Die Rollen und Aufgaben der an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung beteiligten Kräfte auf lokaler Ebene müssen klar definiert werden.

In ihren Stellungnahmen zum Gesetzentwurf über die Kräfte, die an der Aufrechterhaltung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligt sind, erklärten die Abgeordneten der Nationalversammlung , dass es notwendig sei, diese Kräfte klar als Unterstützungstruppe für die Gemeindepolizei zu definieren, um ihre Funktionen, Aufgaben und Richtlinien klar und angemessen zu regeln und so ihre Effektivität zu gewährleisten.

Die Delegierte Huynh Thi Phuc (Delegation Ba Ria-Vung Tau) äußerte sich am Morgen des 24. Juni während der Diskussionsrunde im Saal zu dem Gesetzesentwurf. (Foto: DUY LINH).

Am Morgen des 24. Juni diskutierte die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 5. Sitzung im Plenarsaal den Gesetzentwurf über die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligten Streitkräfte.

Die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung stimmte der Notwendigkeit zu, ein Gesetz zu erlassen, um die Massenbewegung zum Schutz von Sicherheit, Ordnung und sozialer Sicherheit an der Basis aufzubauen und zu stärken, die von der Partei geführt, von der Regierung verwaltet und von den operativen Kräften umgesetzt werden soll, wobei die Volkspolizei die zentrale Rolle spielt.

Die Streitkräfte werden entsprechend der Bevölkerungszahl und der Sicherheitslage im Gebiet eingesetzt.

Die Delegierte Do Thi Lan (Delegation Quang Ninh ) erklärte in der Diskussionsrunde, dass der Gesetzentwurf vorsieht, dass auf Grundlage der vom Volksrat der Provinz oder der zentral verwalteten Stadt festgelegten Anzahl der eingerichteten Sicherheits- und Ordnungsschutzteams und der Gesamtzahl der Stellen in diesen Teams das Volkskomitee auf Gemeindeebene auf Vorschlag der Gemeindepolizei die Mindestanzahl der Personen für die Einrichtung des Sicherheits- und Ordnungsschutzteams und die Höchstanzahl der Mitglieder des Sicherheits- und Ordnungsschutzteams festlegt.

Laut den Delegierten ist diese Regelung noch immer unzureichend, da es keine Grundsätze oder Kriterien zur Bestimmung der Anzahl der Sicherheits- und Ordnungsschutzteams in Dörfern und Wohnsiedlungen sowie der Anzahl der teilnehmenden Teammitglieder gibt; die Verwaltungsverfahren zur Festlegung der Anzahl der an den Sicherheits- und Ordnungsschutzkräften auf Dorf- und Gemeindeebene beteiligten Personen sind nach wie vor umständlich und ihre Umsetzung ist zeitaufwendig.

Der Delegierte schlug vor, eine spezifische Bestimmung hinzuzufügen oder die zuständige Behörde damit zu beauftragen, die Grundsätze und Kriterien für die Bestimmung der Anzahl der Sicherheits- und Ordnungsschutzteams, der Höchstzahl der an dem Sicherheitsschutzteam teilnehmenden Teammitglieder, auf der Grundlage der Anzahl der Haushalte im Dorf, der Wohngruppe und der Komplexität der Sicherheits- und Ordnungslage an der Basis festzulegen.

Die Delegierte Do Thi Lan beteiligt sich an der Diskussion. (Foto: DUY LINH).

Gleichzeitig schlugen die Delegierten vor, den Provinzvolksrat damit zu beauftragen, die maximale Anzahl der Teams, die Anzahl der teilnehmenden Teammitglieder sowie eine Reihe von Regelungen und Richtlinien für die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene in der Provinz beteiligten Kräfte festzulegen.

Die Delegierte Huynh Thi Phuc (Delegation Ba Ria-Vung Tau) teilte diese Ansicht und schlug außerdem vor, dass die an der Aufrechterhaltung von Ordnung und Sicherheit auf lokaler Ebene beteiligten Kräfte nach administrativen Grenzen und Bevölkerungsgröße verteilt werden sollten, wobei besonderes Augenmerk auf das Gelände und wichtige Orte zu legen sei, die eine enge Abstimmung und flexible Anwendung der Bedingungen erfordern, einschließlich des Prinzips der „internen Abstimmung mit externer Abstimmung und regelmäßiger Abstimmung mit der Bevölkerung“.

Sicherstellen, dass die Einsatzbedingungen und -richtlinien der Streitkräfte die Effektivität fördern.

