Herr Dao Trung Chinh, Direktor der Abteilung für Landverwaltung ( Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt ), sagte, dass das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt derzeit einen Erlass ausarbeite, der die Dezentralisierung der Autorität im Landsektor regele, wenn die Organisationsstruktur der Regierung einem Zwei-Ebenen-Modell folge.
„Wir werden im Entwurf des neuen Dekrets zahlreiche Landvorschriften anpassen müssen, wobei wir uns auf die Inhalte der Dezentralisierung und Kompetenzteilung im Landgesetz im Zusammenhang mit dem zweistufigen Organisationsmodell der lokalen Regierung konzentrieren müssen. Gleichzeitig müssen wir eine Reihe von Artikeln der Dekrete ändern und ergänzen, in denen die Umsetzung des aktuellen Landgesetzes detailliert beschrieben wird“, erklärte Herr Dao Trung Chinh.
Herr Dao Trung Chinh - Direktor der Abteilung für Landverwaltung
Laut dem Direktor der Abteilung für Landverwaltung sollen eine Reihe von Regierungserlassen überprüft und geändert werden. Dazu gehören etwa Erlasse zu Grundstückspreisen, zu Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen bei staatlicher Landrückgabe, zu grundlegenden Landvermessungen, zur Registrierung, Ausstellung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte, zum Eigentum an mit dem Land verbundenen Vermögenswerten und zum Landinformationssystem, detaillierte Bestimmungen zur Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Bodengesetzes sowie detaillierte Bestimmungen zu Reisanbauflächen.
Der Dekretsentwurf sieht zudem eine Dezentralisierung der Autorität vor: Volksräte, Volkskomitees, Vorsitzende der Volkskomitees auf Gemeindeebene sowie Behörden, die auf Gemeindeebene Land verwalten, übernehmen einen Teil der Autorität, die bisher auf Bezirksebene lag. Insbesondere für wasserreiche Gebiete wie Teiche, Seen und Lagunen in vielen Gemeinden und Bezirken liegt die Verwaltungshoheit gemäß Artikel 188 beim Volkskomitee auf Provinzebene.
Übertragung einiger Befugnisse zur Landverwaltung von der Bezirksebene auf die Gemeindeebene
Landwirtschafts- und Umweltminister Do Duc Duy erklärte hierzu, dass die Behörde derzeit das Organisationsmodell des Zentrums für Landfondsentwicklung und des Grundbuchamts prüfe. Außerdem sollen die Regelungen für Planung und Landnutzungspläne auf Gemeindeebene die Bezirksplanung und die jährlichen Bezirkslandnutzungspläne ersetzen. Darüber hinaus sollen Regelungen für Landzuteilung, Landpacht und Nutzungsänderungen erlassen werden. Gleichzeitig sollen Übergangsregelungen für Planung, Landnutzungspläne, Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen bei staatlicher Landrückgewinnung ergänzt werden. Die Überprüfung, Ersetzung, Abschaffung und Änderung von Formulierungen im gesamten Dekret soll zudem die Vereinbarkeit mit dem zweistufigen Organisationsmodell der Kommunalverwaltung gewährleisten.
Herr Do Duc Duy – Minister für Landwirtschaft und Umwelt
Der Minister für Landwirtschaft und Umwelt sagte, dass der Prozess der Ausarbeitung des Dekrets zur Regelung der Dezentralisierung der Autorität im Landsektor sowohl im Hinblick auf die Institutionen als auch auf die praktische staatliche Verwaltung im Landsektor sehr wichtig sei, insbesondere im Kontext der Organisation der lokalen Regierung nach dem umgesetzten Zwei-Ebenen-Modell.
Dies trägt dazu bei, das Bodengesetz im Rahmen einer zweistufigen Regierungsorganisation rasch anzupassen und zu präzisieren, um Konsistenz, Einheitlichkeit und Durchführbarkeit der Rechtsdurchsetzung zu gewährleisten. Gleichzeitig löst es Probleme in der praktischen Verwaltung und fördert die Dezentralisierung und eine klarere Delegation von Befugnissen. Dies trägt dazu bei, die Belastung der Provinzebene zu verringern und gleichzeitig die Autonomie und Flexibilität der Kommunen in der Bodenverwaltung zu erhöhen. Es ist notwendig, die Übertragung einiger Befugnisse von der Bezirksebene auf die Gemeindeebene zu vereinheitlichen, mit Ausnahme einiger Fälle, wie z. B. Gemeindegrenzen und Grundstückspreise. Forstwirtschaft und Landwirtschaft müssen in den Regelungsbereich aufgenommen werden. Insbesondere müssen Land- und Forstverfahren integriert und gleichzeitig die Schnittstelle zwischen den Rechtsvorschriften für Land- und Waldzuteilung sowie die Regelungen zur Waldbaumentschädigung weiter untersucht werden. Diese Inhalte erfordern die Konsultation spezialisierter Behörden mit den Kommunen, bevor der Entwurf fertiggestellt und der Regierung vorgelegt wird. Es wird empfohlen, Vorschriften zu überprüfen und zu erlassen, um die Umsetzungszeit gemäß den Anweisungen der Regierung zu verkürzen (ca. 30 %). Insbesondere die Lösung von Verfahren. „Die Verwaltungsreform ist nicht von Verwaltungsgrenzen abhängig, um „Wir wollen die Servicequalität für Bürger und Unternehmen verbessern“, betonte Minister Do Duc Duy.
Laut VOV
Quelle: https://baothanhhoa.vn/se-dieu-chinh-hang-loat-quy-dinh-dat-dai-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-246764.htm
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