Am Morgen des 21. September meldete sich ein Vertreter der Abteilung für Deichverwaltung und Katastrophenvorsorge zu Wort und gab als Reaktion auf Informationen in sozialen Netzwerken bekannt, dass das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung 2.000 Milliarden VND aus dem Fonds zur Verhütung von Naturkatastrophen verwalte.

Direktor Pham Duc Luan sagte, dass die in den sozialen Netzwerken verbreiteten Informationen falsch seien.

„Aufgrund von Schwierigkeiten im Betriebsmodell konnte der Zentrale Katastrophenschutzfonds bisher nicht arbeiten, sodass das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung das Geld nicht verwaltet. Der verbleibende Fonds in Höhe von über 2.000 Milliarden VND wird von den Volkskomitees der 63 Provinzen und Städte verwaltet. Die Verantwortung für die Veröffentlichung der Einnahmen und Ausgaben dieses Fonds liegt bei den Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und Städte“, informierte Herr Pham Duc Luan.

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Der Taifun Yagi verursachte in der Provinz Quang Ninh schwere Schäden. Foto: Thach Thao

Der Vertreter der Abteilung für Deichverwaltung und Katastrophenvorsorge fügte hinzu, dass der Fonds gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Katastrophenvorsorge und -bekämpfung und des Dekrets 78/2021/ND-CP eingerichtet wurde und arbeitet. Es handelt sich um einen nicht haushaltsmäßigen staatlichen Finanzfonds, der gemeinnützig tätig ist. Der Fonds umfasst den zentralen Fonds zur Katastrophenvorsorge und -bekämpfung, der vom Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung verwaltet wird, und den provinziellen Fonds zur Katastrophenvorsorge und -bekämpfung, der vom Volkskomitee der Provinz verwaltet wird.

Die Einnahmen des Provinzfonds umfassen: Unterstützung und freiwillige Beiträge in- und ausländischer Organisationen und Einzelpersonen; Pflichtbeiträge in- und ausländischer Wirtschaftsorganisationen in der Region (mindestens 500.000 VND, höchstens 100 Millionen VND); vietnamesische Staatsbürger ab 18 Jahren bis zum Rentenalter unter normalen Arbeitsbedingungen gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzes; Zuschüsse aus dem Zentralfonds und zwischen den Provinzfonds; Zinsen aus Einlagenkonten; andere legale Quellen (sofern vorhanden) und der verbleibende Provinzfonds am Ende des vorherigen Jahres wird auf das folgende Jahr übertragen.

Laut Statistiken der Abteilung für Deichverwaltung und Katastrophenvorsorge und -kontrolle wurde der provinzielle Fonds zur Katastrophenvorsorge und -kontrolle im Jahr 2014 eingerichtet und betrieben. Bis zum 20. September 2024 sammelten 63/63 Provinzen und Städte 5,925 Milliarden VND ein, gaben 3,686 Milliarden VND aus und verfügten über einen Fondsüberschuss von 2,263 Milliarden VND.

Alle Fondseinnahmen des Jahres (einschließlich Zinsen aus Einlagenkonten) werden für die Unterstützung von Katastrophenschutz- und -kontrollmaßnahmen in der Provinz und den Städten verwendet. Nach den Schäden durch Sturm Nr. 3 im Jahr 2024 planen einige Gemeinden derzeit, den Katastrophenschutz- und -kontrollfonds zur Bewältigung der Folgen zu nutzen. Im Einzelnen: Lao Cai 5 Milliarden VND, Hai Phong 50 Milliarden VND, Dien Bien 3 Milliarden VND, Yen Bai 13 Milliarden VND und Thai Nguyen 10 Milliarden VND. Andere Provinzen analysieren die Schäden, prüfen und schlagen die Verwendung des Fonds vor.

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Soldaten suchen in Lao Cai nach Opfern. Foto: Thach Thao

Die Befugnis zur Verwendung des Fonds wird vom Volkskomitee der Provinz auf Antrag der Provinzfondsverwaltung gemäß Artikel 16 des Dekrets 78 festgelegt. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, des Bezirks und der Gemeinde entscheidet über die Höhe der Mittel für die Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen. Die Überweisung erfolgt gemäß Beschluss des Premierministers an den Zentralfonds oder gemäß Beschluss des Vorsitzenden des Volkskomitees an andere lokale Provinzfonds.

Die Finanzvorschriften und die Ausgaben des Fonds zeigen, dass eine Provinz, die im Jahr nur geringe Schäden durch Naturkatastrophen erleidet, nur wenig vom Katastrophenschutzfonds der Provinz in Anspruch nehmen muss, was zu einem hohen Überschuss führt. Tritt jedoch plötzlich eine Naturkatastrophe ein, die vor Ort große Schäden verursacht, ist die Inanspruchnahme des Katastrophenschutzfonds zur Prävention, Bewältigung und Überwindung der Folgen von Naturkatastrophen dringend erforderlich und sinnvoll. Gleichzeitig können Provinzen mit verbleibenden Mitteln nach Entscheidung des Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees Vorschüsse leisten oder andere Provinzen unterstützen. Die Höhe des Überschusses am Jahresende hängt somit von der jährlichen Naturkatastrophensituation vor Ort ab“, so die Behörde für Deichmanagement und Katastrophenschutz.