Ordnen und reorganisieren Sie Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen, um Stabilität zu gewährleisten und Arbeitsstaus zu vermeiden.

Angaben des Innenministeriums zur Vorbereitung der Akte für das Projekt zur Neuordnung der Provinz- und Gemeindeverwaltungseinheiten, die der Regierung zur Vorlage bei der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorgelegt werden soll: Die Provinzen und Städte haben die Verfahren zur Vorbereitung der Akte für das Projekt zur Neuordnung der Provinzverwaltungseinheiten (insgesamt 23 Projekte) und das Projekt zur Neuordnung der Gemeindeverwaltungseinheiten (insgesamt 63 Projekte) durchgeführt, die wie vorgeschrieben vor dem 1. Mai bei der Regierung (über das Innenministerium) eingereicht werden sollen.

Das Innenministerium – die ständige Agentur des Lenkungsausschusses der Regierung – hat sich darauf konzentriert, alle Ressourcen zu mobilisieren, um die Bewertung der Projektdokumente von 63 Provinzen und Städten schnell zu organisieren. Gleichzeitig entwickeln Sie ein Projekt zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene und 34 Dokumentensätze für das Projekt zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene neuer Provinzpaare in 63 Provinzen und Städten.

Bis zum 8. Mai waren alle Dokumente und Projekte fertiggestellt, um die Regierung zu beraten und sie dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung über die Anordnung der Verwaltungseinheiten von 63 Provinzen und Städten (die zu 34 neuen Provinzen gehören) vorzulegen. Außerdem wurde das Projektdossier über die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt (mit dem beigefügten Projektdossier über die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Provinz- und Gemeindeebene).

Durch Bewertung und Synthese wurde ein Projekt zur Organisation von Verwaltungseinheiten auf Provinz- und Gemeindeebene erstellt. Die konkreten Ergebnisse sind wie folgt:

Zu den Ergebnissen der öffentlichen Konsultation: Alle Kommunen haben sich darauf konzentriert, den Fortschritt zu beschleunigen und die öffentliche Konsultation mit einer hohen Konsensrate abzuschließen, die im Durchschnitt bei fast 96 % lag.

An dem Treffen nahmen Regierungsmitglieder teil. (Foto: TRAN HAI)

Zu den Ergebnissen der Genehmigung durch die Volksräte auf allen Ebenen: Alle Volksräte auf Provinz-, Bezirks- und Gemeindeebene im ganzen Land haben Resolutionen herausgegeben, in denen sie die Projekte mit einer Mehrheitszustimmung von 100 % genehmigen.

Bezüglich der Anzahl der nach der Umstrukturierung reduzierten und neu gebildeten Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene: Gemäß der Synthese aus den Projektdokumenten der Orte wird erwartet, dass nach der Umstrukturierung im ganzen Land 6.714 Einheiten reduziert werden (Reduzierung um 66,91 %, wodurch die Reduzierungsrate gemäß den zentralen Vorschriften von 60–70 % sichergestellt wird, von 10.035 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene auf 3.321 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene).

Dabei ist die Stadt Hanoi der Ort mit der höchsten Reduzierungsrate (76,05 %) und die Stadt Can Tho der Ort mit der niedrigsten Reduzierungsrate (60 % Reduzierung).

Premierminister Pham Minh Chinh spricht bei dem Treffen. (Foto: TRAN HAI)

Die Zahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die nicht umorganisiert werden (gleich bleiben), beträgt: 128 Einheiten in 36 Provinzen und Städten, darunter 28 Einheiten mit isolierten Standorten in 15 Provinzen und Städten.

Fünf Orte mit großen Zahlenrückgängen sind: Hanoi City hat die höchste Rückgangsrate (76,05 %); Thai Binh (73,14 %); Hung Yen (71,94 %); Quang Binh (71,72 %) und Hai Phong (70,06 %).

