Am Nachmittag des 29. September diskutierten die Delegierten der 8. Konferenz der hauptberuflichen Abgeordneten der Nationalversammlung unter der Leitung der stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, die Gruppe der kulturellen und sozialen Bereiche, darunter die folgenden Gesetzesentwürfe: Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bildungsgesetzes ; Gesetz über die Hochschulbildung (geändert); Gesetz über die Berufsbildung (geändert); Gesetz zur Drogenprävention und -bekämpfung (geändert).
Vorschlag zur Ergänzung der Regelungen zur Berufsberatung und zur Leistungsdifferenzierung von Schülern
Besorgt über die Berufsberatung und die Einteilung der Schüler in Leistungsgruppen im Entwurf des geänderten Gesetzes über die Berufsbildung, sagte die Delegierte Dang Thi My Huong (Delegation Khanh Hoa ), dass die Praxis der Einteilung der Schüler in Leistungsgruppen in den vergangenen Jahren nicht die gewünschten Ergebnisse erzielt habe und immer noch viele Mängel aufweise.
Sie wies darauf hin, dass die Quote der Schülerinnen und Schüler, die in bestimmte Studiengänge wechseln, im Vergleich zum Zielwert weiterhin niedrig ist; die Berufsberatung ist nach wie vor formal, viele Schulen bieten nur wenige Kurse an. Es mangelt an vollständigen und präzisen Informationen über Lern- und Karrierewege. Es gibt keinen Koordinierungsmechanismus zwischen den verschiedenen Bildungsstufen und Ausbildungsberufen; es fehlt ein systematisches Beratungs- und Bewertungssystem, das Unternehmen und Arbeitsmarkt miteinander verbindet, wodurch den Schülerinnen und Schülern die nötige Erfahrung fehlt, um einen geeigneten Beruf zu wählen.
Laut Frau Dang Thi My Huong misst die Sozialpsychologie akademischen Graden nach wie vor einen hohen Stellenwert bei. Eltern und Studierende priorisieren die Hochschulbildung und würdigen die Berufsausbildung nicht ausreichend. Gleichzeitig fehlen spezifische Förderprogramme für Studierende unterschiedlicher Fachrichtungen, wie Stipendien, Anreize und Unterstützung bei der Jobsuche.
Die Delegierten aus Khanh Hoa schlugen vor, dem Gesetzentwurf Bestimmungen hinzuzufügen zu: Frühzeitiger Berufsberatung, angepasst an die Fähigkeiten der Kinder ab Vorschule und Grundschule; Koordinierungsverantwortung unabhängiger Berufsberatungsorganisationen; Spezielle Richtlinien für Schüler aus benachteiligten Gebieten, hochbegabte Schüler und Schüler ethnischer Minderheiten; Überprüfung der Zuständigkeiten lokaler Behörden und Einrichtungen zur Prognose des Personalbedarfs; Stärkung des Einsatzes digitaler Technologien im Bereich der Leistungsdifferenzierung, mit separaten Finanzrichtlinien für Investitionen in Infrastruktur, Lehrerausbildung und den Aufbau von Berufsberatungsportalen.
Die Delegierte Nguyen Thi Thu Dung (Delegation Hung Yen) trug ebenfalls zum Entwurf bei und schlug vor, die Regelung für technische Gymnasien von der für Berufsgymnasien zu trennen, da es sich hierbei um eine hochwertige Berufsausbildung handele, die mit dem Ingenieurniveau verknüpft werden solle.
Frau Dung ist der Ansicht, dass Universitäten nicht auf Hochschulniveau ausbilden dürfen sollten, außer in einigen spezifischen Bereichen wie Kunst und Sport, um Konflikte mit dem Berufsbildungssystem zu vermeiden.
Schlagen Sie zwei Arten von Universitäten vor
Die Delegierte Bui Thi Quynh Tho (Delegation Ha Tinh) äußerte sich im Rahmen der Kommentierungsphase zum Entwurf des geänderten Hochschulgesetzes und stimmte der umfassenden Änderung zu. Laut ihrer Aussage sei der Gesetzentwurf prägnant formuliert, inhaltlich fokussiert und der Regierung seien spezifische Fragestellungen zur Bearbeitung vorgelegt worden.
Die Delegierte Bui Thi Quynh Tho schlug vor, die Vorschriften zur Hochschulplanung dahingehend zu ergänzen, dass es zwei Hochschultypen gibt: multidisziplinäre und monodisziplinäre Hochschulen. Dies soll einer breiten Ausbildung entgegenwirken. Sie wies darauf hin, dass derzeit viele technische Hochschulen wirtschaftswissenschaftliche Studiengänge anbieten und umgekehrt, was zu einer Ressourcenstreuung führt. Gleichzeitig empfahl sie, die öffentliche und private Hochschulbildung (einschließlich ausländischer und inländischer Direktinvestitionen) klar zu unterscheiden, um eine Grundlage für die Entwicklung geeigneter Investitionspolitiken zu schaffen.
Hinsichtlich der Bestimmungen über die Organisationsstruktur von Hochschulen (Artikel 19 und 20) schlug die Ha Tinh-Delegation vor, weitere Bestimmungen über den Rechtsstatus der Mitgliedsschulen zu überprüfen.
Bezüglich der Gründung, Fusion, Trennung und Auflösung von Hochschulen (Artikel 22–27) erklärte sie, dass Grundsätze zur Wahrung der Rechte von Mitarbeitern und Beamten erforderlich seien. Insbesondere äußerte Frau Tho Bedenken hinsichtlich des Entwurfs, der die Regelung zum Universitätsrat (Artikel 46) streicht, ohne die Stellung und Aufgaben des Vorsitzenden des Universitätsrats zu klären.
Bildungsminister Nguyen Kim Son erklärte auf der Konferenz, dass die jetzige Ausarbeitung und Änderung der Gesetze dem Ziel diene, lediglich die Inhalte zu regeln, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, und nicht die Inhalte, die in die Zuständigkeit der Regierung fallen.
Die zuständige Behörde wird jedoch erwägen, einige wichtige Inhalte um einige Grundsätze zu ergänzen. Dies soll als Grundlage für die Ausarbeitung von Dekreten und anderen Verordnungen dienen. Es wird erwartet, dass ein gesondertes Dekret zur Regelung der Autonomie von Hochschulen erlassen wird.
Auf die von einigen Delegierten geäußerten Bedenken hinsichtlich der Regelung, die es Universitäten erlaubt, Ausbildungen auf anderen Ebenen, einschließlich der Berufsausbildung, zu organisieren, erklärte Minister Nguyen Kim Son, dass der Gesetzesausschuss dies bei der Ausarbeitung des Gesetzes sorgfältig geprüft habe. Viele Universitäten hätten bereits zuvor Ausbildungen auf Hochschul- und Berufsbildungsniveau angeboten; auch die internationale Praxis zeige, dass dieses Modell beliebt sei.
Der Minister betonte jedoch, dass eine massive Ausweitung das Berufsbildungssystem beeinträchtigen würde. Daher solle man sich zunächst auf wenige Schulen in spezifischen Bereichen wie Technologie, Ingenieurwesen und spezialisierten Fachrichtungen beschränken, um die Stärken der Universitäten optimal zu fördern. Gleichzeitig seien strenge Aufsichtsbestimmungen erforderlich, um die Ausgewogenheit und harmonische Entwicklung des gesamten Systems zu gewährleisten.
Quelle: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-se-co-nghi-dinh-rieng-ve-quyen-tu-chu-cua-co-so-giao-duc-dai-hoc-post750420.html
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