Die Nationalversammlung verabschiedete viele wichtige Gesetze und Resolutionen.

(kontumtv.vn) – Am Morgen des 25. Juni stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung vieler wichtiger Gesetze und Resolutionen.

Inspektionsbehörden bundesweit neu organisieren

Die Nationalversammlung verabschiedete das geänderte Inspektionsgesetz. Foto: Doan Tan/VNA

Das (geänderte) Inspektionsgesetz wurde von 443/445 Delegierten angenommen (das entspricht 92,68 % aller Delegierten der Nationalversammlung). Das Gesetz besteht aus 64 Artikeln und schreibt ein System von Inspektionsbehörden auf zwei Ebenen vor: die staatliche Inspektion und die Provinz- und Gemeindeinspektionen (gemeinsam als Provinzinspektion bezeichnet). Außerdem schreibt das Gesetz vor, dass mehrere Ministerien und Zweige über eigene Inspektionsbehörden verfügen, darunter Inspektionsbehörden für öffentliche Sicherheit, Armee und Staatsbank (Inspektor des Verteidigungsministeriums, Inspektor des Ministeriums für öffentliche Sicherheit , Inspektor der Staatsbank und andere Inspektionsbehörden für Armee, öffentliche Volkssicherheit und Staatsbank von Vietnam gemäß Regierungsvorschriften), die Chiffrierinspektion und Inspektionsbehörden, die im Rahmen internationaler Verträge eingerichtet wurden.

Das Gesetz legt zudem zusätzliche Pflichten und Befugnisse für die Regierungsinspektion und die Provinzinspektion fest. So ist die Regierungsinspektion berechtigt, „die Umsetzung von Richtlinien, Gesetzen, Pflichten und Befugnissen von Behörden, Organisationen, Einheiten und Einzelpersonen unter der Leitung von Ministerien ohne Ministerialinspektion zu kontrollieren“ und „die Strafverfolgung in Gebieten unter der staatlichen Leitung von Ministerien ohne Ministerialinspektion zu kontrollieren“.

Der Fall ist kompliziert und betrifft die staatlichen Verwaltungsaufgaben zahlreicher Ministerien, Behörden auf Ministerebene und Volkskomitees auf Provinzebene. Zudem unterliegt er der Aufsichtsbefugnis der Regierungsinspektion …

Einrichtung eines Landgerichts

Mit 446 von 448 Stimmen (93,31 % der gesamten Abgeordnetenzahl) stimmte die Nationalversammlung für das Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel der Zivilprozessordnung, des Verwaltungsverfahrensgesetzes, des Jugendgerichtsgesetzes, des Konkursgesetzes und des Gesetzes über Mediation und Dialog vor Gericht. Das Gesetz tritt am 1. Juli in Kraft.

Das Gesetz legt die Zuständigkeit des regionalen Volksgerichts in der Richtung fest, dass die gesamte Zuständigkeit für die Verhandlung von Fällen erster Instanz in Verwaltungs-, Zivil-, Wirtschafts-, Handels-, Arbeits- und Insolvenzsachen aller Art auf das regionale Volksgericht übertragen wird, um die Politik der Partei zur Stärkung der Dezentralisierung und Machtdelegation an die Basis zu institutionalisieren.

Nach Angaben der für die Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs zuständigen Agentur handelt es sich beim Regionalgericht um eine neu geschaffene Gerichtsebene mit größerer Größe, Autorität, Anzahl und Qualität der Richter als beim früheren Bezirksgericht.

Das Gesetz sieht außerdem vor, dass der Oberste Volksgerichtshof die Gerichtsverfahren beaufsichtigt. Die Volksgerichte der Provinzen und zentral verwalteten Städte (Provinzgerichte) beaufsichtigen die Verfahren der regionalen Volksgerichte in ihrem Zuständigkeitsbereich, um eine strikte und einheitliche Rechtsanwendung zu gewährleisten.