Fünf Orte mit geringen Zahlenrückgängen sind: Can Tho City (60 % Rückgang); Soc Trang (60,19 %); Dak Nong (60,56 %); Ben Tre (60,58 %) und Kon Tum (60,78 %).

Insgesamt sank die Zahl der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene landesweit im Durchschnitt um 66,91 Prozent. Dies entspricht der Politik des Zentralen Exekutivkomitees und den praktischen Gegebenheiten vor Ort. Damit wurde im Wesentlichen die Forderung nach einem bürgernahen Aufbau kommunaler Regierungen erfüllt, die der Bevölkerung besser dienen können.

Bezüglich der Anzahl der Kader und Beamten der lokalen Regierungen auf allen Ebenen: Der Lenkungsausschuss der Regierung setzt die Politik des Politbüros hinsichtlich der Zusammenlegung mehrerer Provinzen, der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und der Organisation zweistufiger lokaler Regierungen um, was mit der Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegierung an die Kommunen verbunden ist, einen Fahrplan zur Straffung der Gehaltsabrechnung erstellt und die Anordnung und Straffung des Apparats des politischen Systems sicherstellt. Er leitet die Anordnung der Kader und Beamten der zweistufigen lokalen Regierungen nach den folgenden Grundsätzen:

Sitzungsansicht. (Foto: TRAN HAI)

Bezüglich der Personalausstattung auf Provinzebene: Die Zahl der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten auf Provinzebene darf nach der Umstrukturierung die Gesamtzahl der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten (Anzahl vorhanden) auf Provinzebene vor der Umstrukturierung und der Umsetzung der Personalstraffung in Verbindung mit der Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten nicht überschreiten, wobei sicherzustellen ist, dass die Anordnung innerhalb eines Zeitraums von 5 Jahren im Wesentlichen den Vorschriften entspricht.

Wenn die lokale Regierung auf Provinzebene nach dieser Regelung ihre Arbeit aufnimmt, beauftragt die Regierung das Innenministerium damit, sich mit dem Zentralen Organisationskomitee und den entsprechenden Behörden abzustimmen. Dabei wird auf der Grundlage der Bevölkerungsgröße, der natürlichen Fläche, der Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der lokalen Regierung auf Provinzebene die Stellen ausgefüllt und der zuständigen Behörde zur Zuweisung von Personal an die Orte vorgelegt.

Minister und Vorsitzender des Regierungsbüros Tran Van Son sprach bei dem Treffen. (Foto: TRAN HAI)

Bezüglich der Gehaltsabrechnung auf Gemeindeebene (Gemeinde, Bezirk, Sonderzone): Behalten Sie in der unmittelbaren Zukunft grundsätzlich die bestehende Gehaltsabrechnung der aktuellen Bezirks- und Gemeindeebene bei, um die Anpassung an die neue Gemeindeebene zu regeln (mit Ausnahme von Kadern und Beamten auf Gemeindeebene, die die vorgeschriebenen Standards und Bedingungen nicht erfüllen und ihren Rücktritt beantragen).

Nachdem die Agenturen und Organisationen des politischen Systems auf Gemeindeebene ihre Arbeit stabilisiert haben, wird vorübergehend mit der Einrichtung von durchschnittlich 60 Positionen pro Gemeinde, Bezirk und Sonderzone gerechnet (einschließlich Positionen der Partei, der Massenorganisationen und der lokalen Regierung auf Gemeindeebene).

Erwarteter Personal- und Beamtenabbau (ohne öffentlich Bedienstete): Auf Landesebene beträgt der Personalstand der zuständigen Behörden im Jahr 2022 110.233 Mitarbeiter und Beamte.

Anzahl der Mitarbeiter auf Provinzebene nach der Umstrukturierung und wenn die lokale Regierung auf Provinzebene ihren stabilen Betrieb aufnimmt: Es wird erwartet, dass etwa 91.784 Mitarbeiter und Beamte eingestellt werden, von denen voraussichtlich etwa 18.449 Mitarbeiter abgebaut werden (aufgrund von Umstrukturierungen entsprechend den Stellen, vorzeitiger Pensionierung und Kündigungen entsprechend der Politik).

