung das Justizministerium mit der Leitung und Koordination mit den Ministerien und Zweigstellen, um den Vorschlag zum Legislativprogramm 2026 fertigzustellen und so eine vollständige und zeitnahe Institutionalisierung der Parteipolitik sowie die Erfüllung der Anforderungen einer nachhaltigen Entwicklung zu gewährleisten. Die Gesetzgebung muss den richtigen Schwerpunkt setzen, in angemessener Weise in den Sitzungen der Nationalversammlung vorgelegt werden, eine zu starke Konzentration auf eine Sitzung vermeiden und die Qualität der Gesetzesentwürfe und Resolutionen sicherstellen. In dringenden Fällen ist eine unverzügliche Meldung an die Regierung erforderlich, damit gemäß den geltenden Vorschriften ein Sondermechanismus angewendet werden kann. Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, das Ministerium für öffentliche Sicherheit sowie die Ministerien und Behörden auf Ministerebene müssen Umfang, Form und Inhalt der vorgeschlagenen Änderungen und Ergänzungen des Gesetzesentwurfs zur Änderung zahlreicher Gesetze in ihren staatlichen Verwaltungsbereichen sorgfältig prüfen.
Umfassende Neuerung der Richtlinien und Verfahren in der Strafregisterarbeit
Hinsichtlich des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gerichtsaktengesetzes beauftragte die Regierung das Ministerium für öffentliche Sicherheit mit der Leitung und Koordination mit Ministerien und Zweigstellen, um die weitere Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung des Gerichtsaktengesetzes zu gewährleisten. Der Gesetzesentwurf muss die Richtlinien der Partei vollständig institutionalisieren und die Richtlinien und Verfahren im Bereich der Gerichtsaktenführung umfassend erneuern. Technologie muss effektiv eingesetzt werden, um ein zentralisiertes Datenbanksystem aufzubauen, das mit nationalen Bevölkerungsdaten verknüpft ist. Die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs müssen transparent und umsetzbar sein, Mängel beseitigen, eine Reform der Verwaltungsverfahren sicherstellen und dürfen weder Bevölkerung noch Unternehmen Unannehmlichkeiten bereiten. Die Dezentralisierung muss gestärkt, Führungskräften Verantwortung übertragen und ein Mechanismus zur Überwachung der Strafverfolgung geschaffen werden. Übergangsbestimmungen müssen klar sein und Rechtslücken vermeiden. Was die Frage der Herausgabe von Gerichtsakten an gewerbliche Rechtspersonen betrifft, so prüft das Ministerium für öffentliche Sicherheit weiterhin internationale Erfahrungen und bezieht diese ein, um sie angemessen auf die Realität in Vietnam anzuwenden.
In Bezug auf den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Drogenprävention und -kontrolle hat die Regierung das Ministerium für öffentliche Sicherheit damit beauftragt, den Vorsitz zu führen und mit den zuständigen Ministerien und Behörden zu koordinieren, um die Auswirkungen neuer Vorschriften und Richtlinien weiterhin sorgfältig zu prüfen und zu bewerten sowie Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten zu behandeln und zu beheben. Der Gesetzentwurf zielt darauf ab, den Rahmen festzulegen und der Regierung die Aufgabe zu übertragen, spezifische, detaillierte und spezialisierte Inhalte zu regeln; die Rechte und legitimen Interessen von Einzelpersonen und Organisationen zu schützen und Rechtslücken zu vermeiden. Die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen soll gestärkt, Verwaltungsverfahren gründlich reformiert und der Einsatz von Technologie und digitaler Transformation im staatlichen Management der Drogenprävention und -kontrolle gefördert werden.
Schaffung eines rechtlichen Korridors für die Anwendung digitaler Technologien und künstlicher Intelligenz in der Hochschulbildung
Bezüglich des Gesetzesentwurfs zur Hochschulbildung beauftragte die Regierung das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der weiteren Fertigstellung des Gesetzesentwurfs zur Hochschulbildung. Ziel ist es, die Entwicklung der Hochschulbildung zu fördern, die Qualität der Personalausbildung zu verbessern, ein fortschrittliches Hochschulverwaltungssystem aufzubauen, die mit der Rechenschaftspflicht verbundene Autonomie zu stärken, die Wirksamkeit der Akkreditierung zu verbessern, die Zahl der Bildungseinrichtungen zu reduzieren, ihre Qualität zu steigern, die mit der Rechenschaftspflicht verbundene Autonomie zu stärken und das Hochschulmanagement so zu organisieren, dass es von der zentralen Ebene bis zur Basis professionell geführt wird. Realisierbare politische Mechanismen sollen geschaffen, digitale Daten entwickelt und Bewertungsindikatoren standardisiert werden, um Ressourcen zu verteilen und einen gesunden Wettbewerb zu fördern. Ein Rechtsrahmen soll geschaffen werden, um die Anwendung digitaler Technologien und künstlicher Intelligenz zu ermöglichen, Lernmöglichkeiten zu erweitern und lebenslanges Lernen zu fördern. Die Kohärenz zwischen dem Hochschulgesetz und verwandten Gesetzen wie dem Berufsbildungsgesetz und dem Bildungsgesetz soll sichergestellt und Überschneidungen vermieden werden. Das Gesetz soll in Richtung eines Rahmengesetzes vervollständigt werden, die Grundsätze sollen unter der Autorität der Nationalversammlung festgelegt werden, Einzelheiten werden von der Regierung festgelegt; die Verwaltungsreform und die digitale Transformation sollen gefördert werden. Was die Abschaffung der Schulbehörden betrifft, wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Politik prüfen und konkretisieren, den Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen Autonomie und Eigenverantwortung verleihen und die Rolle der Parteikomitees und der Leiter der Ausbildungseinrichtungen fördern.
