Überschneidungen in der Berufsausbildung schnell beseitigen

Um die Qualität der Berufsausbildung zu verbessern, müssen wir nicht nur die Mechanismen rationalisieren, sondern auch das Managementmodell proaktiv erneuern und die Betriebseffizienz steigern.

Ho-Chi-Minh-Stadt verfügt derzeit über 19 Hochschulen und 20 öffentliche weiterführende Schulen. 14 Hochschulen finanzieren ihre laufenden Ausgaben teilweise selbst, 4 Hochschulen finanzieren ihre laufenden Ausgaben selbst und 1 Hochschule finanziert ihre laufenden Ausgaben und Investitionsausgaben selbst.

Erfahrungen aus der Praxis

Laut dem Entwurf des Plans zur Einrichtung öffentlicher Dienstleistungseinheiten in Ho-Chi-Minh-Stadt wird es in Ho-Chi-Minh-Stadt voraussichtlich 13 Einheiten geben, die sich teilweise selbst tragen (10 Einheiten werden ihren Grad der Selbstversorgung bei den laufenden Ausgaben ab 2028 erhöhen und 3 Einheiten werden ihren Grad der Selbstversorgung bei den laufenden Ausgaben ab 2030 erhöhen); 4 Einheiten werden sich selbst tragen und 2 Einheiten werden ihre laufenden Ausgaben und Investitionsausgaben sicherstellen. Der Entwurf besagt eindeutig, dass bis 2030 100 % der Berufsbildungseinrichtungen sich selbst tragen und es keine Berufsschulen mehr geben wird, die sich teilweise selbst tragen.

Dr. Dinh Van De, kommissarischer Rektor des Ly Tu Trong College in Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte gegenüber Reportern, die Schule sei eine von 14 Einrichtungen, die sich in Einnahmen und Ausgaben selbst tragen. Dem Entwurf zufolge wird die Schule die für die Fusion zuständige Einheit sein, und die fusionierte Einheit wird das College für Information und Kommunikation sein. Nach der Fusion wird die Schule zwei ähnliche Ausbildungsbereiche (technisch und sprachlich) haben und den Namen Ly Tu Trong College in Ho-Chi-Minh-Stadt behalten.

Studenten des Ly Tu Trong College, Ho-Chi-Minh-Stadt während der Übungsstunden

Dr. Dinh Van De schätzte ein, dass die Zusammenlegung von Berufsschulen Vorteile hinsichtlich der Straffung des Systems, der Neuplanung des Ausbildungsnetzes, der Vermeidung von Doppelarbeit und Ressourcenverschwendung sowie der Ausweitung des Ausbildungsumfangs und der Qualitätsverbesserung mit sich bringt. Allerdings stehen die Schulen auch vor Schwierigkeiten. Insbesondere kann eine Fusion im Ist-Zustand zu zahlreichen Mängeln bei der Verwaltung, dem Betrieb sowie der Modernisierung und effektiven Nutzung der Einrichtungen der alten Schulen führen. Dies führt nach der Zusammenlegung mit der Haupteinrichtung zu einem Mangel an Einrichtungen. „Viele Berufsschulen können vor der Fusion möglicherweise jahrelang keine Schüler rekrutieren, was zu finanziellen Schwierigkeiten führt und ihre Geschäftsfähigkeit nach der Fusion beeinträchtigt. Nach der Fusion muss die Haupteinrichtung dem neu eingestellten Personal Gehälter zahlen, was die Deckung der Betriebskosten der neuen Einrichtung erschwert …“, analysierte Dr. Dinh Van De.

Der Zeitraum von 2009 bis 2017 gilt als die „goldene“ Periode des Ho Chi Minh City Polytechnic College. Während dieser Zeit blieb die Einschreibungsrate konstant bei 600–700 Schülern pro Jahr. In den letzten Jahren ist die Einschreibung jedoch zunehmend auf Schwierigkeiten gestoßen. Im Zusammenhang mit der Förderung von Fusionen im Berufsbildungssystem äußerte sich Schulleiter Dr. Dang Van Sang besorgt: „Wenn die Fusion keinem geeigneten Fahrplan folgt, kann sie Risiken bergen, insbesondere den Verlust der Stärken der einzelnen Schulen, die Beunruhigung von Dozenten und Studenten oder Probleme in der Verwaltung.“

Dr. Sang ist der Ansicht, dass die Zusammenlegung von Schulen mit denselben Ausbildungsschwerpunkten Priorität haben sollte, um die beruflichen Vorteile zu maximieren und Lehrpersonal und Einrichtungen effektiv zu nutzen. Gleichzeitig soll das Management rationalisiert und die Qualität und Attraktivität des Berufsbildungssystems verbessert werden.

