Die 6. Sitzung wurde am Morgen des 10. November im Gebäude derNationalversammlung fortgesetzt. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung. Die Nationalversammlung stimmte für die Annahme der Resolution zum Staatshaushaltsvorschlag für 2024. 466 Delegierte stimmten dafür und die Nationalversammlung verabschiedete offiziell die Resolution zum Staatshaushaltsvorschlag für 2024.
Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Thai Binh nahmen an der Abstimmung bei der Sitzung teil.
Beschluss, der die Nutzung der im Jahr 2022 vorübergehend gewährten Mittel aus der Quelle der zurückgewonnenen Mittel ermöglicht, damit einige Kommunen die Politik der Mietunterstützung für Arbeitnehmer mit Überschuss umsetzen und die Quelle übertragen können, um die Kommunen zu unterstützen, denen die Mittel zur Umsetzung der Politik fehlen, und um das Haushaltsjahr 2023 abzuschließen. Ermöglicht die Übertragung von Einnahmeerhöhungs-, Kürzungs- und Einsparungsquellen des Zentralhaushalts im Jahr 2021, um jährliche Schätzungen und Pläne für öffentliche Investitionen in den Jahren 2023, 2024 und 2025 für Projekte des Verkehrsministeriums und acht Kommunen zu erstellen. Ermöglicht die Übertragung der Schätzung des Staatshaushalts, um in den Jahren 2023 bis 2024 drei nationale Zielprogramme zur weiteren Umsetzung umzusetzen.
Die Nationalversammlung beauftragte die Regierung, jede einzelne Ausgabenaufgabe zu prüfen und im Detail jedem Ministerium, jeder Zentralbehörde und jeder Kommune zuzuordnen. Sie übernahm die Verantwortung für die Richtigkeit der Daten, Notwendigkeit, Vollständigkeit, Gültigkeit, Einhaltung von Standards, Normen, Ausgabenregelungen und zusätzlichen Bedingungen, erstellte Haushaltsvoranschläge und nahm die Auszahlungen gemäß den Vorschriften vor.
Was die Umsetzung der Lohnpolitik betrifft, wird ab dem 1. Juli 2024 gemäß der Resolution Nr. 27-NQ/TW der 7. Konferenz des 12. Zentralen Exekutivkomitees vom 21. Mai 2018 eine umfassende Reform der Lohnpolitik durchgeführt; Renten, Sozialversicherungsleistungen, monatliche Zulagen, Vorzugszulagen für verdiente Personen und eine Reihe von Sozialversicherungsrichtlinien, die derzeit an das Grundgehalt gekoppelt sind, werden angepasst. Die Nationalversammlung beauftragte die Regierung, sich auf eine proaktive, vernünftige, flexible und effektive Steuerpolitik zu konzentrieren; diese synchron, eng und reibungslos mit der Geldpolitik und anderen Politikbereichen abzustimmen; umgehend auf komplizierte Schwankungen der in- und ausländischen Lage zu reagieren, die makroökonomische Stabilität aufrechtzuerhalten, die Inflation zu kontrollieren, das Wachstum zu fördern und das allgemeine Gleichgewicht der Wirtschaft sicherzustellen; insbesondere Lösungen zu finden, um den Rückgang der Indikatoren für das Verhältnis der Mobilisierung in den Staatshaushalt zum BIP und das Verhältnis der Mobilisierung aus Steuern und Gebühren in den Staatshaushalt zu überwinden.
Darüber hinaus ist es notwendig, die Disziplin zu stärken und die Verantwortung der Führungskräfte bei der Verwaltung und Verwendung der Finanzen und des Haushalts zu stärken. Die Staatshaushaltsausgaben müssen gemäß den Schätzungen verwaltet werden und dabei Strenge, Sparsamkeit und Effizienz gewährleistet sein. Laufende und nicht wirklich notwendige Ausgaben müssen sorgfältig eingespart werden, um Mittel für die Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen und Epidemien, die Ergänzung des Entwicklungsinvestitionskapitals und die Unterstützung der wirtschaftlichen Erholung bereitzustellen. Der Anteil der Entwicklungsinvestitionsausgaben muss weiter erhöht werden. Richtlinien zur Erhöhung der Haushaltsausgaben müssen nur dann herausgegeben werden, wenn dies wirklich notwendig ist und die Mittel gesichert sind. Schätzungen müssen gemäß den Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes fristgerecht zugewiesen und vorgelegt werden. Die Qualität der Investitionsvorbereitungsarbeit muss verbessert werden. Hindernisse bei der langsamen Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte und der langsamen Auszahlung öffentlicher Investitionskapitals müssen überwunden werden. Kapital von langsam voranschreitenden Projekten muss entschlossen auf Projekte umgeschichtet werden, die umgesetzt und ausgezahlt werden können, aber über Kapitalmangel verfügen, und die Geldverschiebung muss auf ein Minimum reduziert werden.