Das Gesetz regelt die Zuständigkeit der Volksgerichte auf Provinzebene. Sie haben das Recht, gegen noch nicht rechtskräftige Urteile und Entscheidungen regionaler Volksgerichte Berufung einzulegen oder Einspruch einzulegen. Sie können rechtskräftige, aber angefochtene Urteile und Entscheidungen regionaler Volksgerichte überprüfen und neu verhandeln. Sie sind befugt, über Anträge auf Aufhebung von Schiedssprüchen zu entscheiden und Schiedssprüche gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Handelsschiedsgerichte zu registrieren.

Die Gültigkeit der Dokumente der Bezirksregierung bleibt bis zum 28. Februar 2027.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung verabschiedeten einstimmig Gesetze und Resolutionen. Foto: Doan Tan/VNA

Mit einer Zustimmung von 432 von 434 Delegierten (90,38 %) stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten.

Der Höhepunkt des Gesetzes sind zusätzliche Übergangsbestimmungen zur Gültigkeit von Rechtsdokumenten nach der Regelung und Anpassung der Verwaltungsgrenzen. Demnach bleiben Dokumente der Bezirksbehörden bis zum 28. Februar 2027 gültig und können geprüft und entsprechend angewendet werden.

Das Gesetz ergänzt außerdem die Befugnisse des Volksrats und des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz bei der Ausgabe dezentralisierter Dokumente und erweitert den Umfang der Ausgabe von Rechtsdokumenten für den Volksrat und das Volkskomitee auf Gemeindeebene im Einklang mit den Funktionen und Aufgaben, die ihnen im Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung zugewiesen sind, das kürzlich am 16. Juni von der Nationalversammlung verabschiedet wurde.

Das Gesetz hat die Bestimmung gestrichen, dass das Volkskomitee auf Gemeindeebene dezentrale Rechtsdokumente erlassen kann. Stattdessen wird lediglich festgelegt, dass die dezentrale Autorität beim Volksrat auf Provinzebene liegt. Darüber hinaus werden Form und Befugnis des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Provinzebene zur Erlassung von Rechtsdokumenten ergänzt und der Umfang der Erlassung von Rechtsdokumenten des Volksrats und des Volkskomitees auf Gemeindeebene entsprechend den entsprechenden Aufgaben und Befugnissen im Gesetz über die Organisation der lokalen Regierungen erweitert.

Mit der Inbetriebnahme des Nationalen Rechtsportals am 31. Mai 2025 unter der Leitung des Premierministers wurden durch das Gesetz Bestimmungen zur Veröffentlichung von Entwürfen juristischer Dokumente auf dem Nationalen Rechtsportal in allen Phasen hinzugefügt, einschließlich der Erstellung, Überprüfung und Veröffentlichung von Dokumenten des Präsidenten, des Obersten Volksgerichtshofs, der Obersten Volksstaatsanwaltschaft sowie gemeinsamer Dokumente.

Maximale Geldstrafe ohne Ticket verdoppelt

Mit einer Zustimmung von 435 von 435 Delegierten (91 % der Gesamtzahl der Delegierten der Nationalversammlung) stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen.

Das Gesetz verdoppelt die Höchststrafe ohne Eintragung von 250.000 VND für Einzelpersonen und 500.000 VND für Organisationen auf 500.000 VND für Einzelpersonen und 1.000.000 VND für Organisationen.

Das Gesetz sieht außerdem die Bereiche Beschwerden, Anzeigen, Empfehlungen und Überlegungen mit einer Höchststrafe von 30 Millionen VND vor. Im Bereich der Daten- und Digitaltechnologiebranche beträgt die Höchststrafe 100 Millionen VND. Im Bereich des integrierten Ressourcenmanagements und des Schutzes der Meeres- und Inselumwelt beträgt die Höchststrafe 500 Millionen VND.