Die Delegierten äußerten sich zu den Einsatzbedingungen der an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung beteiligten Kräfte und erklärten, der Gesetzentwurf sehe zahlreiche Richtlinien und Einsatzbedingungen für diese Kräfte vor. Es sei jedoch notwendig, diese zu überprüfen und zu evaluieren, um die Abstimmung mit anderen Massenkräften an der Basis zu gewährleisten.

Viele Meinungen besagen, dass die Umsetzung der Bestimmungen gemäß dem Gesetzesentwurf relativ große Budgetmittel erfordert, weshalb es notwendig sei, einen spezifischeren Finanzierungsmechanismus zu entwerfen, um die Durchführbarkeit bei Inkrafttreten des Gesetzes zu gewährleisten.

Der Delegierte Nguyen Cong Hoang (Delegation Thai Nguyen ) trug zur Diskussion bei und erklärte, dass die Sicherheits- und Ordnungskräfte auf lokaler Ebene derzeit Subventionen aus dem Budget erhalten, die vom Provinzvolksrat entsprechend ihrer jeweiligen Position festgelegt werden.

Der Delegierte Hoang betonte, dass die Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung an der Basis eine wichtige Grundlage für die sozioökonomische Entwicklung sei, und sagte, dass die Stärkung von Sicherheit und Ordnung an der Basis die Kernfrage, die Wurzel der sozialen Stabilität sei, um die Wirtschaft zu entwickeln, sich um das Leben der Menschen zu kümmern und sich in Richtung einer umfassenden Gewährleistung der menschlichen Sicherheit zu bewegen.

Delegierter Nguyen Cong Hoang (Delegation Thai Nguyen) spricht im Konferenzsaal. (Foto: DUY LINH).

Die Delegierten schlugen der Regierung vor, ein umfassendes Projekt zur Bereitstellung von Einrichtungen für die Aktivitäten der regulären Gemeindepolizei, des Gemeindemilitärkommandos und der an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung beteiligten Kräfte auf lokaler Ebene zu entwickeln, schrittweise Arbeitszentralen einzurichten und weitere Einrichtungen zu gewährleisten, damit diese Kräfte ihre Funktionen und Aufgaben gemäß den gesetzlichen Bestimmungen effektiv erfüllen können.

Laut der Delegierten Quang Thi Nguyet (Delegation Dien Bien) sind die Vorschriften über die Richtlinien für die an der Aufrechterhaltung der Sicherheit und Ordnung auf lokaler Ebene beteiligten Kräfte angemessen, es muss jedoch sichergestellt werden, dass diese Vorschriften in der Praxis auch effektiv umgesetzt werden.

Die Delegierten schlugen vor, die Finanzierungsquellen für die Umsetzung dieser Maßnahmen für die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung beteiligten Kräfte auf lokaler Ebene zu berechnen und sorgfältig zu regulieren. Gleichzeitig regten sie an, dass der zentrale Haushalt ausgeglichen werden müsse, um die lokalen Behörden, insbesondere Gebiete mit schwierigen wirtschaftlichen Bedingungen in gebirgigen Grenzregionen, zu unterstützen.

Die Delegierte Van Thi Bach Tuyet (Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt) teilte diese Ansicht und schlug vor, dass die Regierung nach der Einrichtung dieser Truppe besonders auf deren Budget achten sollte, insbesondere in Regionen, in denen der Zentralhaushalt Unterstützung leisten muss.

Der Delegierte erklärte außerdem, es sei notwendig, diese Einheit klar als Unterstützungstruppe der Gemeindepolizei zu definieren, um ihre Funktionen, Aufgaben, Finanzen und ihr Budget eindeutig und angemessen festzulegen. Er empfahl der Nationalversammlung und der Regierung, die Aufgaben der an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung beteiligten Truppe zu prüfen und entsprechende Regelungen zu erlassen.

Laut dem Delegierten ist es nicht angemessen, die meisten Aufgaben der Gemeindepolizei im bisherigen Gemeindepolizeigesetz als Aufgaben der an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung beteiligten Kräfte zu betrachten, da es sich hierbei lediglich um eine Unterstützungskraft und nicht um eine formell organisierte Truppe handelt. Konkret führte der Delegierte aus, dass die Bestimmungen der Artikel 7, 8, 9, 10 und 12 überarbeitet werden müssten, um die Aufgaben auf lokaler Ebene klar zu definieren und so zu vermeiden, dass zu komplexe und die Kapazitäten dieser Kräfte übersteigende Aufgaben vorgeschrieben werden.

Laut: nhandan.vn

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