Demzufolge regelt dieses Rundschreiben nicht Investitionen in Bauprojekte; Investitionen und Beschaffungen unter Verwendung von Unternehmenskapital und Entwicklungsfonds für öffentliche Dienststellen der Volkssicherheit; den Kauf von Lieferungen, Rohstoffen und Dienstleistungen für die Produktion, die nicht von zuständigen Behörden oder Personen bestellt oder mit Produktionsaufgaben betraut wurden.

Investitions- und Beschaffungsinhalte, die in diesem Rundschreiben nicht näher spezifiziert sind, werden gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen, Ausschreibungen, Staatshaushalt, Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte und anderer einschlägiger Vorschriften umgesetzt.

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Insbesondere Artikel 22 des Rundschreibens regelt die Auswahl des Auftragnehmers sowie die Bewertung und Genehmigung der Auswahlergebnisse. Er legt insbesondere die Frist für die Genehmigung des Gesamtplans zur Auftragnehmerauswahl, des detaillierten Auswahlplans, der Ausschreibungsunterlagen, der Anforderungsunterlagen, der Liste der die technischen Anforderungen erfüllenden Auftragnehmer und der Auswahlergebnisse fest: maximal fünf Werktage ab Eingang der vollständigen Unterlagen zur Genehmigung (nach der Bewertung).

Frist für die Erstellung der Angebotsunterlagen: Gemäß den Bestimmungen in Punkt b, Punkt c, Punkt d, Absatz 1, Artikel 45 des Vergabegesetzes beträgt die Frist für die Erstellung der Angebotsunterlagen je nach Umfang und Art des Angebotspakets und zur Gewährleistung des Fortschritts der Projekt- und Angebotsabwicklung 3 Werktage bis höchstens 10 Tage.

Die maximale Frist für die Bewertung der Angebotsunterlagen beträgt 30 Tage (bei nationalen Ausschreibungen) bzw. 40 Tage (bei internationalen Ausschreibungen). Die maximale Frist für die Bewertung der Angebotsunterlagen beträgt 45 Tage (bei nationalen Ausschreibungen) bzw. 60 Tage (bei internationalen Ausschreibungen) ab dem Datum des Angebotsschlusses bis zur Vorlage der Ergebnisse der Auftragnehmerauswahl durch den Auftraggeber oder das Expertenteam zur Genehmigung. Sollte eine Verlängerung der Frist für die Bewertung der Angebotsunterlagen erforderlich sein, die die Durchführung der Auftragnehmerauswahl verzögert, hat der Auftraggeber dies der für die Genehmigung des Auftragsauswahlplans zuständigen Person zur Prüfung und Entscheidung mitzuteilen. Bei Ausschreibungen im Rahmen eines festgelegten Vergabeverfahrens hat der Auftraggeber der für die Genehmigung des Auftragsauswahlplans zuständigen Person eine Verlängerung der Frist für die Bewertung der Angebotsunterlagen zur Prüfung und Entscheidung mitzuteilen. Die Frist muss der tatsächlichen Durchführungszeit des Vergabeverfahrens entsprechen und darf die in Artikel 23 Absatz 5 des Vergabegesetzes festgelegte Gesamtdauer für das festgelegte Vergabeverfahren nicht überschreiten.

Zur Organisation der Auswahl von Auftragnehmern entscheidet der Investor, ob er ein Expertenteam einrichtet, eine untergeordnete Einheit beauftragt, diese einer untergeordneten Zahlungseinheit zuordnet oder eine Beratungseinheit für die Angebotsabgabe auswählt, falls das Personal nicht über die erforderlichen Fähigkeiten verfügt, um bestimmte Aufgaben der Einkaufsabteilung zu erfüllen; ob er eine untergeordnete Einheit mit ausreichender Kapazität und Erfahrung beauftragt, ein Bewertungsteam einrichtet oder einen externen Beratungsauftragnehmer auswählt, falls das Personal nicht über die erforderlichen Fähigkeiten verfügt, um die Inhalte im Rahmen der Entscheidungsbefugnis zu bewerten.

Bei Beschaffungspaketen für Waren und Dienstleistungen mit vom Staat festgelegten Verkaufspreisen gemäß Anhang Nr. 2 zum Preisgesetz Nr. 16/2023/QH15 steht es der Beschaffungsstelle frei, die Auftragnehmer nach Maßgabe der Publizität, Transparenz, Wirtschaftlichkeit und Rechenschaftspflicht gegenüber den zuständigen Behörden auszuwählen.

Enthält die Ausschreibungsunterlage Inhalte oder Bedingungen, die die Teilnahme von Bietern einschränken oder einem oder mehreren Bietern Vorteile verschaffen und dadurch einen unlauteren Wettbewerb verursachen, so gelten diese Inhalte und Bedingungen als ungültig und bilden keine Grundlage für die Bewertung der Ausschreibungsunterlagen; die Feststellung dieser Inhalte und Bedingungen erfolgt gemäß den Bestimmungen des Vergabegesetzes.

Die Ausschreibungsunterlagen geben die Herkunft nach Land oder Gebiet an. Sollten die Herkunftsbestimmungen Vietnam nicht einschließen, werden Waren vietnamesischer Herkunft dennoch berücksichtigt, bewertet und gefördert. Bei inländischen Ausschreibungspaketen für die Warenbeschaffung mit mindestens drei Herstellern für einen Artikel vietnamesischer Herkunft, der die technischen, qualitativen und preislichen Anforderungen erfüllt, kann der Investor von den Bietern die Abgabe von Waren vietnamesischer Herkunft verlangen.

Bei der Einreichung einer Auswahlliste von Einladungen zur Teilnahme an einer beschränkten Ausschreibung oder einer Liste von Auftragnehmern, die voraussichtlich zur Zusendung von Ausschreibungsunterlagen eingeladen werden, muss die einreichende Behörde dem Investor die Grundlage des Vorschlags klar darlegen, damit dieser ihn prüfen und entscheiden kann.

Für die Ausschreibungsunterlagen genehmigt das Ministerium für Öffentliche Sicherheit den Plan zur Auftragnehmerauswahl. Auf Anfrage der Ministeriumsleitung hat der Investor Bericht zu erstatten und Stellungnahmen einzuholen, bevor er die Ergebnisse der Auftragnehmerauswahl gemäß seinen Befugnissen genehmigt.

Der Beschluss über die Genehmigung der Auftragsvergabe enthält folgende Angaben: Liste, Art, Menge, Marke, Code, Herstellungsjahr, Konfiguration, technische Parameter, Herkunft der Waren, Einzelpreis, Gesamtwert, Steuern, Gebühren (falls zutreffend) sowie Name und Anschrift des Auftragnehmers. Bei den vom Ministerium für Öffentliche Sicherheit für die Auftragsvergabe genehmigten Paketen übermittelt die Einkaufsabteilung nach Erlass des Genehmigungsbeschlusses eine Kopie an die Planungs- und Finanzabteilung zur allgemeinen Verwaltung und Überwachung.

QUANG DUY

    Quelle: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/quy-dinh-moi-ve-dau-tu-mua-sam-trong-cong-an-nhan-dan-831836