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra berichtete über das Treffen. (Foto: TRAN HAI)

Auf Gemeindeebene: Wird nach Beendigung der Aktivitäten auf Kreisebene und der Versetzung des Personals der Kreisebene auf die Gemeindeebene (alt) gebildet, um die neue Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene zu bilden. Die Zahl der von den zuständigen Behörden im Jahr 2022 auf Bezirks- und Gemeindeebene zugewiesenen Stellen beträgt 310.046 Stellen für Kader und Beamte, davon 97.440 Stellen auf Bezirksebene und 212.606 Stellen auf Gemeindeebene...

In seiner Rede zur Eröffnung des Treffens betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass wir die Revolution bei der Umstrukturierung des Apparats auf zentraler Ebene, der Regierung und der zentralen Behörden, die einen stabilen Betrieb gewährleistet habe, weiter perfektionieren würden und gleichzeitig die zweistufige lokale Regierung weiter umgestalten müssten.

In jüngster Zeit haben wir diese Arbeit aktiv umgesetzt, und zwar im Einklang mit der Politik des Zentralkomitees, des Politbüros und den Anweisungen des Lenkungsausschusses der Regierung hinsichtlich der Arbeit zur Aufstellung und Organisation des Apparats.

Der Premierminister lobte die Kommunen dafür, dass sie der Anweisung der Zentralregierung gefolgt seien, die Meinungen der Bevölkerung zum Zwei-Ebenen-System einzuholen und es entsprechend den Vorschlägen der Zentralregierung zu gestalten.

Gemeinsam mit der Regierung müssen wir weiterhin Behörden wie das Gericht und die Volksstaatsanwaltschaft entsprechend den Anweisungen des Zentralkomitees und des Politbüros einrichten.

Das Innenministerium, die von der Regierung als ständige Agentur beauftragte Agentur, hat seine Kräfte und Anstrengungen konzentriert und Tag und Nacht daran gearbeitet, zwei Sätze Dokumente über die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene im Sinne von 34 Provinzen und Städten fertigzustellen. Die Bezirksebene soll abgeschafft und die Gemeindeebene neu geordnet werden, um etwa 60–70 % der Gemeinden auf über 3.000 Gemeinden zu reduzieren.

Bei dieser Sitzung gab die Regierung ihre Stellungnahme zum Resolutionsentwurf der Nationalversammlung ab. Die Nationalversammlung bittet die Öffentlichkeit um ihre Meinung zur Änderung einer Reihe von Artikeln der Verfassung. Kommentar zum Projekt; In jüngster Zeit haben Provinzen und zentral verwaltete Städte den Prozess gemäß den Anweisungen des Zentralkomitees und des Politbüros mit einem Geist ernsthafter Einhaltung umgesetzt und den Geist der Demokratie und Verantwortung auf allen Ebenen gefördert. Die Schwerpunkte auf Gemeindeebene schnell eingrenzen, benennen, ideologische Arbeit leisten und die Meinungen der Menschen anhören, einen Schritt für die Personalarbeit vorbereiten …

Nach der Vorlage und Genehmigung durch die Nationalversammlung wird die Regierung unverzüglich mit der Organisation beginnen, insbesondere mit der Organisation des Personals der lokalen Regierung auf allen Ebenen. Der neue Apparat wird planmäßig ab dem 1. Juli in Betrieb genommen, mit dem Ziel, Synchronisierung und Stabilität zu gewährleisten und einen Stillstand der Arbeit, insbesondere der Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen, zu verhindern.

Quelle: https://nhandan.vn/sap-xep-to-chuc-lai-don-vi-hanh-chinh-cac-cap-bao-dam-on-dinh-khong-de-ach-tac-cong-viec-post878430.html