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Co-Teaching-Regelungen: Eine Lösung für das Personalproblem?

GD&TĐ – Die im (geänderten) Entwurf des Hochschulgesetzes erstmals vorgeschlagenen Co-Tenured Lecturers weckt große Erwartungen hinsichtlich der Schaffung eines klaren rechtlichen Korridors und der Förderung der Qualität von Lehre und Forschung.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại07/08/2025

Dies gilt als ein Fortschritt zur Verbesserung der Professionalität und Transparenz in der Personalorganisation an Hochschulen .

Von der Wirksamkeit von Gastdozenten

Am 24. Juni genehmigte die Ho Chi Minh City National University eine Liste mit 21 qualifizierten Kandidaten für die dritte Runde des Gastprofessorenprogramms 2025. 17 Professoren sind Experten in Schlüsselbereichen wie Informationstechnologie, Künstliche Intelligenz (KI), Halbleiterchips und Mathematik. Diese Professoren kommen aus Ländern mit entwickelten Wissenschaften wie Großbritannien, Frankreich, Kanada, Japan, Korea, Australien und Singapur.

Die ernannten Professoren werden direkt an der Lehre und Forschung an Mitglieds- und Partnereinrichtungen der Ho Chi Minh City National University teilnehmen. Nach drei Implementierungsphasen hat das Gastprofessorenprogramm der Ho Chi Minh City National University bisher insgesamt 49 Professoren aus zahlreichen Ländern und Regionen angezogen. Geplant ist die Ernennung von 100 Gastprofessoren im Zeitraum 2025–2030, von denen 50 in den ersten beiden Jahren (2025–2026) eingeladen und ernannt werden sollen.

Die Universität für Gesundheitswissenschaften (Vietnam National University, Ho-Chi-Minh-Stadt) hat bereits große Anstrengungen unternommen, ihr Lehrpersonal auszubauen. Die Hochschule hat 80 Beschlüsse zur Zuweisung der Aufgaben von Abteilungsleitern und stellvertretenden Abteilungsleitern erlassen. Fast 30 dieser Personen sind Direktoren, stellvertretende Direktoren, Direktoren von Forschungsinstituten und ehemalige Leiter des Gesundheitsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Viele Ärzte in Führungspositionen großer Krankenhäuser wurden zudem eingeladen, die Leitung von Abteilungen der Medizinischen und Pharmazeutischen Fakultät zu übernehmen. Bis April 2025 wurden an der Fakultät weitere Ernennungsbescheide für vier neue Abteilungsleiter erlassen, die derzeit die Positionen von Krankenhausdirektoren oder stellvertretenden Direktoren innehaben.

Außerordentlicher Professor Dr. Vu Hai Quan, Direktor der Ho Chi Minh City National University, erklärte, dass die Universität für Gesundheitswissenschaften mit fünf großen Schwierigkeiten konfrontiert sei: mangelndes Personal, langsame Integration neuer Wissenschaft und Technologie in das Ausbildungsprogramm, kein Übungskrankenhaus, die Anforderung, Studenten mit guten medizinischen Fähigkeiten und einer starken medizinischen Ethik auszubilden und die Kluft in der Ausbildungsqualität zwischen medizinischen und pharmazeutischen Universitäten.

Um dieses Problem zu lösen, hat die Schule die Konzentration auf die postgraduale Ausbildung als eine der bahnbrechenden Lösungen identifiziert. Diese Lösung erfordert eine enge Zusammenarbeit zwischen der Schule und den Krankenhäusern, nicht nur in der Ausbildung, sondern auch in der wissenschaftlichen Forschung.

Die Einladung und der Einsatz renommierter und erfahrener Gastdozenten an der Ho Chi Minh City National University hat sich in der Personalentwicklungsstrategie der Hochschulen als wirksam erwiesen und trägt zur Verbesserung der Personalqualität im System bei. Die Regelungen für Gastdozenten ermöglichen den Hochschulen Flexibilität bei der Rekrutierung und Aufgabenverteilung und tragen so dazu bei, den Ausbildungsbedarf angesichts des Mangels an hochqualifizierten Dozenten zu decken.

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Ein Seminar zum Thema Maschinelles Lernen und Künstliche Intelligenz an der Van Lang University. Foto: VLU

Erwartungen von „Kollegen“

Artikel 30 des Gesetzesentwurfs zur Hochschulbildung (geändert), der derzeit vom Ministerium für Bildung und Ausbildung ausgearbeitet wird, hat zusätzlich zu den Positionen des ständigen Dozenten, Gastdozenten usw. das Konzept des „zusammen angestellten Dozenten“ hinzugefügt. Gemäß der Definition im Entwurf ist ein zusammen angestellter Dozent ein Beamter einer anderen Behörde oder Organisation mit der für den Beruf und das Ausbildungsfeld angemessenen beruflichen Qualifikation, der von einer Hochschule beauftragt wird, für einen Zeitraum von einem Jahr oder länger als ständiger Dozent zu unterrichten.

Darüber hinaus werden im Gesetzentwurf der Begriff und die Stellung der Dozenten getrennt und präzisiert. Der Entwurf legt klar fest, dass Dozentenpositionen nach Arbeitsverhältnissen klassifiziert werden, darunter: fest angestellte Dozenten, gemeinsam fest angestellte Dozenten, Gastdozenten und Dozenten mit Vertragsverhältnis nach der Pensionierung.

