Im Geiste dringenden Handelns und unter Bekräftigung der Vorreiterrolle der gesetzgebenden Körperschaft bei der Vervollkommnung der Institutionen verabschiedete die Nationalversammlung knapp über 10 Tage, nachdem dasPolitbüro die Resolution Nr. 68-NQ/TW zur privaten Wirtschaftsentwicklung herausgegeben hatte, offiziell die Resolution Nr. 198/2025/QH15 über eine Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien für die private Wirtschaftsentwicklung. Diese Richtlinien werden in konkrete Lösungen und Maßnahmen umgesetzt, eröffnen neuen Entwicklungsspielraum für den privaten Wirtschaftssektor und schaffen gleichzeitig ein transparentes, gleichberechtigtes und dynamisches Investitionsumfeld.
Es wird erwartet, dass starke institutionelle Fortschritte in der Privatwirtschaft in der kommenden Zeit zu einer wichtigen Triebkraft für schnelles und nachhaltiges Wirtschaftswachstum werden.
Entlastung der Unternehmen
Die Resolution Nr. 68-NQ/TW zur privaten Wirtschaftsentwicklung (Resolution 68) wurde aus der Sichtweise heraus herausgegeben, dass „die Privatwirtschaft die wichtigste Triebkraft der Volkswirtschaft ist, die treibende Kraft, die Wachstum fördert, Arbeitsplätze schafft, die Arbeitsproduktivität und die nationale Wettbewerbsfähigkeit verbessert“, neue Impulse setzt und das Vertrauen der Geschäftswelt und der Unternehmer stärkt.
Die neue Politik wird insbesondere im Kontext einer Reform des Apparats und einer Straffung der Verwaltungseinheiten umgesetzt, was eine Resonanz erzeugen wird, die den Innovationsgeist und den Mut zum Denken und Handeln im privaten Wirtschaftssektor fördert.
Herr Lu Nguyen Xuan Vu, Vorsitzender des Saigon Business Clubs und Generaldirektor der Xuan Nguyen Group, verfügt über mehr als 20 Jahre Erfahrung in der Unternehmensführung und ist überzeugt, dass Resolution 68 lediglich eine politische Maßnahme ist, die einen Wandel im Denken und in der Perspektive der Privatwirtschaft widerspiegelt. Der tatsächliche Geschäftsbetrieb bringt stets zahlreiche Probleme mit sich. Während kleine und neu gegründete Unternehmen stets mit der Belastung durch Steuern und Gebühren zu kämpfen haben, benötigen große Unternehmen ein sicheres und stabiles Investitionsumfeld. Anders ausgedrückt: Jede Unternehmensgruppe steht vor unterschiedlichen Herausforderungen und benötigt maßgeschneiderte Maßnahmen zur Lösung der jeweiligen Probleme.
Die Geschäftswelt musste nicht lange warten, und so wurde auf der 9. Sitzung der 15.Nationalversammlung – einer historischen Sitzung, die den Weg für eine institutionelle Revolution ebnete – unmittelbar im Anschluss die Resolution Nr. 198/2025/QH15 zu einer Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien für die private Wirtschaftsentwicklung (Resolution 198) erlassen, die eine Reihe spezieller Richtlinien zur Befreiung und Reduzierung von Steuern und Gebühren für innovative Start-ups, kleine und mittlere Unternehmen, Risikokapitalfonds usw. enthielt.
Innovative Startups sind in den ersten zwei Jahren von der Körperschaftsteuer befreit und in den darauffolgenden vier Jahren um 50 % reduziert. Hinsichtlich der finanziellen Förderung sieht Resolution 198 einen Zinszuschuss von 2 % pro Jahr für grüne, zirkuläre und umweltfreundliche Geschäftsprojekte vor. Forschungs- und Entwicklungskosten (F&E) werden bei der Berechnung der Körperschaftsteuer zu 200 % abgezogen. So können Unternehmen proaktiv in technologische Innovationen investieren, ohne sich um die Steuerbelastung sorgen zu müssen.
Resolution 198 unterstreicht zudem deutlich die Entschlossenheit zu einer umfassenden Verwaltungsreform. Sie legt fest, dass Unternehmen nur noch einmal jährlich geprüft und überprüft werden dürfen (außer bei eindeutigen Verstößen). Gleichzeitig werden die Verwaltungsbehörden ermutigt, von der Vorinspektion zur Nachinspektion überzugehen und digitale Technologien anstelle traditioneller Verwaltungsmaßnahmen einzusetzen. Die staatlichen Behörden sind für die öffentliche Bekanntgabe der Ergebnisse der Inspektionen und Prüfungen verantwortlich und haften für etwaige Unannehmlichkeiten oder Belästigungen der Unternehmen. Dies ist ein wichtiger Schritt hin zu einem transparenten, fairen und wirtschaftsorientierten Investitionsumfeld.
