Die nationale Meeresraumplanung hat eine strategische Vision

Die Seegebiete unseres Landes gelten als reich an natürlichen Ressourcen und nehmen in der Region und der Welt eine bedeutende wirtschaftliche,geopolitische und verteidigungspolitische Stellung sowie Sicherheitsposition ein.

Allerdings sind Vietnams Meere und Inseln neben ihren großen Werten auch mit einer Reihe von Problemen konfrontiert, wie etwa der Verschlechterung der Landschaften sowie der Meeres- und Küstenökosysteme, der Verschmutzung der küstennahen Meeresumwelt und zunehmenden negativen Auswirkungen durch Naturkatastrophen, Klimawandel und steigenden Meeresspiegeln.

Daher ist eine Meeresraumplanung erforderlich, um die Ausbeutung und Nutzung der Meeres- und Inselressourcen in eine nachhaltige Richtung zu lenken und dabei die sozioökonomische Entwicklung mit der Landesverteidigung und -sicherheit in Einklang zu bringen.

Gemäß dem Programm der 7. Sitzung wirddie Nationalversammlung am 8. Juni im Saal die Nationale Meeresraumplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 diskutieren.

Verwaltung, Nutzung und effektive Nutzung des Meeresraums

Vietnam verfügt über eine Küstenlinie von mehr als 3.260 km. Die Bevölkerung der 28 Küstenprovinzen und -städte macht mehr als 50 % der Landesbevölkerung aus. Die meisten von ihnen arbeiten in der maritimen Industrie.

Vietnam verfügt über ein großes Potenzial zur Entwicklung der Meereswirtschaft , beispielsweise in den Bereichen Seetransport, Gewinnung und Verarbeitung von Mineralien, Gewinnung, Aquakultur und Verarbeitung von Meeresfrüchten, Entwicklung des Meerestourismus usw.

In Anerkennung der Rolle und Bedeutung des Meeres und der Inseln für die Entwicklung des Landes veröffentlichte die 8. Konferenz des 12. Zentralkomitees der Partei die Resolution Nr. 36-NQ/TW vom 22. Oktober 2018 zur „Strategie für eine nachhaltige Entwicklung der vietnamesischen Meereswirtschaft bis 2030 mit einer Vision bis 2045“ mit dem Ziel, Vietnam bis 2030 zu einer starken Seefahrernation zu machen, die im Wesentlichen die Kriterien für eine nachhaltige Entwicklung der Meereswirtschaft erfüllt.

Um die in der Entschließung dargelegten Standpunkte, Ziele und Richtlinien zu konkretisieren, beauftragte die Regierung das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt mit der Leitung der Entwicklung der „Nationalen Meeresraumplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050“.

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Chu Hoi, Mitglied der 15. Nationalversammlung und ehemaliger stellvertretender Generaldirektor der vietnamesischen Verwaltung für Meere und Inseln, sagte, dass die Einrichtung einer nationalen Meeresraumplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 dringend erforderlich sei, um das Potenzial und die Vorteile der vietnamesischen Meere auszuschöpfen und zu maximieren, wirksam auf unmittelbare und langfristige Herausforderungen zu reagieren und der Sache des nationalen Aufbaus und der Verteidigung zu dienen.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat die Leitung übernommen und sich mit Ministerien, Zweigstellen, Zentralbehörden sowie Küstenprovinzen und -städten abgestimmt, um den aktuellen Stand und Bedarf der Meeresraumnutzung zu untersuchen und zu erfassen sowie Informationen und Daten für die Planung bereitzustellen.

Die nationale Meeresraumplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 wurde mit Unterstützung führender Experten und Wissenschaftler von Universitäten und Forschungsinstituten sowie durch die Koordination und Weitergabe von Informationen und Daten von Ministerien, zentralen Behörden und 28 Küstenprovinzen und zentral verwalteten Städten entwickelt.

Laut Dang Quoc Khanh, Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, handelt es sich dabei um eine schwierige und komplizierte Aufgabe, die in unserem Land zum ersten Mal durchgeführt wird.

Bei der Meeresraumplanung handelt es sich um eine sektorübergreifende, umfassende, „dynamische und offene“, „lenkende“ und „integrierte“ Planung, die die Aktivitäten zur Erschließung und Nutzung der Meeres- und Inselressourcen in eine nachhaltige Richtung lenkt.

