Die Verordnung besteht aus vier Kapiteln; sie legt Grundsätze, Verantwortlichkeiten, Verfahren und Vorgehensweisen zur Entschuldigung und Wiederherstellung der Rechte von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern fest, die zu Unrecht diszipliniert wurden.
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| Illustrationsfoto: Ngoc Thien/VNA. |
Am 18. August unterzeichnete und erließ Truong Thi Mai, ständiges Mitglied des Sekretariats, im Namen desPolitbüros die Verordnung Nr. 117-QD/TW (Verordnung Nr. 117) zur Entschuldigung und Wiederherstellung der Rechte von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern, die zu Unrecht diszipliniert wurden.
Die Verordnung besteht aus vier Kapiteln; sie legt Grundsätze, Verantwortlichkeiten, Verfahren und Vorgehensweisen zur Entschuldigung und Wiederherstellung der Rechte von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern fest, die zu Unrecht diszipliniert wurden.
Gegenstand der Anwendung sind Parteiorganisationen, die zu Unrecht disziplinarisch belangt wurden (einschließlich Parteiorganisationen, die aufgelöst, aufgelöst, ihre Tätigkeit eingestellt oder aufgrund einer organisatorischen Übertragung, Trennung oder Fusion verändert wurden).
Parteimitglieder, die zu Unrecht diszipliniert wurden (einschließlich Parteimitglieder, die nicht mehr in der Partei aktiv sind, verstorben sind, ihre Geschäftsfähigkeit verloren haben oder vom Gericht für vermisst erklärt wurden).
Die Parteiorganisation, die die Verhängung unfairer Disziplinarmaßnahmen beschlossen hat (einschließlich der Parteiorganisation, die die Disziplinarbeschwerde gelöst hat).
Parteiorganisationen entscheiden und stellen Disziplinarverstöße fest (Parteikomitees, ständige Ausschüsse von Parteikomitees und Inspektionskomitees sind befugt, Entscheidungen von Parteiorganisationen zu klären, die Disziplinarverstöße festgestellt haben).
Beteiligte Parteigremien, Parteiorganisationen, Parteimitglieder, Organisationen und Einzelpersonen.
Gemäß Artikel 2 der Verordnung liegt eine unrechtmäßige Disziplinarmaßnahme vor, wenn eine Parteiorganisation oder ein Parteimitglied zwar nicht gegen die Richtlinien und Vorschriften der Partei oder die Gesetze des Staates verstößt, die zuständige Parteiorganisation jedoch zu dem Schluss kommt, dass ein Verstoß vorliegt und Disziplinarmaßnahmen durchsetzt.
Sich bei der Parteiorganisation und den Parteimitgliedern zu entschuldigen, die zu Unrecht diszipliniert wurden, bedeutet, dass die Parteiorganisation, die beschlossen hat, das Parteimitglied zu Unrecht zu disziplinieren, sich bei der Parteiorganisation und den Parteimitgliedern, die zu Unrecht diszipliniert wurden, entschuldigt und diese öffentlich zurechtweist.
Die Wiederherstellung der Rechte von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern, die zu Unrecht diszipliniert wurden, ist die Aufgabe von Parteiorganisationen, staatlichen Stellen, der Vaterländischen Front und kompetenten gesellschaftspolitischen Organisationen, um die legitimen und gesetzlichen Rechte von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern wiederherzustellen.
Artikel 3 regelt die Entschuldigung und Wiederherstellung der Rechte von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern, die ungerechtfertigt diszipliniert wurden, nach folgendem Grundsatz: Die Entschuldigung und Wiederherstellung der Rechte von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern, die ungerechtfertigt diszipliniert wurden, muss zeitnah, öffentlich und objektiv erfolgen. Die Parteiorganisation, die sich für eine ungerechtfertigte Disziplinarmaßnahme entschieden hat, ist für die Organisation der Entschuldigung und Wiederherstellung der Rechte verantwortlich.
Entschuldigen Sie sich und stellen Sie die Rechte von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern, die einmal zu Unrecht diszipliniert wurden, erst wieder her, wenn eine Schlussfolgerung oder Entscheidung einer zuständigen Behörde vorliegt, die eine ungerechtfertigte Disziplinarmaßnahme feststellt.