Vision „entfesseln“

Dr. Hoang Ngoc Vinh, ehemaliger Direktor der Abteilung für Berufsbildung im Ministerium für Bildung und Ausbildung , ist seit über 16 Jahren in der Berufsbildung tätig. Er erklärte, das Bild der Berufsbildung habe sich in den letzten Jahren verändert, sei aber nicht einheitlich. Es gebe zwar Schulen mit guten Investitionen, dynamischem Personal und effektiver Zusammenarbeit mit Unternehmen, aber ihre Zahl sei sehr gering. Bei den meisten Schulen seien die Investitionen noch immer verstreut, es mangele an Schlüsselberufen, es gebe zu wenig Management und Lehrpersonal und die Innovation sei lückenhaft. Insbesondere das Team, das die Berufsbildungspolitik ausarbeitet, sei nach wie vor kapazitätsschwach, verfüge über wenig Verständnis und Vision und sei immer noch an die Gewohnheit gehindert, sie aus dem Staatshaushalt zu subventionieren.

„Institutionelle Zwänge und die gemeinsame Verwaltung vieler Ministerien und Sektoren führen zu Überschneidungen. Die Verbindung zwischen allgemeiner Bildung, Berufsausbildung und Universität ist noch immer nicht hergestellt. Die Berufsausbildung hat zwar positive Seiten, aber um stark zu sein, muss sie Defizite in den Bereichen Governance, Politik, Investitionen und soziales Bewusstsein überwinden“, bekräftigte Dr. Vinh.

Der Vorsitzende der Berufsbildungsvereinigung von Ho-Chi-Minh-Stadt, Masterprofessor Lam Van Quan, teilt diese Ansicht und sagte, dass im Bereich der Berufsbildung derzeit viele wichtige Dokumente angepasst würden, beispielsweise die Resolution 71-NQ/TW zu Durchbrüchen in der Entwicklung von Bildung und Ausbildung und die Resolution 57-NQ/TW zu Durchbrüchen in der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation. Auch das Berufsbildungsgesetz (2014) werde geändert.

„Bei der Übertragung der Verwaltung vom Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales auf das Ministerium für Bildung und Ausbildung kommt es immer noch zu Überschneidungen bei den Berufsstandards, der Qualitätskontrolle und der Verwaltungsbefugnis. Ich halte dies für ein großes Problem für das System. Die baldige Verkündung des Berufsbildungsgesetzes (in der geänderten Fassung) ist äußerst dringend. Dies wird der Schlüssel zur Vereinheitlichung der Institutionen, zur Beseitigung der Fragmentierung, zur Schaffung eines transparenten Rechtsumfelds und zur Verbesserung der allgemeinen Betriebseffizienz sein“, erklärte der außerordentliche Professor Master Lam Van Quan.

Laut Dr. Hoang Ngoc Vinh kann die Zusammenlegung und Konsolidierung der wichtigsten Punkte die Situation der Berufsbildung nicht ändern. Man sollte nicht denken, dass die Berufsbildung mit Universitäten vergleichbar ist. Die Berufsbildung hat ihre eigenen Stärken, die, wenn sie gut genutzt werden, andere Werte schaffen. „Wenn wir die Qualität verbessern wollen, müssen wir nicht nur die Mechanismen rationalisieren, sondern auch das Managementmodell proaktiv erneuern, die Ausbildungseffizienz steigern, unseren Marktanteil klar definieren und nicht ungleich mit den Universitäten konkurrieren“, betonte Dr. Hoang Ngoc Vinh.

"Link - Standards erhöhen"

Laut Dr. Hoang Ngoc Vinh ist die Fusion nach dem Modell „Verknüpfung – Standardverbesserung“ der beste Weg. Schwache Schulen fusionieren mit starken Schulen, behalten aber dennoch ihre spezifischen Berufe bei, und ihr Ruf wird gefestigt und verbreitet.

Die Regierung kann Allianzen und Konsortien wie das Singapore Institute of Technical Education (ITE) fördern und anschließend, wenn dies möglich ist, die Fusion der juristischen Personen vorantreiben. „Das Wichtigste ist, die Interessen auszugleichen, den Ruf der Schule zu wahren, die Ressourcen schwacher Schulen zu nutzen und die Ausbildungsqualität zu priorisieren. Die Straffung des neuen Systems stellt daher sicher, dass Lernende und Unternehmen nicht benachteiligt werden“, schlug Dr. Hoang Ngoc Vinh vor.

Schulen müssen sich proaktiv anpassen.

Am Nachmittag des 10. Oktober organisierte das Ministerium für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt in Abstimmung mit dem Vien Dong College eine Konferenz zum Thema „Meinungen und Leitlinien zur Ausarbeitung einer Strategie zur Entwicklung der Berufsbildung in Ho-Chi-Minh-Stadt für den Zeitraum 2025–2030 mit einer Vision bis 2045“.

