Am selben Nachmittag, nachdem die Delegierten gesprochen und diskutiert hatten, nahm Bildungsminister Nguyen Kim Son im Namen der von der Regierung beauftragten Redaktionseinheit, die drei Gesetzesentwürfe und einen Resolutionsentwurf vorzulegen, einige Inhalte entgegen und erläuterte sie.
„Das Ministerium für Bildung und Ausbildung greift nicht in die Ausbildung von medizinischen Fachkräften ein.“
Delegierter Be Trung Anh (Delegation Vinh Long ) äußerte seine Meinung dazu, dass das Bildungsgesetz als „Achsengesetz“ des Bildungssektors definiert werden sollte und dass verwandte sektorale Gesetze nur innerhalb dieses Achsenrahmens vereinheitlicht und spezifiziert werden dürften.
Minister Nguyen Kim Son antwortete auf die Anmerkungen der Delegierten, dass die zuständige Behörde im Zuge der Ausarbeitung der drei Gesetzesentwürfe einen gemeinsamen Lenkungsausschuss eingerichtet habe, um diese umfassend zu prüfen und zu bewerten und so Überschneidungen und Konflikte zu minimieren. Insbesondere der Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Bildungsgesetzes gelte als grundlegend. Die übrigen Gesetze seien sektor-, bereichs- und stufenbezogen. Die im Bildungsgesetzentwurf festgelegten Standards seien die allgemeinsten. Im Bereich der Hochschul- und Berufsbildung würden hingegen spezifische Fachbereiche abgedeckt.
In der Diskussion um die Meinung des Abgeordneten der Nationalversammlung wird dargelegt, dass die regionale Universität (am Beispiel der Thai Nguyen Universität) sowohl die vom Ministerium delegierte staatliche Verwaltungsfunktion wahrnimmt als auch die Ausbildung und Forschung der Fakultäten wie eine Universität direkt organisiert. Dieses Modell macht die regionale Universität zu einer Zwischenebene zwischen dem Ministerium für Bildung und Ausbildung und den Mitgliedsschulen – sowohl als Verwaltungsbehörde als auch als öffentliche Einrichtung. Dies führt zu einer Zersplitterung der Verantwortungsmechanismen und einer Einschränkung der Autonomie der Mitgliedsschulen. Dies widerspricht dem Geist der Resolution Nr. 71-NQ/TW, die eine Reduzierung von zentralen Anlaufstellen, eine Förderung der Dezentralisierung und den Abbau von Zwischenebenen fordert, um eine einheitliche und effektive Verwaltung zu gewährleisten.
Minister Nguyen Kim Son erklärte zu diesem Thema, dass das Modell der regionalen Universitäten (beispielsweise die Thai-Nguyen-Universität) in der Vergangenheit eine wichtige Rolle gespielt und zu Ausbildung und Forschung beigetragen habe. In den Parteibeschlüssen, darunter sechs regionalen Beschlüssen, betonte die Partei die Notwendigkeit, nationale und regionale Universitäten zu leistungsstarken Institutionen auszubauen, die eine führende Rolle im nationalen Bildungssystem einnehmen können.
„Sollte sich in der Realität herausstellen, dass das Modell noch Mängel aufweist und insbesondere die Zwischenstufe weiterhin Probleme bereitet, müssen wir eine Überprüfung und Bewertung vornehmen. Resolution 71 sieht vor, die Zwischenstufe zu verkürzen… Wenn die interne Struktur zu schwach und das Management zu umständlich ist, muss dies behoben werden, und wir müssen den kritischen Punkt in der Zwischenstufe finden, an dem das Problem gelöst werden kann“, betonte der Minister.
Auf die Fragen der Abgeordneten der Nationalversammlung zur Fachausbildung im Gesundheitswesen antwortete der Minister, dass diese Ausbildung bisher regulär durchgeführt wurde. Der Entwurf des Hochschulgesetzes (in geänderter Fassung) greift nicht in die Verwaltung und Ausbildung medizinischer Fachrichtungen ein, sondern legt lediglich allgemeine Grundsätze für die Bachelor-, Master- und Promotionsausbildung in den dem Ministerium für Bildung und Ausbildung unterstellten Bereichen und Sektoren fest. Fachausbildungsprogramme vermitteln spezialisierte postgraduale Kompetenzen und Fähigkeiten unter der Leitung des Gesundheitsministeriums und umfassen die fachlichen Inhalte der Kompetenzstandards, die Bedingungen für die klinische Praxis sowie die Ausbildungsprogramme zur Vergabe von Master- und Doktortiteln im nationalen System.