Diese Inhalte werden von der Wirtschaft sehr geschätzt. Spezifische Regelungen zur Anzahl der Inspektionen und Kontrollen tragen dazu bei, rechtliche Risiken und informelle Kosten für Unternehmen, insbesondere neu gegründete Kleinunternehmen, zu minimieren.
„Früher konnten Unternehmen nicht vorhersagen, wie oft sie jährlich Inspektionen und Audits erhalten würden – von regelmäßigen bis hin zu unangekündigten Inspektionen. Jedes Inspektionsteam inspizierte einen bestimmten Bereich, jeder Inspektionszeitraum eine bestimmte Art von Lizenz. Und jedes Mal mussten die Unternehmen Monate damit verbringen, die erforderlichen Dokumente und Akten vorzubereiten, während sie sich in dieser Zeit darauf konzentrieren mussten, Kunden und Märkte zu finden, um ihren Umsatz zu steigern und Arbeitsplätze zu sichern. Klare Regelungen für Inspektionen und Audits helfen Unternehmen, die Gesetze einzuhalten, psychische Belastungen zu reduzieren und beruhigt zu arbeiten“, erklärte ein Unternehmensvertreter.
Zur Frage des Landzugangs analysierte Herr Vo Son Dien, Marketing Executive Director der Becamex IDC Corporation und ehemaliger Vorsitzender der Vereinigung junger Unternehmer der Provinz Binh Duong: „Lange Zeit bauten kleine Unternehmen ihre Fabriken oft verstreut, sowohl in städtischen als auch in Wohngebieten. Heute konzentrieren sich die Kommunen jedoch darauf, ihre Fabriken aus den Wohngebieten herauszuverlagern und sich auf systematisch geplante Industrieparks zu konzentrieren. Dies ist die richtige Richtung und steht im Einklang mit den Entwicklungsanforderungen, um eine Synchronisierung zu gewährleisten und Umweltfragen gründlich zu behandeln. In der Realität ist es für Kleinstunternehmen und neu gegründete Unternehmen jedoch sehr schwierig, an die Grundstücksfonds von Industrieparks zu gelangen, da es Unterschiede zwischen den Nutzungsanforderungen und der Zonierung von Industrieparks gibt.“
Um die genannten Mängel zu beheben, bietet Resolution 198 eine konkrete Lösung: Sie sieht die vorrangige Anmietung von mindestens 5 % bzw. 20 Hektar Fläche in Industrieparks, Hightech-Parks, Gründerzentren usw. für kleine und mittlere Unternehmen sowie kreative Startups zu Vorzugspreisen vor. Gleichzeitig können Unternehmen durch Untervermietung auf ungenutzte öffentliche Vermögenswerte zugreifen. Dank des klaren Mechanismus erhalten alle Unternehmensgruppen bedarfsgerechte Fördermaßnahmen. Neben der Schaffung von Voraussetzungen für den Zugang zu Grundstücken und Finanzierungen müssen kleine Unternehmen und Privathaushalte auch darin geschult werden, professionelle und effektive Managementstrategien zu entwickeln, um ihr Wachstum zu stärken.
Erweiterung des Entwicklungsraums
Die Öffnung der Türen für private Unternehmen zur Beteiligung an öffentlichen Projekten wird auch als Möglichkeit gesehen, neue Impulse und Entwicklungsspielräume für Unternehmen zu schaffen. Herr Tran Viet Anh, Vizepräsident der Ho Chi Minh City Business Association und Generaldirektor der Nam Thai Son Corporation, äußerte seine Ansicht: „Neue privatwirtschaftliche Maßnahmen, die erlassen und entschlossen umgesetzt wurden, haben der Geschäftswelt Stärke und Vertrauen verliehen.“ Bezeichnenderweise hat die Vingroup Corporation proaktiv ihre Beteiligung am Nord-Süd-Schnellstraßenprojekt vorgeschlagen, und die Hoa Phat Group hat ein Unternehmen gegründet, das sich auf die Lieferung von Schienenstahl für Eisenbahnprojekte spezialisiert hat. Dies zeigt, dass Unternehmen bereit sind, einen Durchbruch zu erzielen, solange es geeignete Mechanismen gibt.