Laut dem Annahmebericht der Regierung wurde in vielen Stellungnahmen eine Erhöhung der Bußgelder in den Bereichen Straßenverkehr, Lebensmittelsicherheit und Gesundheit vorgeschlagen. Die Anpassung der Höchstbußgelder ist jedoch ein großes Problem mit weitreichenden Auswirkungen und erfordert eine umfassende Zusammenfassung und Bewertung der Auswirkungen. Daher sieht das Gesetz keine Erhöhung der Höchstbußgelder in Bereichen vor, die unter staatlicher Verwaltung stehen. Für Bereiche, in denen eine Erhöhung zur Abschreckung erforderlich ist, wird die Regierung die zuständige Redaktion beauftragen, die Gesamtsituation zu prüfen und zu bewerten, um in Kürze Änderungen vorzuschlagen.

Das geänderte Gesetz erlaubt den zuständigen Behörden in bestimmten Fällen auch den Verkauf von Beweismitteln und Mitteln, die im Zusammenhang mit Ordnungswidrigkeiten stehen. Zehn Tage nach Ablauf der vorläufigen Haftzeit kann der Inhaftierte über Beweismittel und Mittel verfügen, die während der Verwaltung und Konservierung beschädigt oder in ihrer Qualität beeinträchtigt werden könnten oder die ein Brand- oder Explosionsrisiko, Umweltverschmutzung oder eine Gefährdung der öffentlichen Gesundheit darstellen. Der Erlös aus dem Verkauf von Beweismitteln und Mitteln muss auf ein bei der Staatskasse eröffnetes Konto für die vorläufige Haftzeit eingezahlt werden.

Verbesserung der Qualität und Effektivität der Aktivitäten der Abgeordneten der Nationalversammlung

Mit 434 von 436 Ja-Stimmen (90,79 % der gesamten Delegiertenzahl der Nationalversammlung) stimmte die Nationalversammlung für die Annahme der Resolution der Nationalversammlung zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel der Sitzungsordnung der Nationalversammlung, die zusammen mit der Resolution Nr. 71/2022/QH15 der Nationalversammlung erlassen wurde. Die Resolution tritt am 1. Juli 2025 in Kraft.

Ziel der Veröffentlichung der Resolution ist es, Konsistenz und Synchronisierung mit den kürzlich erlassenen Gesetzen und Resolutionen der Nationalversammlung sicherzustellen und gleichzeitig die Politik der Partei rasch zu institutionalisieren, um so zur Innovation beizutragen und die Qualität der Aktivitäten der Nationalversammlung zu verbessern.

In Bezug auf die Sitzung der Nationalversammlung heißt es in der Entschließung eindeutig: Die Sitzung der Nationalversammlung kann kontinuierlich oder in mehreren Sitzungen abgehalten werden.

In Bezug auf die Verantwortlichkeiten der Abgeordneten der Nationalversammlung ergänzt die Entschließung die Vorschriften über die Verantwortlichkeiten der Abgeordneten der Nationalversammlung bei der Anwendung von Informationstechnologie mit dem Ziel, die Qualität und Effizienz der Aktivitäten der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Sitzungen der Nationalversammlung zu verbessern.

Die Resolution legt außerdem fest, dass die Redezeit eines Delegierten der Nationalversammlung beim ersten Mal sieben und beim zweiten Mal drei Minuten nicht überschreiten darf. Um gleichzeitig die Flexibilität und Eigeninitiative bei der Leitung jeder einzelnen Sitzung zu erhöhen und ein Gleichgewicht zwischen der Förderung des Rechts der Delegierten auf Beteiligung an der Meinungsäußerung und den Anforderungen an die allgemeine Sitzungsdauer zu gewährleisten, sieht die Resolution vor, dass der Vorsitzende und der Sitzungsleiter der Nationalversammlung je nach tatsächlicher Entwicklung und Anzahl der angemeldeten Delegierten vorschlagen können, die Redezeit zu verkürzen oder zu verlängern bzw. die Sitzungsdauer zu verlängern.

Dezentralisierung der Entscheidungsfindung und Anpassung der staatlichen Haushaltsschätzungen

Die Nationalversammlung verabschiedete das geänderte Staatshaushaltsgesetz. Foto: Doan Tan/VNA

Mit einer Ja-Stimme von 426 von 430 Delegierten (das entspricht 89,12 % der Gesamtzahl der Delegierten der Nationalversammlung) stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung des (geänderten) Staatshaushaltsgesetzes.