„Die Ausbildung in Bereichen wie Fachärzte der Stufe 1, Fachärzte der Stufe 2 usw. wurde schon immer vom Gesundheitsministerium organisiert. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung greift nicht in die Ausbildung von Fachärzten ein“, sagte der Minister.
Bei dem Treffen dankte Minister Nguyen Kim Son im Namen des Bildungs- und Ausbildungssektors und der Lehrer dem Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und der gesamten Nationalversammlung für ihre Zuneigung, Aufmerksamkeit und Glückwünsche an den Bildungs- und Ausbildungssektor zum Tag der vietnamesischen Lehrer am 20. November.
Der Minister erklärte, die Aufgabe eines Lehrers sei zwar sehr ehrenvoll, aber auch sehr anspruchsvoll und mit vielen Herausforderungen verbunden. Der Ruhm und die Würde des Berufsstandes seien nicht selbstverständlich und auch nicht von Dauer; sie könnten nur durch den Einsatz der Lehrer selbst erreicht werden und hingen stets von ihnen ab. „Wir geloben, unser Bestes zu geben, um die Zuneigung, Fürsorge und das Vertrauen der Partei, des Staates und des Volkes nicht zu enttäuschen…“, so der Minister.
Gewährleistung von Chancengleichheit beim Zugang zu Bildung
In der heutigen Diskussionsrunde wurden 56 Meinungen von insgesamt 64 von Abgeordneten der Nationalversammlung registrierten Meinungen geäußert, 7 Abgeordnete hatten sich registriert, aber nicht gesprochen, und 1 Abgeordneter hatte sich zur Debatte angemeldet.
In ihren Schlussbemerkungen sagte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, dass die Delegierten im Wesentlichen mit vielen wichtigen Inhalten der drei Gesetzesentwürfe, des Entschließungsentwurfs und mit vielen Inhalten des ersten Berichts des Ministeriums für Bildung und Ausbildung über die Annahme und Erläuterung übereinstimmten.
Bezüglich des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bildungsgesetzes konzentrierten sich die Stellungnahmen auf die Vervollständigung des nationalen Bildungssystems, insbesondere auf die Stellung der beruflichen Sekundarbildung, die Ergänzung und Vereinheitlichung der Bestimmungen über Diplome und Zertifikate sowie die Klarstellung des Mechanismus für die Zuweisung und Verwendung des Staatshaushalts für Bildung, um Effizienz und Gerechtigkeit zu gewährleisten.
Die Delegierten äußerten Bedenken hinsichtlich der Befugnis zur Rekrutierung, Mobilisierung und Ernennung von Lehrern und Leitern von Bildungseinrichtungen; hinsichtlich des Schulpersonals in öffentlichen Vorschul- und allgemeinbildenden Einrichtungen in Provinzen und Städten; hinsichtlich der Dezentralisierung hin zum Direktor des Bildungs- und Ausbildungsministeriums, dem Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene bei der Rekrutierung und Mobilisierung von Kadern, Lehrern, Leitern und Schulpersonal, um die praktischen Anforderungen der neuen zweistufigen lokalen Selbstverwaltung zu gewährleisten.
Die Delegierten der Nationalversammlung äußerten sich auch zu folgenden Themen: ausreichend Schulen, Klassen und Lehrer; kostenlose Lehrbücher; Schulernährung; moralische, intellektuelle, körperliche und ästhetische Bildung; Schaffung eines förderlichen Lernumfelds; und die Frage, ob Lehrern beim Übergang in Führungspositionen weiterhin Vorzugsbehandlung gewährt werden soll.
Bezüglich des Entwurfs des Hochschulgesetzes (geändert) betonten viele Delegierte das Governance-Modell und die Organisationsstruktur; den Lizenzierungsmechanismus für das Ausbildungsmanagement und die Diplomvergabe; die Frage der Qualitätssicherung und Akkreditierung; die Richtlinien für das Lehrpersonal; Verantwortung, Effizienz und die Notwendigkeit, den Finanzmechanismus der Universitätsautonomie zu perfektionieren.