Anschließend besprach die Nationalversammlung in Gruppen: den Entwurf des Straßengesetzes, den Entwurf des Gesetzes über Ordnung und Sicherheit im Straßenverkehr und den Resolutionsentwurf zur Anwendung einer zusätzlichen Körperschaftssteuer gemäß den Vorschriften gegen die Erosion der globalen Steuerbemessungsgrundlage.
Am Nachmittag, nachdem die Nationalversammlung den Bericht zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Resolutionsentwurfs zum zentralen Haushaltsplan für 2024 angehört hatte, stimmte sie für die Annahme dieser Resolution. 444 Delegierte (89,88 %) stimmten für die Resolution zum zentralen Haushaltsplan für 2024.
Dementsprechend beauftragt die Entschließung die Regierung, jedem Ministerium, jeder Zentralbehörde und jeder Provinz und zentral verwalteten Stadt die Aufgaben der Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts und der Zuweisungsebene des Zentralhaushalts zuzuweisen; die Zuweisung von Investitionskapital aus dem Staatshaushalt zu leiten und zu steuern, um Konzentration, Fokussierung, Schwerpunkte, Einhaltung von Bedingungen und Prioritätenreihenfolge gemäß den Vorschriften sicherzustellen; ausstehende Schulden für den Grundausbau vollständig zu begleichen; alle verbleibenden Vorschusszahlungen zurückzufordern, die im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025 zurückgefordert werden müssen; ausreichend Kapital für abgeschlossene Projekte bereitzustellen, die vor 2024 übergeben und in Betrieb genommen werden sollen, Gegenkapital für ODA-Projekte und ausländische Vorzugskredite, an PPP-Projekten beteiligtes Staatshaushaltskapital, Aufgaben zur Investitionsvorbereitung, Planungsaufgaben und Übergangsprojekte, die 2024 abgeschlossen sein müssen; Kapital entsprechend dem Fortschritt für wichtige nationale Projekte, Verbindungsprojekte und Projekte mit erheblichen interregionalen Auswirkungen, die eine schnelle und nachhaltige sozioökonomische Entwicklung fördern, zuzuweisen; nach der Zuweisung von ausreichend Kapital für die oben genannten Aufgaben wird das verbleibende Kapital für neu begonnene Projekte zugewiesen, die die Investitionsverfahren gemäß den gesetzlichen Bestimmungen abgeschlossen haben; Aufteilung der Umweltschutzsteuer auf Benzin und Ölprodukte zwischen dem Zentralhaushalt und den lokalen Haushalten für 2024 und 2025 auf der Grundlage der Benzin- und Ölproduktion und des Inlandsabsatzes im Vergleich zur gesamten Benzin- und Ölproduktion auf dem Markt; Festlegung der Erhebung, Zahlung, Befreiung, Verwaltung und Verwendung von landesweit durch Fahrzeuge erhobenen Straßenbenutzungsgebühren; Fortsetzung der Aufteilung der Einnahmen aus der Gewährung von Rechten zur Nutzung von Wasserressourcen im Jahr 2024; Verwendung von Einnahmen aus Lotterieaktivitäten für Entwicklungsinvestitionen; Die Kommunen sollen auf der Grundlage der tatsächlichen Bedingungen und der Ausgleichskapazität den Zentralhaushalt zur Unterstützung des Ausgleichs der Ausgaben für den lokalen Haushalt im Jahr 2024 zuteilen und sicherstellen, dass dieser nicht niedriger ist als im Jahr 2023, um Aufgaben zur Erfüllung der Ausgaben für den lokalen Haushalt zu erfüllen; Verfahren und Bedingungen für die Zuweisung noch nicht zugewiesener Ausgaben aus dem Zentralhaushalt gemäß den Vorschriften an Ministerien, Zweigstellen und Kommunen unverzüglich abschließen und der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung Bericht erstatten; …
Die Nationalversammlung diskutierte in Gruppen: Gesetzentwurf zu Archiven (geändert); Gesetzentwurf zu Hauptstädten (geändert) und Regierungsberichte zu: Vorläufige Zusammenfassung der Pilotorganisation eines Stadtverwaltungsmodells in Hanoi und Da Nang sowie Ergebnisse einer dreijährigen Umsetzung der Stadtverwaltungsorganisation in Ho-Chi-Minh-Stadt.
Vom 11. bis 19. November 2023 ist die Nationalversammlung in der Sitzungspause, um der Nationalversammlung, der Regierung und den zuständigen Behörden Zeit zu geben, Gesetzes- und Resolutionsentwürfe zu prüfen, zu überarbeiten und fertigzustellen. Die Nationalversammlung setzt ihre zweite, sechste Sitzungsperiode vom 20. bis 29. November 2023 fort.
Vu Son Tung
(Büro der Delegation der Nationalversammlung und des Volksrats der Provinz)
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