Im Geiste dringenden Handelns und in Anerkennung der Vorreiterrolle der Legislative bei der Vervollkommnung der Institutionen hat die Nationalversammlung nur gut 10 Tage nach der Veröffentlichung der Resolution Nr. 68-NQ/TW des Politbüros zur Entwicklung der Privatwirtschaft offiziell die Resolution Nr. 198/2025/QH15 über einige spezielle Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung der Privatwirtschaft verabschiedet, die Politik in konkrete Lösungen und Maßnahmen umgesetzt, neue Entwicklungsräume für den privaten Wirtschaftssektor eröffnet und ein transparentes, gerechtes und dynamisches Investitionsumfeld geschaffen hat.

Es wird erwartet, dass bedeutende institutionelle Fortschritte für den Privatsektor in der kommenden Zeit zu einer entscheidenden Triebkraft für ein schnelles und nachhaltiges Wirtschaftswachstum werden.

Bildunterschrift
Garnproduktion bei Logitex Co., Ltd. (Industriecluster Vu Ninh, Bezirk Kien Xuong). Foto: The Duyet/TTXVN

Die Belastung für Unternehmen verringern.

Die Resolution Nr. 68-NQ/TW zur Entwicklung der Privatwirtschaft (Resolution 68) wurde in der Überzeugung erlassen, dass „die Privatwirtschaft die wichtigste Triebkraft der Volkswirtschaft, eine Vorreiterkraft zur Förderung des Wachstums, zur Schaffung von Arbeitsplätzen, zur Verbesserung der Arbeitsproduktivität und zur Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit ist“, wodurch neue Dynamik erzeugt und das Vertrauen der Geschäftswelt und der Unternehmer gestärkt wird.

Die neue Politik, die im Kontext von Verwaltungsreformen und -optimierungen umgesetzt wird, wird insbesondere eine Synergie schaffen, die Innovation und einen mutigen, proaktiven Geist in der Privatwirtschaft fördert.

Mit über 20 Jahren Geschäftserfahrung ist Herr Lu Nguyen Xuan Vu, Vorsitzender des Saigon Business Club und Geschäftsführer der Xuan Nguyen Group, überzeugt, dass die Resolution 68 ein Grundsatzpapier ist, das einen Paradigmenwechsel in der Privatwirtschaft widerspiegelt. Der Geschäftsalltag ist stets mit zahlreichen Herausforderungen verbunden. Während sich kleine und neu gegründete Unternehmen Sorgen um die Steuer- und Gebührenbelastung machen, benötigen große Unternehmen ein sicheres und stabiles Investitionsumfeld. Anders ausgedrückt: Unterschiedliche Unternehmensgruppen stehen vor unterschiedlichen Herausforderungen und benötigen maßgeschneiderte Maßnahmen, um ihren spezifischen Problemen zu begegnen.

Ohne die Wirtschaft länger warten zu lassen, wurde auf der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung – einer historischen Sitzung, die den Weg für eine institutionelle Revolution ebnete – die Resolution Nr. 198/2025/QH15 über einige spezielle Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung der Privatwirtschaft (Resolution 198) kurz darauf erlassen, mit einer Reihe von Maßnahmen zu Steuer- und Gebührenbefreiungen und -ermäßigungen, insbesondere für innovative Startups, kleine und mittlere Unternehmen, Risikokapitalfonds usw.

Konkret sind innovative Startups in den ersten beiden Jahren von der Körperschaftsteuer befreit und erhalten in den folgenden vier Jahren eine Ermäßigung von 50 %. Hinsichtlich der finanziellen Förderung sieht die Resolution 198 einen jährlichen Zinszuschuss von 2 % für grüne, zirkuläre und umweltfreundliche Geschäftsprojekte vor. Besonders hervorzuheben ist, dass Forschungs- und Entwicklungskosten (F&E) bei der Berechnung der Körperschaftsteuer zu 200 % abzugsfähig sind. Dies ermöglicht es Unternehmen, proaktiv in technologische Innovationen zu investieren, ohne sich Gedanken über die Steuerbelastung machen zu müssen.

Die Resolution 198 belegt eindeutig das feste Bekenntnis zu einer umfassenden Verwaltungsreform, indem sie festlegt, dass Unternehmen nur einmal jährlich geprüft und auditiert werden sollen (außer bei eindeutigen Verstößen). Gleichzeitig werden die Verwaltungsbehörden dazu angehalten, von Vor- auf Nachprüfungen umzustellen und digitale Technologien anstelle traditioneller Verwaltungsmaßnahmen zur Überwachung einzusetzen. Die staatlichen Stellen sind verpflichtet, die Ergebnisse von Prüfungen und Audits öffentlich bekannt zu geben und haften, wenn diese Unternehmen Unannehmlichkeiten oder Belästigungen bereiten. Dies ist ein wichtiger Schritt hin zu einem transparenten und fairen Investitionsumfeld, das die Interessen der Unternehmen in den Vordergrund stellt.