Die Parteiorganisation, die eine ungerechtfertigte Disziplinarmaßnahme beschlossen hat, muss dies dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees und dem Inspektionsausschuss auf der nächsthöheren Ebene proaktiv und unverzüglich melden. Sie muss sich mit der Parteiorganisation und den entsprechenden Stellen und Einheiten abstimmen, um sich zu entschuldigen und die Rechte der Parteiorganisation und der Parteimitglieder wiederherzustellen. Sie muss beschließen, den Beschluss zur ungerechtfertigten Disziplinarmaßnahme aufzuheben oder zu widerrufen und die Verantwortung der Parteiorganisation und der Parteimitglieder berücksichtigen, die eine ungerechtfertigte Disziplinarmaßnahme empfohlen und beschlossen haben.
Falls die Parteiorganisation, die sich für eine ungerechtfertigte Disziplinarmaßnahme entschieden hat, aufgelöst wurde, ihre Tätigkeit eingestellt, übertragen, abgespalten oder fusioniert wurde, ist die empfangende Parteiorganisation oder die direkt übergeordnete Parteiorganisation dafür verantwortlich, sich zu entschuldigen und die Rechte der Parteiorganisation und der Parteimitglieder wiederherzustellen, die zu Unrecht diszipliniert wurden.
Ist ein Parteimitglied, das zu Unrecht diszipliniert wurde, verstorben oder wird es gerichtlich für verschollen oder handlungsunfähig erklärt, muss sich die Parteiorganisation, die die Disziplinarmaßnahme gegen das Mitglied ergriffen hat, bei den Angehörigen des Mitglieds entschuldigen. Hebt das Gericht den Beschluss auf, das Mitglied für verschollen oder handlungsunfähig zu erklären, muss die Parteiorganisation, die die Disziplinarmaßnahme gegen das Mitglied ergriffen hat, die Wiederherstellung der Rechte des Mitglieds gemäß den geltenden Vorschriften prüfen.
Die Entschädigung materieller und rechtlicher Vorteile für Parteiorganisationen und Parteimitglieder, die zu Unrecht disziplinarisch belangt wurden, erfolgt gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Entschädigungspflicht des Staates.
Die Grundlage für eine Entschuldigung und Wiederherstellung der Rechte basiert auf:
Schlussfolgerung oder Entscheidung der zuständigen Parteiorganisation, in der festgestellt wird, dass gegen die Parteiorganisation oder ein Parteimitglied zu Unrecht Disziplinarmaßnahmen ergriffen wurden.
Aus den Schlussfolgerungen, Entscheidungen und Urteilen der Strafverfolgungsbehörden geht hervor, dass gegen Parteimitglieder zu Unrecht ermittelt, sie strafrechtlich verfolgt und vor Gericht gestellt wurden, was zu der Entscheidung der Parteiorganisation führte, sie zu Unrecht zu disziplinieren.
In den folgenden Fällen ist es Parteimitgliedern, die zu Unrecht diszipliniert wurden, nicht gestattet, sich zu entschuldigen und ihre Rechte wiederherzustellen: Sie haben nach der ungerechtfertigten Disziplinarmaßnahme ihre Qualifikationen, Qualitäten und Parteistandards nicht aufrechterhalten oder haben gegen die Disziplinarmaßnahmen verstoßen. Sie nehmen die Schuld für andere auf sich, was zu ungerechtfertigten Disziplinarmaßnahmen führt. Sie weigern sich, sich zu entschuldigen und ihre Rechte wiederherzustellen. Sie verlassen freiwillig die Parteiaktivitäten. Sie üben die Rechte und Pflichten eines Parteimitglieds gemäß Artikel 8 dieser Vorschriften nicht oder nicht ordnungsgemäß aus.
Zur Verantwortung der Parteiorganisation, die sich für eine ungerechtfertigte Disziplinierung entschieden hat
Gemäß der Regelung Nr. 117 muss die Parteiorganisation, die eine ungerechtfertigte Disziplinarmaßnahme beschlossen hat, auf Anfrage der Parteiorganisation, die die ungerechtfertigte Disziplinarmaßnahme beschlossen und festgestellt hat, unverzüglich, vollständig und ehrlich Informationen, Dokumente und Beweise im Zusammenhang mit der ungerechtfertigten Disziplinarmaßnahme bereitstellen.