Zum Entwurf des Berufsbildungsgesetzes Die Regierung beauftragte das Ministerium für Bildung und Ausbildung, die Überprüfung und Forschung fortzusetzen, Meinungen einzuholen, um den Gesetzesentwurf fertigzustellen, Hindernisse bei der Schulverwaltung, der finanziellen Autonomie und der Sozialisierung des Bildungswesens zu beseitigen. Die Änderungsvorschriften müssen der Realität entsprechen und Mechanismen zur Förderung der Ausbildung in bestimmten Branchen, zur Anpassung an aufstrebende Branchen, zur Berücksichtigung der Bedürfnisse des Arbeitsmarktes und der internationalen Integration enthalten. Berufsbildungsprogramme für die Sekundarstufe I müssen auf der Grundlage internationaler Erfahrungen entwickelt werden und Durchführbarkeit und Wirksamkeit gewährleisten. Es müssen Maßnahmen mit den größtmöglichen Anreizen entwickelt werden, um Unternehmen zur Teilnahme an der Berufsausbildung zu bewegen.
Mängel im E-Commerce beseitigen, Produktfälschungen bekämpfen und Steuerausfälle verhindern
Die Regierung hat das Ministerium für Industrie und Handel mit der Leitung des E-Commerce-Gesetzentwurfs beauftragt und sich mit den zuständigen Ministerien und Behörden abgestimmt, um die Forschung, sorgfältige Prüfung und Weiterentwicklung des Gesetzesentwurfs fortzusetzen und die vollständige Institutionalisierung der Partei- und Staatspolitik, insbesondere der Entwicklung der digitalen Wirtschaft und der digitalen Technologie, sicherzustellen. Die Bestimmungen des Gesetzentwurfs geben die Richtung für die Schaffung und Entwicklung des E-Commerce vor, beseitigen Schwierigkeiten, Hindernisse und Mängel in der Praxis und den geltenden gesetzlichen Bestimmungen zum E-Commerce, erfüllen die Anforderungen der staatlichen Verwaltung im Kampf gegen Fälschungen, Nachahmungen, minderwertige Waren und Waren unbekannter Herkunft, schützen die Verbraucherrechte, tragen zur Stärkung des Steuermanagements bei und verhindern Steuerverluste. Die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen wird gestärkt, Instrumente zur Überwachung und Kontrolle von E-Commerce-Aktivitäten werden bereitgestellt, Verwaltungsverfahren im elektronischen Umfeld sorgfältig geprüft, um sie zu reduzieren und zu vereinfachen und günstige Bedingungen für Privatpersonen und Unternehmen zu schaffen, um gesetzeskonform Geschäfte zu tätigen. Die Erfahrungen anderer Länder im E-Commerce-Management werden berücksichtigt. die Meinungen der relevanten Ministerien, Behörden, Organisationen und Rechtssubjekte weiter zu recherchieren und einzubeziehen, um Klarheit im Regelungsumfang zu gewährleisten und Überschneidungen bei Funktionen und Aufgaben der Behörden zu vermeiden; den Inhalt des Gesetzesentwurfs zu überprüfen, um die Konsistenz des Rechtssystems sicherzustellen und Überschneidungen oder Doppelungen mit verwandten Gesetzen zu vermeiden.
Forschung zu Flugpreisregelungen im Hinblick auf eine Dezentralisierung der Regulierungsebene der Regierung und des Finanzministeriums
Die Regierung hat das Bauministerium beauftragt , den Entwurf des Gesetzes zur vietnamesischen Zivilluftfahrt weiter zu prüfen und Stellungnahmen einzuholen, um den Entwurf fertigzustellen. Der Entwurf legt lediglich den rechtlichen Rahmen fest und unterliegt der Zuständigkeit der Nationalversammlung. Die Festlegung des genauen Inhalts und der Änderungen obliegt der Regierung und den Ministern. Es sind Vorschriften zu prüfen und zu ergänzen, die die Regierung beauftragen, die Investitionsverfahren für Flughafen- und Hafenprojekte detailliert festzulegen, die Befugnis zur Zuweisung von Investoren zu klären und Transparenz und klare Dezentralisierung sicherzustellen. Dezentralisierung und umfassende Machtdelegation sollen gefördert werden, sodass jede Aufgabe nur einer Behörde oder Kommune übertragen wird. Vorschriften zu Ticketpreisen sollen dahingehend geprüft werden, dass die von der Regierung und dem Finanzministerium festgelegten Anpassungsniveau dezentralisiert werden. Ergänzende Vorschriften sollen Schwierigkeiten bei der Preisgestaltung und Handhabung des Abrisses nicht mehr genutzter Bauwerke lösen. Die Doppelnutzung soll klar definiert werden, sodass das Verteidigungsministerium und das Ministerium für öffentliche Sicherheit der Regierung für den Betrieb der unter ihrer Verwaltung stehenden Flughäfen unterstellt und verantwortlich sind. Was die Vorschriften zum Umgang mit unbemannten Luftfahrzeugen betrifft, so regelt das Bauministerium Geräte für den zivilen Gebrauch und das Verteidigungsministerium Geräte für den Militär-, Sicherheits- und Verteidigungsbereich.
Schneebrief
Quelle: https://baochinhphu.vn/qua-trinh-xay-dung-luat-phai-lang-nghe-y-kien-chuyen-gia-nguoi-dan-102250801144146637.htm
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