Der Gesetzesentwurf sieht außerdem den Titel „Professor“ als höchsten Titel im Hochschullehrpersonalsystem vor, der Kompetenz, Prestige und eine führende Rolle in den Bereichen Fachwissen, Forschung und Wissensinnovation nachweist. Der nächste Titel ist „Associate Professor“, wobei die Ernennungsformen laut Einzelvertrag oder Arbeitsvertrag folgende sind: Professor mit Festanstellung, Professor mit Teilanstellung und Gastdozentur.

Nach Ansicht mehrerer Universitätsleitungen und Bildungsexperten wird die neue Regelung für die „gemeinsamen Lehrkräfte“ neben Gastdozenturen einen soliden rechtlichen Rahmen schaffen, der den Universitäten mehr Flexibilität bei der Organisation und Nutzung ihres Lehrpersonals ermöglicht. Gleichzeitig bietet sie den Hochschulen eine klare Rechtsgrundlage für die Gewinnung, Nutzung und Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte.

Laut Associate Professor Dr. Nguyen Vu Quynh, stellvertretender Rektor der Lac Hong University (Dong Nai), besteht das Lehrpersonal an vietnamesischen Universitäten derzeit hauptsächlich aus zwei Arten: festangestellten Dozenten und Gastdozenten. Der Gesetzesentwurf schafft eine Rechtsgrundlage für drei Dozententypen: festangestellte, stellvertretende Dozenten und Gastdozenten. Dies ist ein positiver Schritt hin zu mehr Professionalität und Flexibilität in der Personalorganisation.

Gleichzeitig ist die klare Unterscheidung zwischen Berufs- und akademischen Titeln im Entwurf des Hochschulgesetzes (in der geänderten Fassung) aus Verwaltungssicht sinnvoll. Um jedoch wirkliche Bequemlichkeit zu erreichen, ohne Schwierigkeiten bei der Verwaltung und Qualitätskontrolle zu verursachen, ist es laut Herrn Quynh notwendig, die Kriterien, Verantwortlichkeiten und Verpflichtungen für jede Art von Dozent klar zu definieren.

Laut Associate Professor Quynh steht die Einbeziehung von Dozenten mit dem Titel Professor oder Associate Professor, die derzeit als Gastdozenten oder gemeinsame Dozenten tätig sind, in den Lehrkörper zur Bestimmung der Einschreibungsziele, insbesondere auf Postgraduiertenebene, völlig im Einklang mit den aktuellen Vorschriften und trägt zur Verbesserung der Ausbildungsqualität bei.

Um Nachhaltigkeit zu gewährleisten, müssen Ausbildungseinrichtungen den Anteil der Gastdozenten innerhalb der vorgeschriebenen Grenzen halten. Gleichzeitig muss sichergestellt werden, dass diese Dozenten die gesetzlichen Standards und beruflichen Qualifikationen gemäß Bildungsgesetz und Leitlinien vollständig erfüllen. Zudem muss für jeden Dozententyp ein transparenter Management-, Zuweisungs-, Bewertungs- und Vergütungsmechanismus geschaffen werden. So soll vermieden werden, dass ältere Dozenten mit akademischen Titeln, aber wenig tatsächlichem Beitrag, nur für die Akkreditierung oder die Gewinnung von Lernenden eingesetzt werden.

Um die Qualität der universitären Ausbildung zu gewährleisten, muss der Anteil festangestellter Dozenten nach geltendem Recht ein Mindestmaß erreichen. In jüngster Zeit haben viele Universitäten jedoch nur noch Verträge mit Gastdozenten abgeschlossen, um die Voraussetzungen für die Eröffnung von Studiengängen oder die Aufrechterhaltung von Ausbildungsprogrammen zu erfüllen, während diese Dozenten in Wirklichkeit nicht direkt in die Lehre eingebunden sind. Dieses Problem entsteht, wenn der Entwurf des Hochschulgesetzes (in der geänderten Fassung) die Position von Co-Dauerdozenten einführt.

Aus der Sicht eines Bildungsexperten erklärte Dr. Le Dong Phuong, ehemaliger Direktor des Zentrums für Hochschulforschung am Vietnamesischen Institut für Bildungswissenschaften, dass die Verwaltung des Lehrpersonals auf allen Positionen vollständig kontrolliert werden könne, wenn Technologie und digitale Daten verbessert würden. Dann würden die Dozentenprofile synchronisiert, was dabei helfen würde, klar zu erkennen, wo Dozenten unterrichten und ob die Schulen die Vorschriften einhalten oder nicht.

Laut Herrn Phuong besteht die künftige Politik des Ministeriums für Bildung und Ausbildung darin, bei der Eröffnung von Ausbildungsprogrammen von der Vorkontrolle zur Nachkontrolle überzugehen. Dies zwingt die Universitäten dazu, ihre Rechenschaftspflicht zu verbessern und für Transparenz bei der Verwendung und Zuweisung von Lehrpersonal zu sorgen.

Laut Associate Professor Dr. Nguyen Vu Quynh ist es notwendig, einen fairen und transparenten Management-, Bewertungs- und Vergütungsprozess für den Einsatz von ständigen Dozenten, Co-Dauerdozenten, Gastdozenten usw. zu entwickeln. Dies hilft den Universitäten, die Vorteile vielfältiger Personalmodelle zu nutzen und gleichzeitig die Kontrolle über die Ausbildungsqualität zu gewährleisten.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/quy-dinh-giang-vien-dong-co-huu-loi-giai-cho-bai-toan-nhan-su-post743079.html


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