Entwickeln Sie Pläne, organisieren Sie Entschuldigungen und stellen Sie die Rechte von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern wieder her, die zu Unrecht diszipliniert wurden. Koordinieren Sie sich mit den relevanten Parteiorganisationen, Agenturen und Einheiten, um die Rechte von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern wieder herzustellen, die zu Unrecht diszipliniert wurden.
Entscheiden Sie gemäß der Autorität oder schlagen Sie der zuständigen Autorität vor, zu Unrecht disziplinarische Entscheidungen aufzuheben oder zu widerrufen und die Rechte von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern wiederherzustellen, gegen die zu Unrecht Disziplinarmaßnahmen verhängt wurden.
Entscheiden Sie gemäß der Autorität oder schlagen Sie eine zuständige Autorität vor, die die Verantwortung der Organisation und des Einzelnen überprüft und berücksichtigt, der bei ungerechtfertigten Disziplinarmaßnahmen berät und entscheidet.
Nach Erhalt der Schlussfolgerung oder Entscheidung der Parteiorganisation, die Disziplinarmaßnahmen als ungerechtfertigt zu beurteilen, muss eine Konferenz einberufen werden, um sich zu entschuldigen und die Rechte der Parteiorganisation und des zu Unrecht disziplinierten Parteimitglieds wiederherzustellen.
Die Verantwortung der Parteiorganisation zur Aufklärung und Feststellung ungerechtfertigter Disziplinarmaßnahmen ist wie folgt festgelegt:
Überprüfen, entsprechend der Autorität lösen und Schlussfolgerungen oder Entscheidungen zur Feststellung ungerechtfertigter Disziplin herausgeben und an relevante Organisationen und Einzelpersonen weiterleiten;
Beschließen oder weisen Sie die Parteiorganisation, die eine ungerechtfertigte Disziplinarmaßnahme beschlossen hat, an, den Beschluss zur ungerechtfertigten Disziplinarmaßnahme aufzuheben, eine Entschuldigung zu organisieren und die Rechte der Parteiorganisation und der Parteimitglieder, die zu Unrecht diszipliniert wurden, wiederherzustellen.
Beschließen oder der zuständigen Parteiorganisation vorschlagen, die legitimen Rechte und Interessen der Parteiorganisation und der Parteimitglieder wiederherzustellen, die zu Unrecht diszipliniert wurden;
Leitung der Überprüfung und Berücksichtigung der Verantwortung der Organisation und der Personen, die zu ungerechtfertigten Disziplinarmaßnahmen geraten und diese beschlossen haben;
Überprüfen und überwachen Sie die Umsetzung der Schlussfolgerungen und Entscheidungen zur Behandlung und Feststellung ungerechtfertigter Disziplinarmaßnahmen sowie die Entschuldigungen und Wiederherstellung der Rechte von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern, die zu Unrecht diszipliniert wurden.
Rechte und Pflichten von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern, die zu Unrecht diszipliniert wurden
Fordern Sie (schriftlich) die zuständige Behörde, Organisation oder Person auf, die unrechtmäßige Disziplinarmaßnahme zu überprüfen, abzuschließen oder darüber zu entscheiden, um Anleitung zur Entschuldigung und Wiederherstellung der legitimen Rechte und Interessen zu geben;
Auf Anfrage der zuständigen Parteiorganisation rechtzeitig vollständige und wahrheitsgemäße Informationen, Dokumente und Beweise im Zusammenhang mit der ungerechtfertigten Disziplinarmaßnahme bereitstellen, um die ungerechtfertigte Disziplinarmaßnahme zu klären und festzustellen;
Koordinieren Sie die Umsetzung von Verfahren zur Lösung ungerechtfertigter Disziplinarmaßnahmen.