Diese Bestimmung wird von der Geschäftswelt sehr geschätzt; die konkreten Regelungen zur Anzahl der Inspektionen und Audits tragen dazu bei, rechtliche Risiken und informelle Kosten für Unternehmen, insbesondere für neu gegründete Kleinunternehmen, zu minimieren.

„Früher konnten Unternehmen die Anzahl der jährlichen Inspektionen und Prüfungen – sowohl geplanter als auch ungeplanter – nicht vorhersehen. Jede Inspektion betraf einen anderen Bereich und eine andere Art von Lizenz. Jedes Mal mussten die Unternehmen Monate mit der Vorbereitung der erforderlichen Dokumente und Unterlagen verbringen, anstatt sich auf die Kundengewinnung und die Erschließung neuer Märkte zu konzentrieren, um ihren Umsatz zu steigern und die Arbeitsplätze ihrer Mitarbeiter zu sichern. Die klaren Vorschriften für Inspektionen und Prüfungen helfen den Unternehmen, die gesetzlichen Bestimmungen einzuhalten, nehmen ihnen diese psychische Belastung ab und ermöglichen ihnen ein sorgenfreies Arbeiten“, erklärte ein Unternehmensvertreter.

Zum Thema Landzugang analysierte Herr Vo Son Dien, Marketingdirektor der Becamex IDC Corporation und ehemaliger Vorsitzender des Jungunternehmerverbands der Provinz Binh Duong: Lange Zeit errichteten kleine Unternehmen ihre Fabriken oft verstreut in städtischen Gebieten und Wohngebieten. Aktuell tendieren die Kommunen jedoch dazu, Fabriken aus Wohngebieten zu verlagern und in gut geplanten Industrieparks zu konzentrieren. Dies ist der richtige Weg, entspricht den Entwicklungsanforderungen und zielt darauf ab, eine Synchronisierung zu gewährleisten und Umweltfragen umfassend zu berücksichtigen. In der Realität haben Kleinstunternehmen und neu gegründete Betriebe jedoch große Schwierigkeiten, in Industrieparks Land zu finden, da die Anforderungen an die Landnutzung nicht mit der Zoneneinteilung der Industrieparks übereinstimmen.

Um diese Defizite zu beheben, schlägt die Resolution 198 konkrete Lösungen vor. Sie sieht vor, mindestens 5 % bzw. 20 Hektar Land in Industrieparks, Hightech-Zonen, Gründerzentren usw. für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) und innovative Startups zu Vorzugskonditionen zu pachten. Gleichzeitig können Unternehmen ungenutzte öffentliche Flächen durch Untervermietung nutzen. Dank dieses klaren Mechanismus erhalten alle Unternehmensgruppen bedarfsgerechte Fördermaßnahmen. Neben dem erleichterten Zugang zu Land und Finanzierung benötigen kleine und familiengeführte Unternehmen auch Schulungen, um professionelle und effektive Managementstrategien zu entwickeln und so ihr Wachstum zu stärken.

Erweiterung des Entwicklungsumfangs

Die Öffnung der Türen für private Unternehmen zur Beteiligung an öffentlichen Projekten wird auch als Möglichkeit gesehen, neue Impulse und Entwicklungsspielräume für Unternehmen zu schaffen. Herr Tran Viet Anh, Vizepräsident des Wirtschaftsverbandes von Ho-Chi-Minh-Stadt und Generaldirektor der Nam Thai Son Corporation, erläuterte seine Sichtweise: Die neu erlassenen und konsequent umgesetzten Richtlinien zur Privatwirtschaft haben das Vertrauen der Wirtschaft weiter gestärkt. So hat beispielsweise Vingroup proaktiv die Beteiligung am Nord-Süd-Autobahnprojekt vorgeschlagen, und die Hoa Phat Group hat ein Unternehmen gegründet, das sich auf die Stahllieferung für Eisenbahnprojekte spezialisiert hat. Dies zeigt, dass Unternehmen mit den richtigen Rahmenbedingungen bereit sind, sich erfolgreich zu etablieren.