Die Planung basiert auf dem konsequenten Ansatz, den Meeresraum auf der Grundlage von Ökosystemen zu zonieren und so eine Grundlage für die Verbindung von Land und Meer zu schaffen, verbunden mit der Gewährleistung von Sicherheit, Landesverteidigung, Außenpolitik und internationaler Zusammenarbeit.

Die nationale Meeresraumplanung wird für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 im Einklang mit der Vision des Nationalen Masterplans und des Nationalen Landnutzungsplans erstellt.

Das Ziel der Planung bis 2030 besteht darin, die effektive Verwaltung und Nutzung des Meeresraums sicherzustellen; eine Grundlage für die Förderung der Entwicklung mariner und meeresbezogener Wirtschaftssektoren in Richtung grünes Wachstum, Umweltfreundlichkeit und Erhaltung mariner Ökosysteme zu schaffen; Kultur, Gesellschaft, natürliche und historische Werte zu entwickeln; die nationale Verteidigung, Sicherheit, auswärtige Angelegenheiten und internationale Zusammenarbeit zu gewährleisten, die nationale Souveränität, Rechte und Interessen auf See und auf Inseln zu schützen; Vietnam zu einer starken, vom Meer reichen Seefahrernation mit nachhaltiger Entwicklung, Wohlstand, Sicherheit und Schutz zu machen.

Vision bis 2050: Vollständige Zuteilung des Meeresraums für eine effektive Verwaltung und Nutzung im Einklang mit den Entwicklungsanforderungen des Landes auf Grundlage der natürlichen Bedingungen, der sozioökonomischen Bedingungen, der Umwelt sowie der Meeres- und Inselökosysteme. Sicherstellung einer effektiven Nutzung der Meeres- und Inselressourcen, Gewährleistung eines Gleichgewichts zwischen den Anforderungen an eine nachhaltige Entwicklung der Meereswirtschaft, den Millenniumszielen für das Meer, der Kultur, der Landesverteidigung und der Sicherheit; Gewährleistung des Gleichgewichts des natürlichen Ökosystems; Erreichung des Ziels einer umfassenden und gleichzeitigen Förderung von Innovation, Industrialisierung und Modernisierung; Verwirklichung des Ziels, Vietnam zu einer reichen und mächtigen Seefahrernation zu machen.

Nachhaltige Entwicklung sichern

Angesichts der Tatsache, dass der Meeresraum begrenzt ist, ist ein geplanter Ansatz für die Nutzung des Meeresraums erforderlich.

Das Ziel und der Unterschied der Meeresraumplanung im Vergleich zur Planung anderer Sektoren besteht darin, dass sie sich auf die Methode zur Lösung von Konflikten bei der Raumnutzung (drei Dimensionen) von Sektoren in einem bestimmten Meeresgebiet konzentriert und gleichzeitig die Kompatibilität bei Aktivitäten unter Nutzung mariner Umweltressourcen erhöht.

Die Meeresraumplanung gilt als Instrument zur Unterstützung eines integrierten und einheitlichen staatlichen Meeresmanagements auf der Grundlage eines räumlichen Ansatzes, insbesondere für großflächig genutzte Meeres- und Küstengebiete, Inseln sowie für neu entstehende marine Wirtschaftszweige.

Durch die Planung erhält das Land die Möglichkeit, die biologische Vielfalt der Meere zu erhalten und gleichzeitig das wirtschaftliche Potenzial der Meere nachhaltig auszuschöpfen. Dadurch wird der Notwendigkeit der Entwicklung und Erhaltung der Meeresökosysteme Rechnung getragen und zu einer nachhaltigen Entwicklung der Meereswirtschaft beigetragen.

Die nationale Meeresraumplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 orientiert die Nutzung des Meeresraums an Regionen, darunter See- und Küstengebiete, Inseln und Archipele, Meeresschutzgebiete, Luftraum sowie Landgewinnungs- und Entsorgungsaktivitäten.