Organisation entschuldigt sich und stellt Rechte wieder her
In der Verordnung Nr. 117 heißt es eindeutig, dass sich Organisationen entschuldigen und ihre Rechte wiederherstellen müssen. Demnach müssen sich die Parteiorganisation, die zu Unrecht Disziplinarmaßnahmen gegen die Parteiorganisation oder das Parteimitglied ergriffen hat, und die beteiligten Organisationen und Einzelpersonen innerhalb von 90 Tagen nach dem Datum, an dem die zuständige Behörde eine Schlussfolgerung oder Entscheidung erlässt, in der festgestellt wird, dass die Parteiorganisation oder das Parteimitglied zu Unrecht Disziplinarmaßnahmen ergriffen hat, entschuldigen und ihre Rechte wiederherstellen.
Im Falle höherer Gewalt (Naturkatastrophen, Epidemien usw.) wird die Zeit des Ereignisses höherer Gewalt nicht in die Frist für die Entschuldigung und Wiederherstellung der Rechte eingerechnet.
Was das Verfahren betrifft, muss die Parteiorganisation unmittelbar nach der Veröffentlichung einer Schlussfolgerung oder Entscheidung über die Feststellung einer unrechtmäßigen Disziplinarmaßnahme den betreffenden Organisationen und Einzelpersonen gemäß den Vorschriften ein Dokument zusenden.
Innerhalb von 30 Tagen nach Erhalt der Schlussfolgerung und Entscheidung der zuständigen Behörde muss die Organisation oder das Parteimitglied, gegen das ungerechtfertigt Disziplinarmaßnahmen ergriffen wurden, eine schriftliche Aufforderung zur Entschuldigung und Wiederherstellung der Rechte an die Parteiorganisation senden, die über die ungerechtfertigte Disziplinarmaßnahme entschieden hat.
Innerhalb von 60 Tagen nach Erhalt der Schlussfolgerung und Entscheidung über die unrechtmäßige Disziplinarmaßnahme ist die Parteiorganisation, die die unrechtmäßige Disziplinarmaßnahme beschlossen hat, für Folgendes verantwortlich: Die Parteiorganisation und das zu Unrecht disziplinierte Parteimitglied (oder die Verwandten des Parteimitglieds) schriftlich über die Entschuldigung der Organisation und die Wiederherstellung der Rechte zu benachrichtigen; den unrechtmäßigen Disziplinarbescheid zu widerrufen und aufzuheben; und ihn gleichzeitig an die Agentur oder Organisation zu senden, bei der das Parteimitglied arbeitet oder lebt, um den administrativen Disziplinarbescheid oder Gruppendisziplinarbescheid gegen das Parteimitglied (sofern vorhanden) zu widerrufen und aufzuheben; die Rechte wiederherzustellen oder die zuständige Behörde zu ersuchen, die Rechte der Organisation oder des Parteimitglieds wiederherzustellen, gegen das/die zu Unrecht diszipliniert wurde; Innerhalb von 30 Tagen nach Erhalt der Anfrage der Parteiorganisation, die die unrechtmäßige Disziplinarmaßnahme beschlossen hat, stellt die zuständige Behörde die Rechte der Organisation oder des Parteimitglieds gemäß den Vorschriften wieder her.
Artikel 11 der Verordnung Nr. 117 legt die Form der Entschuldigung klar fest und umfasst: Organisation einer öffentlichen Konferenz, um sich bei der Parteiorganisation und den Parteimitgliedern zu entschuldigen, die zu Unrecht diszipliniert wurden; öffentliche Bekanntgabe der Entschuldigung.
Die Organisation, die sich für die ungerechtfertigte Disziplinierung der Person entschieden hat, muss die Entschuldigung bei den angeschlossenen Parteiorganisationen veröffentlichen und sie in der Lokalpresse sowie gegebenenfalls auf der elektronischen Informationsseite des Parteikomitees der Behörde oder Einheit veröffentlichen, in der die Parteiorganisation oder das Parteimitglied ungerechtfertigt diszipliniert wurde oder in deren Wohn- oder Arbeitsort sie leben oder arbeiten.
Bezüglich der Wiederherstellung von Leistungen: Wenn eine Parteiorganisation mit einem Verweis oder einer Verwarnung disziplinarisch belegt wird, muss die zuständige Parteiorganisation eine Überprüfung der jährlichen und der zeitlich befristeten Einstufungsbeurteilung anordnen; außerdem muss sie die Einstufung von Nachahmertiteln sowie periodische und Ad-hoc-Belohnungen (sofern vorhanden) überprüfen.