Es muss jedoch auch anerkannt werden, dass die Anzahl der Unternehmen mit den Ressourcen für Investitionsausweitungen gering ist; die Mehrheit der Privatunternehmen in unserem Land sind nach wie vor klein oder Kleinstunternehmen. Daher sind spezifische Unterstützungsmaßnahmen für verschiedene Unternehmensgruppen erforderlich, indem der Entwicklungsspielraum und die Märkte erweitert sowie der Zugang zu Ressourcen verbessert werden.

Laut Dr. Tran Du Lich, ehemaliger Direktor des Wirtschaftsinstituts von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist eine der Sorgen der politischen Entscheidungsträger, wie die Einbindung des Privatsektors in strategische und Schlüsselbereiche an der Seite des Staates gestaltet und gefördert werden kann, um sowohl die Voraussetzungen für die Wirtschaftsentwicklung zu schaffen als auch ein effektives Management zu gewährleisten und Risiken und Verluste zu begrenzen. Dieses Thema wurde in der Resolution 198 der Nationalversammlung, basierend auf der Resolution 68 des Politbüros, konkret institutionalisiert und mit großem Engagement umgesetzt, um nicht nur auf der Diskussionsebene zu bleiben.

Laut Dr. Tran Du Lich ist es notwendig, bei der Beteiligung großer Privatunternehmen an wichtigen nationalen Projekten die Rahmenbedingungen so zu gestalten, dass kleinere Unternehmen sich parallel dazu entwickeln können. Während Großkonzerne zur Teilnahme an Projekten im Milliardenbereich ermutigt werden, räumt die Resolution 198 auch Privatunternehmen, insbesondere kleinen und mittleren Unternehmen (KMU), bei der Vergabe öffentlicher Aufträge unter 20 Milliarden VND Priorität ein. Darüber hinaus schlägt sie einen Pilotmechanismus zur Beauftragung inländischer Unternehmen mit innovativen Projekten vor, um so eine Vorreiterrolle technologiebasierter Unternehmen zu schaffen, die in der Lage sind, „Make in Vietnam“-Produkte für den Weltmarkt zu entwickeln. Dies trägt zu gleichen Wettbewerbsbedingungen bei, reduziert Monopole und ermöglicht es inländischen Unternehmen, ihre Wettbewerbsfähigkeit zu steigern und sich schrittweise stärker in globale Lieferketten zu integrieren.

Frau Ly Kim Chi, Vorsitzende des Lebensmittel- und Getränkeverbandes von Ho-Chi-Minh-Stadt, ist der Ansicht, dass die seit langem vorherrschende Managementmentalität „Was man nicht selbst regeln kann, muss man verbieten“ das größte Hindernis darstellt und Unternehmen Schwierigkeiten bei der Einhaltung der Gesetze sowie der Produktions- und Geschäftsentwicklung bereitet. Derzeit sind landesweit Hunderttausende von Familienbetrieben durchaus in der Lage, sich mit entsprechender Unterstützung in Form von formalen Unternehmen umzuwandeln – sei es durch entsprechende Mechanismen, Steuerrichtlinien oder Buchhaltungsvorschriften.

Im Geiste substanzieller, umfassender und zukunftsorientierter Reformen schaffen die Maßnahmen zur Förderung des Privatsektors neue Impulse für das Investitions- und Geschäftsumfeld in Vietnam. Während die Resolution 68 als ideologische „Revolution“ gilt, stellt die Resolution 198 mit ihrem klaren Aktionsplan und ihren messbaren Zielen eine dringende Lösung dar, um einen echten Wandel hin zu einem transparenten und unternehmensfreundlichen Investitions- und Geschäftsumfeld zu bewirken.

Die Wirksamkeit der Resolution hängt jedoch maßgeblich von der Entschlossenheit aller Ebenen und Sektoren ab, insbesondere von der Umsetzung an der Basis, wo die politischen Maßnahmen in praktische Triebkräfte umgesetzt werden.

Eine konstruktive Denkweise, die Unternehmen als gleichberechtigte Partner im Entwicklungsprozess des Landes betrachtet, muss konsequent von der Zentralregierung bis zu den lokalen Ebenen, von den politischen Entscheidungsträgern bis zu denjenigen, die die Maßnahmen umsetzen, umgesetzt werden. Denn wenn die Zentralregierung zwar proaktiv agiert, die Basis aber weiterhin träge bleibt, können keine bedeutenden Fortschritte für das Land erzielt werden.

VNA

Quelle: https://kontumtv.vn/tin-tuc/kinh-te/ky-vong-su-cong-huong-tu-cac-quyet-sach-dot-pha