Für jeden dieser Räume ist die nachhaltige Nutzung und Entwicklung der Meeres- und Inselressourcen geplant. Insbesondere für Meeres- und Küstengebiete basiert die Zonierung der Meeresnutzung für eine nachhaltige Entwicklung der Meereswirtschaft auf der Maximierung komparativer Vorteile hinsichtlich natürlicher Bedingungen, geografischer Lage, kultureller Identität, Ökosystemvielfalt, Umweltschutz, Reaktion auf den Klimawandel, Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit sowie der regionalen Konnektivität zwischen Küsten- und Nichtküstengebieten.

Was Inseln und Archipele betrifft, soll der Aufbau einer synchronen und modernen Infrastruktur für einige wirtschaftlich wichtige Inseln (Van Don, Cat Hai, Phu Quoc) grundsätzlich abgeschlossen werden, mit Schwerpunkt auf Wirtschaftszonen, Hightech-Zonen, hochwertigen umfassenden Dienstleistungen und erstklassigem Tourismus, um diese Inseln in wohlhabende und geschäftige Inseln von regionalem und internationalem Rang zu entwickeln und einen entscheidenden Durchbruch bei der Entwicklung der Meeres- und Inselwirtschaft des ganzen Landes zu schaffen.

Darüber hinaus gilt es, das nationale Verteidigungs- und Sicherheitspotenzial zu stärken, um die See- und Inselgebiete des Vaterlandes entschieden zu schützen und gleichzeitig die Entwicklung einer Reihe vorteilhafter Wirtschaftssektoren mit dem Naturschutz zu verbinden.

12 etablierte und in Betrieb befindliche Meeresschutzgebiete aufwerten; vor 2025 4 Meeresschutzgebiete einrichten und in Betrieb nehmen (darunter Hon Me, Hai Van – Son Tra, Nam Yet und Phu Quy).

Planung neuer Meeresschutzgebiete mit dem Ziel, 40 davon in Betrieb zu nehmen.

Dr. Ta Dinh Thi, stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, betonte, dass die vernünftige Aufteilung des Meeresraums dazu beitragen werde, die Ziele einer nachhaltigen Entwicklung der Meereswirtschaft zu erreichen.

Die Meeresraumplanung ist ein wichtiges Instrument zur Konkretisierung des „Nationalen Masterplans“ und zur Schaffung einer Grundlage für die Steuerung von Aktivitäten zur Ausbeutung und Nutzung von Ressourcen, zum Schutz der Umwelt und zur wirksamen Erhaltung der Meeresökosysteme. Sie trägt zur Bildung starker Meereswirtschaftssektoren bei, schafft mehr Lebensgrundlagen für die Menschen, gewährleistet die Landesverteidigung und -sicherheit und wahrt die Souveränität, die Hoheitsrechte und die nationale Gerichtsbarkeit auf See.

Der geplante Luftraum ist für die Nutzung und Verwendung zu Zwecken der Landesverteidigung und -sicherheit, der Entwicklung der Zivilluftfahrt, für Such- und Rettungsmaßnahmen sowie für die wissenschaftliche Forschung vorgesehen. Dabei ist die Einhaltung vietnamesischer Gesetze, des Völkerrechts und internationaler Konventionen und Verträge, an denen Vietnam teilnimmt oder bei denen es Mitglied ist, zu beachten. Darüber hinaus soll die Verwaltung des Luftraums unter der Souveränität Vietnams umgesetzt und Fluginformationsgebiete gemäß internationalen Abkommen zur Zivilluftfahrt verwaltet werden.

Bei der Rückgewinnung des Meeres müssen die Auswirkungen auf die natürliche Umwelt und die Ökosysteme an den Küsten und Inseln minimiert werden. Der Landschaftswert muss gesteigert und die geografischen Vorteile in Meeresnähe gefördert werden. Zudem muss der Entwicklungsraum für Küstenorte und Inseln erweitert werden.

Ablagerungstätigkeiten können stattfinden, wenn sie die Kriterien hinsichtlich der Lage der zum Ablagerungsvorgang genutzten Meeresgebiete, der Größe der Ablagerungsgebiete, der Kapazität der Ablagerungsgebiete, der Auswirkungen der Ablagerung, des Zeitpunkts der Ablagerung und der Ablagerungsmaterialien gemäß den gesetzlichen Bestimmungen erfüllen.

Laut VNA/Vietnam+

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