Wenn eine Parteiorganisation durch Disziplinarmaßnahmen aufgelöst wird, muss die zuständige Parteiorganisation ihre Neugründung anordnen, vorübergehend Personal für das Parteikomitee ernennen und die Organisation von Parteikomiteekongressen gemäß den Vorschriften anordnen (sofern die Bedingungen erfüllt sind).
Wenn eine Parteiorganisation ihre Tätigkeit beendet, aufgelöst, übertragen, aufgespalten oder fusioniert hat, muss die zuständige Parteiorganisation die jährliche und befristete Überprüfung und Klassifizierung anordnen, die Klassifizierung von Nachahmertiteln sowie periodischen und Ad-hoc-Belohnungen (sofern vorhanden) überprüfen und die Nachfolge- oder Empfängerparteiorganisation hierüber benachrichtigen.
Parteimitgliedern, die mit einem Verweis oder einer Verwarnung bestraft werden, werden ihre betroffenen Rechte gemäß den Vorschriften wiederhergestellt (Kommentare, Bewertungen, Planungsbedingungen, Ernennungen, Gehaltserhöhungen, Belohnungen usw.). Parteimitglieder, die mit Amtsenthebung, Entlassung, Rücktritt oder Entlassung (falls zutreffend) disziplinarisch bestraft werden, werden von der zuständigen Parteiorganisation auf der Grundlage der Standards, Bedingungen und der tatsächlichen Situation der Agentur, des Ortes oder der Einheit in ihre Positionen zurückversetzt oder ihnen gleichwertige Positionen oder Positionen zugewiesen.
Parteimitglieder, die durch Disziplinarmaßnahmen aus der Partei ausgeschlossen wurden oder die Partei verlassen haben, werden von der zuständigen Parteiorganisation wieder eingestellt, erhalten ihre Mitgliedschaft zurück oder werden als Parteimitglieder anerkannt (sofern die betreffende Person einen entsprechenden Antrag stellt). Das Parteialter wird während der Dauer der ungerechtfertigten Disziplinarmaßnahmen (im Falle eines Disziplinarausschlusses) fortlaufend berechnet. Die Behörden und Einheiten müssen je nach Sachlage geeignete Arbeitsplätze vermitteln. Erfüllen sie die Standards und Bedingungen für die Arbeitsvermittlung nicht, werden sie entlassen und genießen die Regelungen und Richtlinien gemäß den Vorschriften.
Die Parteiorganisationen und zuständigen Stellen müssen die legitimen Rechte der Parteimitglieder hinsichtlich der Entsendung zum Studium, der Ausbildung, der Förderung, der Unterstützung der Planung, der Vorstellung von Kandidaten, der Nominierung, Ernennung und Bezahlung von Gehältern entsprechend Rang, Stufe, Position, Titel und Gehaltszulagen (sofern vorhanden) klären und wiederherstellen sowie gemäß den Vorschriften Titel und Auszeichnungen zum Nachahmen verleihen, deren Verleihung in Erwägung ziehen oder posthum vergeben.
Die zuständige Parteiorganisation veranlasst unverzüglich die Korrektur disziplinarischer Hinweise in den Akten und Lebensläufen der Parteimitglieder.
Die Parteikomitees und Organisationen aller Ebenen leiten, lenken und organisieren die Untersuchung, Verbreitung und strikte Umsetzung dieser Verordnung. Sollten während des Umsetzungsprozesses Probleme auftreten und Ergänzungs- oder Änderungsbedarf bestehen, werden diese dem Politbüro (über das Zentrale Inspektionskomitee) zur Prüfung und Entscheidung gemeldet.
Die Zentrale Inspektionskommission überwacht, kontrolliert und leitet die Umsetzung der Verordnung und erstattet dem Politbüro und dem Sekretariat regelmäßig Bericht.
Diese Regelung tritt mit dem Datum der Unterzeichnung in Kraft und wird der Parteizelle bekannt gegeben.
Laut VNA/Vietnam+
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