 |
| Ohne Beamte können spezialisierte Inspektionskräfte die Inspektionszentren der Wirtschaftssektoren nicht kontrollieren und kontrollieren. (Bild: PV) |
(PLVN) – Fast 300 Mitarbeiter des Vietnam Register ( Verkehrsministerium ) werden mit „ungültigen Beamten“ verglichen. Der Grund dafür ist, dass es sich bei dieser Behörde um eine staatliche Verwaltungsbehörde handelt, diese jedoch einige Aufgaben und Befugnisse nicht wahrnehmen kann, da „der Name nicht legitim und die Formulierungen daher nicht stimmig sind“.
„Fußball spielen und gleichzeitig pfeifen“
Viele Leute sind ziemlich überrascht, wenn sie etwas über die Funktionsweise dieser Abteilung erfahren, denn im ersten Artikel eines Rundschreibens des Finanzministeriums heißt es, dass das Vietnam Register und seine angeschlossenen Einheiten nach dem Modell einer Ein-Personen-LLC funktionieren, bei der sich 100 % des Stammkapitals im Besitz des Staates befinden.
Die Aktivitäten der Behörde, die im Rahmen des oben genannten Sondermechanismus operieren, haben zu zahlreichen Mängeln geführt, die man innerhalb des Apparats, der ursprünglich zur Durchführung der staatlichen Verwaltung der Fahrzeuginspektion geschaffen wurde, als „sowohl Fußballspielen als auch Pfeifen“ bezeichnen kann.
Die Behörde wendet einen Finanzmechanismus nach dem Unternehmensmodell an. Der Betriebsablauf muss daher Umsatz, Gewinn, Buchhaltung, Abrechnung usw. wie bei einem Wirtschaftsunternehmen berücksichtigen. Das bedeutet, dass die Behörde und einige angeschlossene Einheiten öffentliche Dienstleistungen im Bereich der Fahrzeugprüfung erbringen dürfen, um den Bedürfnissen der Gesellschaft gerecht zu werden, wie dies auch bei Fahrzeugprüfstellen anderer Wirtschaftszweige der Fall ist.
Das Problem besteht also darin, dass Vietnam Register, wie andere Unternehmen auch, Registrierungsdienste anbietet und nun, wenn es an der Zeit ist, staatliche Verwaltungsaufgaben in diesem Bereich zu übernehmen, niemand auf Sie hört. Und wie können Sie die Rolle des Staates übernehmen und Verwaltungsfunktionen wie die Veröffentlichung von Vorschriften und Standards oder die Einrichtung von Inspektionsteams zur Erkennung und Behandlung von Verstößen in diesem Bereich übernehmen?
Tatsächlich erklärte ein Vertreter des Ministeriums für öffentliche Sicherheit nach der Aufdeckung des „großen Fahrzeuginspektionsskandals“, dass die Tatsache, dass die Einheiten ihr Geld selbst verdienen und ihre Ausgaben selbst decken und sowohl staatlicher Verwaltung als auch Unternehmen unterliegen, einer der Gründe dafür sei, dass gegen viele Personen strafrechtlich vorgegangen und ermittelt wurde …
Brauchen Legitimität
„In naher Zukunft werden das Verkehrsministerium und das Vietnam Register den zuständigen Behörden neben der Trennung der Funktion der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen von den staatlichen Verwaltungsaufgaben des Ministeriums auch empfehlen, die Personalausstattung des Ministeriums aufzustocken, da die Inspektionskräfte des Ministeriums aus Staatsbeamten bestehen müssen, um für die Durchführung spezialisierter Inspektionsfunktionen gemäß den Bestimmungen des Inspektionsgesetzes und des Gesetzes über Kader und Beamte qualifiziert zu sein“, sagte ein Leiter des Vietnam Registers gegenüber PLVN.
Es ist bekannt, dass das Vietnam Register über fast 80 geschulte Mitarbeiter verfügt und über Berufszertifikate für die spezialisierte Prüfung von Registrierungen verfügt. Aufgrund von Personalmangel sind sie jedoch noch nicht offiziell qualifiziert, ihre Aufgaben zu erfüllen.
Im weiteren Sinne besteht der gesamte Apparat von fast 300 Leuten hier schon lange nur aus „untätigen Beamten“, während diese Abteilung immer noch in allen Bereichen autonom ist und ihnen in einigen Arbeitsbereichen das Recht eingeräumt wird, „die Führung zu übernehmen“, um staatliche Verwaltungsfunktionen auszuüben, wie es auch andere spezialisierte Abteilungen im Verkehrsministerium tun.
Laut einer Untersuchung von PLVN trägt dieses Ministerium jährlich über 400 Milliarden VND aus Serviceeinnahmen zum Staatshaushalt bei; allein die Erhebung von Straßenbenutzungsgebühren beläuft sich jährlich auf über 11.000 Milliarden VND. Da das Ministerium jedoch ein Finanzmanagement nach dem Modell einer Ein-Personen-GmbH anwendet, muss es sich selbst ausgleichen, indem es die staatlichen Verwaltungsausgaben, die Gehaltszahlungen der Mitarbeiter usw. abdeckt.
Wenn dem Vietnam Register eine Personalstelle zugewiesen wird, weist der Staat der Abteilung ein Budget zu und die Mitarbeiter werden offiziell als Beamte „gekleidet“ und erhalten Gehälter – ein grundlegender Unterschied zu Beamten und Angestellten im öffentlichen Sektor, die dem Verkehrsministerium unterstehen.
Es wird erwartet, dass die Gesamtzahl der Beamten der Abteilung nach der Umstrukturierung 222 Personen betragen wird. Davon entfallen 177 auf die Stabs- und Unterstützungsabteilungen. Darüber hinaus gibt es drei Inspektionsabteilungen in den drei Regionen Nord, Mitte und Süd mit jeweils 15 Beamten pro Abteilung.
Sie sind nur „Arbeiter“!
Im Gespräch mit PLVN erklärte der stellvertretende Verkehrsminister Nguyen Xuan Sang, dass die Mitarbeiter dieser Abteilung alle eine gemeinsame Bezeichnung hätten: „Arbeiter“. „Sie sind weder Beamte noch Angestellte im öffentlichen Dienst. Nur zwei Beamte, die vom Ministerium aus anderen Abteilungen hierher versetzt wurden, arbeiten als Direktor und stellvertretender Direktor“, sagte Herr Sang.
Gemäß den gesetzlichen Bestimmungen müssen Beamte eingestellt, in einen bestimmten Rang, eine bestimmte Position oder einen bestimmten Titel berufen und auf der Gehaltsliste stehen, ein Gehalt aus dem Staatshaushalt erhalten oder aus dem Gehaltsfonds der öffentlichen Dienststellen garantiert werden und in Agenturen, Organisationen und Einheiten arbeiten. Diejenigen, die im Vietnam Register staatliche Verwaltungsaufgaben übernehmen, müssen Beamte sein.
[Anzeige_2]
Quelle: https://baophapluat.vn/som-go-bat-cap-ve-co-che-hoat-dong-cua-cuc-dang-kiem-viet-nam-post525517.html
Kommentar (0)