Frau Truong Hai Thanh, stellvertretende Direktorin des Ministeriums für allgemeine und berufliche Bildung von Ho-Chi-Minh-Stadt, betonte, dass das Ziel der Konferenz darin bestand, die wichtigsten Aufgaben und Lösungen gemäß der Resolution Nr. 71-NQ/TW des Politbüros vom 22. August 2025 zu Durchbrüchen in der Entwicklung der allgemeinen und beruflichen Bildung sowie gemäß der Entscheidung Nr. 1705/QD-TTg des Premierministers zur Genehmigung der Bildungsentwicklungsstrategie bis 2030, Vision 2045, festzulegen. Die Konferenz ist eine Gelegenheit für Berufsbildungseinrichtungen, Erfahrungen auszutauschen und Ideen für die Entwicklungsstrategie der Branche im neuen Zeitraum einzubringen.

Vertreter von Berufsbildungseinrichtungen und Hochschulen tauschten sich auf der Konferenz aus und brachten Ideen ein.

Auf der Konferenz stellte Herr Nguyen Chi Thanh, stellvertretender Leiter der Abteilung für berufliche Weiterbildung und Universität im Ministerium für Bildung und Ausbildung, die strategische Ausrichtung der Entwicklung der beruflichen Bildung in Ho-Chi-Minh-Stadt für den Zeitraum 2025–2030 mit einer Vision bis 2045 vor. Demnach hat sich Ho-Chi-Minh-Stadt zum Ziel gesetzt, dass bis 2025 87 % und bis 2026 87,4 % der ausgebildeten Arbeitskräfte über Abschlüsse und Zertifikate verfügen. 100 % der Berufsbildungseinrichtungen entwickeln Strategien zur Einheitenentwicklung. 70 % der Einrichtungen erreichen eine Qualitätsakkreditierung. Sieben hochwertige Schulen sollen entstehen. Gleichzeitig sollen die Kooperationsmodelle „Staat – Schule – Unternehmen“ und „Ein Programm – zwei Standorte“ umgesetzt werden.

Während der Diskussion äußerten Vertreter von Berufsbildungseinrichtungen zahlreiche praktische Ansichten zum Thema Autonomie, Zusammenschlüsse und Umstrukturierung des Schulsystems. Viele Meinungen besagten, dass sich die finanzielle Autonomie an den Mechanismen der Ausbildungsordnung orientieren sollte, um Effizienz und Transparenz zu gewährleisten.

Darüber hinaus äußerten die Delegierten Bedenken hinsichtlich der Zusammenlegung von Schulen an verschiedenen Standorten. Sie meinten, dass die Lernfreundlichkeit für die Schüler und die Verwaltung nach der Zusammenlegung berücksichtigt werden müssten. Einige Delegierte schlugen vor, ausführlichere Konferenzen für die Leiter von Bildungseinrichtungen zu organisieren, um die Bestimmungen der Dekrete 71 und 68 zu diskutieren und zu klären, um eine effektivere praktische Umsetzung zu ermöglichen.

In seiner Rede betonte Herr Truong Anh Dung, Direktor der Abteilung für Berufsbildung und Weiterbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung), die Notwendigkeit einer Straffung des Berufsbildungssystems, um neue Impulse zu setzen und Entwicklungsressourcen im Sinne der Resolution 71-NQ/TW zu bündeln. Er sagte, dass sich Schulen im aktuellen Kontext starker Innovationen proaktiv anpassen müssten, um den Entwicklungsanforderungen der neuen Ära gerecht zu werden.

Darüber hinaus wird in dieser Entschließung, was die Frage betrifft, wie wir uns dem höheren Niveau der Welt annähern können, neben internationalen Kooperationsprogrammen und der Einladung ausländischer Experten zum Unterrichten auch ein Mechanismus festgelegt, der die Gründung ausländischer Zweigstellen und Bildungseinrichtungen in unserem Land ermöglicht, sodass unser Land sich schnell annähern und integrieren kann, was die treibende Kraft für die Innovation des Bildungssystems unseres Landes ist.

Frau Truong Hai Thanh bekräftigte, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt alle Meinungen der Delegierten berücksichtigen, den Plan fertigstellen und die Einrichtungen bei der Ausarbeitung einer Entwicklungsstrategie für den Zeitraum 2025–2030 mit einer Vision bis 2045 anleiten werde, um zum Ziel der Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen beizutragen und so der Industrialisierung und Modernisierung von Ho-Chi-Minh-Stadt und des Landes zu dienen.

Neuigkeiten und Fotos: V.Nhi

Quelle: https://nld.com.vn/som-dut-diem-chong-cheo-trong-dao-tao-nghe-196251010210909201.htm