Das Gesetz erlaubt der Nationalversammlung, die Entscheidungsbefugnis über die Erstellung und Anpassung des Staatshaushaltsvoranschlags an die Regierung zu delegieren. Demnach erstellt die Regierung im Falle von Änderungen, die die Verschuldung oder das Defizit im Vergleich zum zugewiesenen Voranschlag erhöhen, einen angepassten Staatshaushaltsvoranschlag und legt ihn der Nationalversammlung zur Entscheidung vor. Auf Grundlage des Beschlusses der Nationalversammlung erstellen die Volkskomitees aller Ebenen einen angepassten lokalen Haushaltsvoranschlag und legen ihn den Volksräten derselben Ebene zur Entscheidung vor.

Die Regierung beschloss außerdem, die Einnahmen- und Ausgabenschätzungen mehrerer Ministerien, Ministerien, Regierungsbehörden, anderer zentraler Behörden sowie einiger Provinzen und Städte anzupassen. Dies führt jedoch nicht zu einer Erhöhung der Gesamtverschuldung und des Haushaltsdefizits und muss dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und der Nationalversammlung in der nächsten Sitzung gemeldet werden.

Das Haushaltsgesetz (geändert) umfasst 79 Artikel und tritt mit dem Haushaltsjahr 2026 in Kraft. Insbesondere treten die Vorschriften zur Haushaltsvorbereitung, zur Ausführung des Staatshaushalts und zur Dezentralisierung der Provinz- und Kommunalhaushalte in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation am 1. Juli 2025 in Kraft. Die Haushaltsabrechnung 2024 sowie das Verfahren und die Anforderungen für die Erstellung des Haushaltsvoranschlags 2026 richten sich nach den Bestimmungen des Haushaltsgesetzes Nr. 83/2015.

Engpässe in der nationalen Entwicklung rechtzeitig beseitigen

Mit 432 von 434 Ja-Abgeordneten (das entspricht 90,38 % der Gesamtzahl der Delegierten der Nationalversammlung) stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Ausschreibungsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells, des Zollgesetzes, des Gesetzes über Export- und Importsteuern, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über öffentliche Investitionen und des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte.

Das Gesetz ändert acht Gesetze, um aktuelle Schwierigkeiten und Mängel zu überwinden. Gleichzeitig werden Inhalte gemäß den Richtlinien und Richtlinien der Partei legalisiert, insbesondere um die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation zu fördern, Engpässe zu beseitigen, Ressourcen freizusetzen und den Anforderungen der nationalen Entwicklung gerecht zu werden.

Das Gesetz regelt den Umgang mit Einnahmeverlusten bei BOT-Projekten im Straßenverkehr, die vor dem 1. Januar 2021 unterzeichnet wurden. Es ergänzt die Bestimmungen des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) zum Umgang mit Einnahmeverlustrisiken bei BOT-Projekten, deren Verträge vor Inkrafttreten des ÖPP-Gesetzes unterzeichnet wurden. Laut Regierungsstatistiken gibt es elf BOT-Verkehrsprojekte mit Einnahmeverlusten.

Im Hinblick auf die Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über öffentliche Investitionen stimmt die Regierung laut dem Bericht über die Annahme, Erläuterung und Überarbeitung des Gesetzentwurfs der Anweisung zu, den Inhalt der Aufgabe zur Vorbereitung der Baufeldräumung nicht im Gesetz festzulegen. Die Regierung wird weiterhin Maßnahmen zur Änderung des Bodengesetzes und anderer relevanter Gesetze prüfen und vorschlagen, um die Umsetzung von Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen für öffentliche Investitionsprojekte zu beschleunigen.

VNA

Quelle: https://kontumtv.vn/tin-tuc/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-thong-qua-nhieu-luat-sua-doi-nghi-quyet-quan-trong