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Die Nationalversammlung hat den Haushaltsentwurf des Staates und die Mittelzuweisung für den Zentralhaushalt für 2024 genehmigt.

Việt NamViệt Nam10/11/2023

Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 6. Sitzung fand am Morgen des 10. November im Parlamentsgebäude unter dem Vorsitz des Vizepräsidenten der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, die Sitzung statt, in der die Nationalversammlung die Resolution zum Staatshaushaltsentwurf für 2024 verabschiedete. 466 Delegierte stimmten für die Resolution, die somit offiziell angenommen wurde.

An der Abstimmung in der Sitzung nahmen Delegierte der Nationalversammlung aus der Provinz Thai Binh teil.

Beschluss zur Verwendung der 2022 vorübergehend für mehrere Kommunen bereitgestellten Rückgewinnungsgelder zur Umsetzung der Mietbeihilfe für Arbeitnehmer mit Überschuss, wobei diese Gelder zur Unterstützung bedürftiger Kommunen und zur Finanzierung des Haushaltsjahres 2023 verwendet werden. Weiterhin wird die Verwendung von Mehreinnahmen, Einsparungen und Überschüssen aus dem Zentralhaushalt 2021 zur Erstellung der jährlichen öffentlichen Investitionspläne für 2023, 2024 und 2025 für Projekte des Verkehrsministeriums und acht Kommunen genehmigt. Schließlich wird die Verwendung von Mitteln aus dem Staatshaushalt zur Fortsetzung der Umsetzung von drei nationalen Zielprogrammen in den Jahren 2023 und 2024 genehmigt.

Die Nationalversammlung beauftragte die Regierung, jeden einzelnen Ausgabenposten detailliert den einzelnen Ministerien, Zentralbehörden und lokalen Behörden zuzuweisen; die Verantwortung für die Richtigkeit der Daten, Notwendigkeit, Vollständigkeit, Gültigkeit, Einhaltung von Standards, Normen, Ausgabenregelungen und zusätzlichen Bedingungen zu übernehmen, Budgetschätzungen zu erstellen und die Mittel gemäß den Vorschriften auszuzahlen.

Hinsichtlich der Umsetzung der Lohnpolitik wird ab dem 1. Juli 2024 eine umfassende Reform gemäß Beschluss Nr. 27-NQ/TW vom 21. Mai 2018 der 7. Konferenz des 12. Zentralen Exekutivkomitees durchgeführt. Diese Reform umfasst die Anpassung von Renten, Sozialversicherungsleistungen, monatlichen Zulagen, Vorzugszulagen für verdiente Personen sowie einer Reihe von Sozialversicherungsleistungen, die derzeit an das Grundgehalt gekoppelt sind. Die Nationalversammlung hat die Regierung beauftragt, sich auf eine proaktive, angemessene, flexible und effektive Finanzpolitik zu konzentrieren, diese eng und reibungslos mit der Geldpolitik und anderen Politikbereichen abzustimmen, umgehend auf komplexe Schwankungen der in- und ausländischen Lage zu reagieren, die makroökonomische Stabilität zu wahren, die Inflation zu kontrollieren, das Wachstum zu fördern und die wichtigsten wirtschaftlichen Gleichgewichte zu sichern. Insbesondere sollen Lösungen gefunden werden, um den Rückgang der Indikatoren für das Verhältnis der Mittelzuflüsse zum BIP und das Verhältnis der Steuer- und Gebühreneinnahmen zum Staatshaushalt zu überwinden.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Disziplin zu stärken und die Verantwortung der Führungskräfte im Umgang mit Finanzen und Budget zu erhöhen; die Staatshaushaltsausgaben gemäß den Veranlagungen zu führen und dabei Strenge, Wirtschaftlichkeit und Effizienz zu gewährleisten; regelmäßige Ausgaben und nicht unbedingt notwendige Ausgaben gründlich zu reduzieren, um Ressourcen für die Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen und Epidemien, die Aufstockung des Entwicklungsinvestitionskapitals und die Unterstützung der wirtschaftlichen Erholung sicherzustellen; den Anteil der Entwicklungsinvestitionsausgaben weiter zu erhöhen; Maßnahmen zur Erhöhung der Haushaltsausgaben nur dann zu erlassen, wenn dies wirklich notwendig ist und die Finanzierung gesichert ist; die Veranlagungen fristgerecht gemäß den Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes zuzuweisen und zu übermitteln; die Qualität der Investitionsvorbereitung zu verbessern, die schleppende Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte und die verzögerte Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu überwinden; Kapital von schleppend voranschreitenden Projekten konsequent auf Projekte umzuschichten, die umsetzungs- und auszahlungsfähig sind, aber über zu wenig Kapital verfügen, und den Ressourcentransfer zu minimieren.

