Stärkung des Managements außerbudgetärer Investitionsprojekte

Angesichts der zunehmenden sozioökonomischen Entwicklung, aber auch angesichts zahlreicher Herausforderungen, ist die Verwaltung und effiziente Nutzung von Landressourcen eine zentrale Aufgabe der Behörden auf allen Ebenen. Besonderes Augenmerk wird auf die Überwachung, Kontrolle und Abwicklung von nicht budgetären Investitionsprojekten (DA) gelegt, um Transparenz und Pünktlichkeit bei der Umsetzung zu gewährleisten und Verstöße zu vermeiden, die zu Budgetverlusten und Ressourcenverschwendung führen.

Am 25. März 2025 fand die 23. Sitzung (Sondersitzung) des Volksrats der Provinz Long An (10. Amtszeit) statt. Auf dieser Sitzung wurde die Resolution (NQ) über die Ergebnisse der Überwachung von nicht im Budget vorgesehenen, flächenbewirtschaftenden Investitionsprojekten verabschiedet, die die Entschlossenheit der Provinz zur Korrektur ihres Investitionsmanagements unter Beweis stellt.

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Der aktuelle Stand der langsamen Projektumsetzung

Laut dem Überwachungsbericht des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses des Volksrats der Provinz (zum Zeitpunkt der Überwachung die letzten 6 Monate des Jahres 2024) gibt es in der gesamten Provinz 151 Projekte mit nicht im Haushalt enthaltenem Kapital (Zeitraum 2021–2023), bei denen die Investitionspolitik der Provinzbehörden gegen das Land- und Investitionsgesetz verstößt. Die meisten Verstöße sind auf die Umsetzung und Nichteinhaltung des Zeitplans (89 Projekte), die Nichtumsetzung und Umsetzung (37 Projekte), die Nichteinhaltung der genehmigten Investitionspolitik (18 Projekte), die Nichtinanspruchnahme von Land, die Verzögerung bei der Inanspruchnahme von Land und die unsachgemäße Nutzung von Land zurückzuführen.

Diese Verstöße verringern nicht nur die Effizienz der Landnutzung und führen zu Einnahmeverlusten des Staatshaushalts, sondern beeinträchtigen auch das Investitionsumfeld und führen in einigen Gebieten der Provinz zu einer ungleichmäßigen sozioökonomischen Entwicklung, was sich negativ auf die allgemeine Entwicklungsplanung der Region auswirkt.

Lösungen zur Verbesserung des Managements

Aufgrund der beschriebenen Situation hat der Volksrat der Provinz eine Entschließung zu den Ergebnissen der Überwachung von nicht im Budget vorgesehenen und nur langsam umgesetzten Kapitalprojekten unter Nutzung von Land herausgegeben und den Volksausschuss der Provinz aufgefordert, sich auf die folgenden Lösungen zu konzentrieren:

1. Die Einhaltung der Gesetze muss überprüft und bewertet werden. Die subjektiven und objektiven Ursachen müssen umfassend analysiert werden. Die Realität jedes Projekts muss genau widergespiegelt werden. So können Maßnahmen ergriffen werden, um Investoren zu unterstützen, zu fördern und zu ermutigen, die Umsetzung von Projekten, die die vorgeschriebenen Bedingungen erfüllen, zu beschleunigen, Projekte umgehend in Betrieb zu nehmen und Impulse für die sozioökonomische Entwicklung im Jahr 2025 und in den Folgejahren zu setzen. Gleichzeitig müssen Verstöße gegen die Gesetze strikt und entschieden geahndet werden, Landverschwendung und Verluste des Staatshaushalts müssen vermieden werden. Außerdem müssen gleiche Investitionsmöglichkeiten für Unternehmen geschaffen werden und das Investitions- und Geschäftsumfeld der Provinz muss gesund sein.

2. In Gebieten, in denen Projekte nicht umgesetzt wurden, günstige Bedingungen für das Leben und die Produktion der Menschen gewährleisten und schaffen und bei der Lösung und Abwicklung der oben genannten Projekte für einen Interessenausgleich zwischen den Menschen und den Unternehmen sorgen.

3. Veröffentlichung und Bereitstellung transparenter Informationen über Projekte, die im Rückstand sind, sich bei der Umsetzung verzögern oder gegen das Investitions-, Grundstücks-, Baugesetz usw. verstoßen. Projekte, die gegen das Gesetz verstoßen, werden zwangsweise widerrufen oder ihre Projektaktivitäten werden gemäß dem Gesetz beendet, um während des Umsetzungsprozesses Konsens und Kontrolle unter den Menschen und Unternehmen zu schaffen.

4. Umgang mit den Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen im Zusammenhang mit den subjektiven Ursachen staatlicher Verwaltungsbehörden, die den Fortschritt der Umsetzung der oben genannten nicht budgetären Investitionsprojekte verlangsamen.

5. Nicht im Budget enthaltene Investitionsprojekte, bei denen anderes Land genutzt wird, müssen weiterhin überprüft, kontrolliert und untersucht werden, insbesondere Projekte, die kurz vor der Inbetriebnahme stehen (gemäß Investitionsrichtlinien) oder deren Füllphase (gemäß Flächennutzungsplänen) kurz vor dem Abschluss steht. Es müssen Maßnahmen ergriffen werden, um den Investitionsfortschritt voranzutreiben und zu beschleunigen, und nicht im Budget enthaltene Investitionsprojekte, bei denen Land gesetzeswidrig genutzt wird, müssen umgehend und streng behandelt werden.

Die Entschließung des Volksrats der Provinz zu den Ergebnissen der Überwachung von schleppend umgesetzten, nicht im Budget vorgesehenen Investitionsprojekten auf Grundstücken ist ein wichtiger Schritt nach vorn und unterstreicht die Entschlossenheit der Provinz bei der Überwachung, Steuerung und Entwicklung von Investitionen. Die Entschließung hebt nicht nur die Erfolge hervor, sondern weist auch auf die zu überwindenden Hindernisse hin. Die Veröffentlichung der Entschließung schafft eine solide Rechtsgrundlage für Unterstützungsmaßnahmen, den Umgang mit Verstößen und die Beschleunigung des Investitionsfortschritts. Durch eine enge Abstimmung zwischen den Fachbehörden und transparente Informationsweitergabe hofft die Provinz, ein gesundes Investitionsumfeld zu schaffen und so zur nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung der Provinz beizutragen.

Tran Bach

Quelle: https://baolongan.vn/tang-cuong-quan-ly-du-an-von-ngoai-ngan-sach-a192664.html