Man muss sich jedoch auch darüber im Klaren sein, dass die Zahl der Unternehmen mit verfügbaren Investitionsmitteln gering ist. Die Mehrheit der privaten Unternehmen in unserem Land ist nach wie vor klein und klein. Daher bedarf es für jede Unternehmensgruppe individueller Unterstützungslösungen durch die Erweiterung von Entwicklungsspielräumen, Märkten und einem verbesserten Zugang zu Ressourcen.
Dr. Tran Du Lich, ehemaliger Direktor des Ho Chi Minh City Institute of Economics, erklärte, dass es den politischen Entscheidungsträgern besonders wichtig sei, die Anordnung umzusetzen und den privaten Sektor zur Zusammenarbeit mit dem Staat in strategischen Schlüsselbereichen zu ermutigen, um sowohl die Voraussetzungen für die Geschäftsentwicklung zu schaffen als auch ein effektives Management sicherzustellen und Risiken und Verluste zu begrenzen. Dieses Thema wurde in der Resolution 198 der Nationalversammlung, basierend auf der Resolution 68 des Politbüros, konkret institutionalisiert. Die Umsetzung erfolgte mit großer Entschlossenheit und nicht nur mit leeren Diskussionen.
Laut Dr. Tran Du Lich ist es bei der Beteiligung großer Privatunternehmen an wichtigen nationalen Projekten notwendig, die Voraussetzungen für die Verbreitung und die gemeinsame Entwicklung kleinerer Unternehmen zu schaffen. Während große Unternehmen und Konzerne zur Teilnahme an Billionen-Dollar-Projekten ermutigt werden, sieht Resolution 198 auch einen Mechanismus vor, der private Unternehmen, insbesondere kleine und mittlere Unternehmen, bei der Ausschreibung öffentlicher Aufträge im Wert von weniger als 20 Milliarden VND bevorzugt. Darüber hinaus schlägt sie einen Pilotmechanismus vor, der inländische Unternehmen zur Durchführung von Innovationsprojekten verpflichtet und so eine Kraft technologischer Pionierunternehmen bildet, die in der Lage sind, weltweit Produkte „Make in Vietnam“ zu entwickeln. Dies trägt dazu bei, faire Wettbewerbsbedingungen zu schaffen, Monopole abzubauen und Bedingungen für inländische Unternehmen zu schaffen, ihre Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern und sich schrittweise stärker an globalen Lieferketten zu beteiligen.
Frau Ly Kim Chi, Präsidentin der Ho Chi Minh City Food Association, erklärte, dass die lange Zeit verfolgte Managementmentalität „Wenn man es nicht schafft, muss man es verbieten“ das größte Hindernis für Unternehmen darstelle, das die Durchsetzung von Gesetzen und die Entwicklung von Produktion und Geschäft erschwere. Derzeit gibt es landesweit Hunderttausende von Unternehmen, die sich mit entsprechender Unterstützung in Form von Mechanismen, Steuerpolitik und Buchhaltung durchaus in offizielle Unternehmen umwandeln könnten.
Im Geiste substanzieller, zeitgleicher und zukunftsorientierter Reformen verleihen die Entscheidungen zur Privatwirtschaft dem Investitions- und Geschäftsumfeld in Vietnam neuen Schwung. Während Resolution 68 als ideologische Revolution gilt, stellt Resolution 198 mit einem klaren Aktionsplan und konkreten, quantifizierten Zielen eine dringende Lösung dar, um echte Veränderungen herbeizuführen und ein offenes und günstiges Investitions- und Geschäftsumfeld für Unternehmen zu schaffen.
Die Wirksamkeit der Resolution hängt jedoch in hohem Maße von der Entschlossenheit aller Ebenen und Sektoren ab, insbesondere von der Umsetzung auf der Basisebene, wo die Politik zu praktischen Antriebskräften wird.
Die kreative Denkweise, die Unternehmen als gleichberechtigte Partner im Entwicklungsprozess des Landes betrachtet, muss zudem von der zentralen bis zur lokalen Ebene, von den politischen Entscheidungsträgern bis zu den Umsetzern, umfassend und synchron umgesetzt werden. Denn wenn „oben heiß, unten kalt“ ist, die Zentralregierung drängend handelt, die Basis aber noch träge ist, kann sie keine bedeutenden Durchbrüche für das Land erzielen.
Quelle: https://kontumtv.vn/tin-tuc/kinh-te/ky-vong-su-cong-huong-tu-cac-quyet-sach-dot-pha
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