Anschließend diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen: den Entwurf des Straßengesetzes; den Entwurf des Gesetzes über die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit sowie den Entwurf der Entschließung über die Anwendung einer zusätzlichen Körperschaftsteuer gemäß den Vorschriften gegen die Erosion der globalen Steuerbasis.

Am Nachmittag, nach Anhörung des Berichts zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entschließungsentwurfs zum zentralen Haushaltsplan für 2024, stimmte die Nationalversammlung für die Entschließung. 444 Abgeordnete (89,88 %) stimmten dafür.

Dementsprechend beauftragt die Entschließung die Regierung, die Aufgaben der Staatshaushaltseinnahmen und -ausgaben sowie die Mittelzuweisung im Zentralhaushalt den einzelnen Ministerien, Zentralbehörden, Provinzen und zentral verwalteten Städten zuzuweisen; die Zuweisung des staatlichen Investitionskapitals so zu steuern und zu lenken, dass Konzentration, Fokussierung, die Einhaltung der Bedingungen und die Priorisierung gemäß den Vorschriften gewährleistet sind; ausstehende Schulden für den grundlegenden Bau vollständig zu tilgen; alle verbleibenden, im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025 vorgesehenen Vorschüsse zurückzufordern; ausreichend Kapital für abgeschlossene, vor 2024 übergebene und in Betrieb genommene Projekte, Eigenmittel für ODA-Projekte und ausländische Vorzugskredite, staatliches Haushaltskapital für PPP-Projekte, Investitionsvorbereitungsaufgaben, Planungsaufgaben und Übergangsprojekte, die bis 2024 abgeschlossen sein müssen, bereitzustellen; Kapital entsprechend dem Fortschritt für wichtige nationale Projekte, Verbindungsprojekte und Projekte mit erheblichen interregionalen Auswirkungen, die eine rasche und nachhaltige sozioökonomische Entwicklung fördern, zuzuweisen; nach der Zuweisung von ausreichendem Kapital für die oben genannten Aufgaben wird das verbleibende Kapital für neu begonnene Projekte verwendet, die die Investitionsverfahren gemäß den gesetzlichen Bestimmungen abgeschlossen haben. Die Aufteilung der Umweltschutzsteuer auf Benzin und Ölprodukte zwischen dem Zentralhaushalt und den Kommunalhaushalten für die Jahre 2024 und 2025 erfolgt auf Grundlage des Verhältnisses von im Inland produziertem und verkauftem Benzin und Öl zum Gesamtverbrauch auf dem Markt. Die Erhebung, Zahlung, Befreiung, Verwaltung und Verwendung der landesweit erhobenen Straßenbenutzungsgebühren werden festgelegt. Die Einnahmen aus der Vergabe von Wasserressourcennutzungsrechten werden auch 2024 aufgeteilt. Die Einnahmen aus Lotterieaktivitäten werden für Entwicklungsinvestitionen verwendet. Die Kommunen weisen den Zentralhaushaltsmitteln zur Deckung von Haushaltsdefiziten im Jahr 2024 entsprechend ihrer tatsächlichen Lage und ihrer Ausgleichskapazität Mittel zu, die mindestens dem Niveau von 2023 entsprechen. Die Verfahren und Bedingungen für die Zuweisung der noch nicht den Ministerien, Behörden und Kommunen zugewiesenen Zentralhaushaltsmittel gemäß den geltenden Vorschriften werden umgehend abgeschlossen und der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt.

Die Nationalversammlung erörterte in Gruppen: den Entwurf des Archivgesetzes (geändert); den Entwurf des Hauptstadtgesetzes (geändert) und die Berichte der Regierung über: eine vorläufige Zusammenfassung der Pilotorganisation des Stadtverwaltungsmodells in Hanoi und Da Nang sowie die Ergebnisse der dreijährigen Umsetzung der Stadtverwaltungsorganisation in Ho-Chi-Minh-Stadt.

Vom 11. bis 19. November 2023 pausiert die Nationalversammlung, um der Nationalversammlung, der Regierung und den zuständigen Behörden Zeit zur Prüfung, Überarbeitung und Verabschiedung von Gesetzes- und Resolutionsentwürfen zu geben. Die zweite Sitzungsperiode der Nationalversammlung, die sechste Sitzungsperiode, wird vom 20. bis 29. November 2023 fortgesetzt.

Vu Son Tung

(Büro der Delegation der Nationalversammlung und des Provinzvolksrats)


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