Bezüglich der Ausbildung von Medizinstudenten im Aufbaustudium, Fachärzten der Stufe 1, Fachärzten der Stufe 2 und Assistenzärzten schlug der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung vor, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung und das Gesundheitsministerium die Koordinierung im Prozess der Entgegennahme und Gestaltung des Gesetzes fortsetzen, um sowohl die staatliche Steuerung (für das Ministerium für Bildung und Ausbildung) zu gewährleisten als auch den Gesundheitssektor bei der Ausbildung im Gesundheitssektor zu unterstützen.
Bezüglich des geänderten Berufsbildungsgesetzes wurde in vielen Stellungnahmen vorgeschlagen, das System der Ausbildungsstufen und die Modelle der beruflichen Sekundarschulen weiter zu erforschen und zu verbessern, die Finanzpolitik, die Organisationsmechanismen und die Aufgabenverteilung zu präzisieren, die Zusammenarbeit mit Unternehmen zu stärken und die Effizienz der Ausbildung im Hinblick auf den Arbeitsmarkt zu verbessern. Gleichzeitig sollten die Regelungen zu den betrieblichen Weiterbildungsfonds optimiert werden, wobei der Aufbau eines Teams von festangestellten Dozenten und Berufsausbildern in Unternehmen mit Berufsqualifikationen im Vordergrund stehen sollte. Zudem sollte der Kreis der Begünstigten von Förderprogrammen für berufliche Bildung und Weiterbildung erweitert werden.
Im Zusammenhang mit dem Entschließungsentwurf der Nationalversammlung zu spezifischen Mechanismen und Maßnahmen wurden zahlreiche Meinungen zur Eignung und Durchführbarkeit der einzelnen Maßnahmengruppen geäußert, von der Entwicklung von Humanressourcen im Bildungssektor über die Zusammenarbeit bei der Entwicklung von Programmen zur digitalen Transformation und die internationale Kooperation bis hin zur Unterstützung von Lernenden und der Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte...
Darüber hinaus betonten die Delegierten auch die Notwendigkeit, die Konsistenz des Rechtssystems zu gewährleisten, die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen sowie die Aufsicht zu stärken, die digitale Transformation zu fördern, die Qualität der Lehrkräfte zu verbessern, einen gerechten Zugang zu Bildung zu gewährleisten und die Vernetzung zwischen den Bildungs- und Ausbildungsstufen zu verbessern.
„Diese durchdachten und tiefgründigen Meinungen sind eine wichtige Grundlage für die Behörden, die drei Gesetzesentwürfe und Resolutionsentwürfe weiter zu erforschen, zu verinnerlichen und zu perfektionieren, um sicherzustellen, dass sowohl Inhalt, Politik als auch Gesetzgebungsverfahren konsistent sind, die Konsistenz im Rechtssystem verbessert wird und die Durchsetzung nach der Prüfung und Genehmigung durch die Nationalversammlung optimiert wird“, erklärte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung unmittelbar nach dieser Sitzung den Generalsekretär der Nationalversammlung und den Ausschuss für Kultur und Soziales – die für die Prüfung und Zusammenfassung aller Diskussionsbeiträge der Abgeordneten der Nationalversammlung zuständige Stelle – anweisen wird, eng mit der Redaktion zusammenzuarbeiten, um die Meinungen der Abgeordneten zu recherchieren, vollständig aufzunehmen und gründlich zu erläutern, damit Gesetzesentwürfe und Resolutionsentwürfe von höchster Qualität erstellt und der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt werden können.
* Im Rahmen des offiziellen Besuchs in Vietnam nahm am selben Nachmittag die koreanische Delegation der Nationalversammlung unter der Leitung des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Woo Won Shik, an der Diskussionsrunde im Saal der Nationalversammlung über Bildungs- und Ausbildungspolitik teil.
Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/dam-bao-quan-ly-nha-nuoc-va-tao-thuan-loi-trong-dao-tao-linh-vuc-suc-khoe-20251120194341444.htm
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