Stärkung der effektiven Umsetzung des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR)

Nach fünf Jahren der Umsetzung hat Vietnam große Anstrengungen unternommen, um seinen Verpflichtungen aus dem Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) nachzukommen und bemerkenswerte Ergebnisse erzielt.

Konferenz zur Überprüfung der Umsetzung des Beschlusses Nr. 1252/QD-TTg vom 26. September 2019 des Premierministers zur Genehmigung des Plans zur Stärkung der effektiven Umsetzung des Übereinkommens über bürgerliche und politische Rechte sowie der Empfehlungen des Menschenrechtsausschusses am 19. November in Ha Nam . (Quelle: Organisationskomitee)

Am 19. November organisierte das Justizministerium in der Provinz Ha Nam in Abstimmung mit dem Ständigen Büro der Regierung für Menschenrechte eine Konferenz zur Überprüfung der Umsetzung des Beschlusses Nr. 1252/QD-TTg vom 26. September 2019 des Premierministers, mit dem der Plan zur Stärkung der effektiven Umsetzung des Übereinkommens über bürgerliche und politische Rechte und der Empfehlungen des Menschenrechtsausschusses genehmigt wurde (im Folgenden als Beschluss 1252 bezeichnet).

Ziel der Konferenz ist es, die Umsetzung des Beschlusses 1252 nach fünf Jahren zu überprüfen und zu bewerten, um Erfahrungen zu sammeln, die Effizienz zu steigern und die Koordination zwischen Ministerien, Behörden und Ämtern bei der Umsetzung des Übereinkommens im nächsten Zyklus zu stärken, wodurch Vietnam besser an die neue Situation angepasst werden kann.

Den Vorsitz der Konferenz führten gemeinsam Herr Nguyen Huu Huyen, Direktor der Abteilung für Internationale Zusammenarbeit im Justizministerium, und Generalmajor Nguyen Van Ky, stellvertretender Leiter des Ständigen Büros der Regierung für Menschenrechte.

Unter den Delegierten der Zentralbehörden befinden sich Vertreter von Ministerien und Behörden wie dem Obersten Volksgerichtshof, der Obersten Volksstaatsanwaltschaft, dem Ministerium für Öffentliche Sicherheit, dem Justizministerium, dem Ministerium für Information und Kommunikation, dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus, dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, dem Ethnischen Komitee und dem Regierungskomitee für Religiöse Angelegenheiten.

Auf lokaler Ebene waren Vertreter des Ständigen Büros des Lenkungsausschusses für Menschenrechte der Stadt Hanoi, der Stadt Hai Phong und der Provinzen Ha Nam, Bac Ninh, Hoa Binh, Vinh Phuc, Thai Nguyen, Hung Yen, Quang Ninh und Bac Giang vertreten; Vertreter der Justizbehörden der Provinzen Nam Dinh, Ninh Binh und Bac Ninh; Vertreter des Büros des Volkskomitees, der Justizbehörde, der Justizvollzugsbehörde, des Anwaltsverbandes, des Frauenverbandes und des Rechtshilfezentrums der Provinz Ha Nam.

Generalmajor Nguyen Van Ky, stellvertretender Leiter des Ständigen Büros der Regierung für Menschenrechte, erklärte bei der Eröffnung der Konferenz, dass der Internationale Pakt über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) neben dem Übereinkommen über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte und der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte eine der beiden Kernkonventionen im System der internationalen Menschenrechtsverträge sei und zusammen die Internationale Menschenrechtscharta bilde.

Als aktives und verantwortungsvolles Mitglied der internationalen Gemeinschaft hat Vietnam große Anstrengungen unternommen, seine Verpflichtungen aus der Konvention umzusetzen und bemerkenswerte Ergebnisse erzielt. Dies zeigt sich am deutlichsten in der Annahme des vietnamesischen Nationalberichts durch den UN-Menschenrechtsrat im September 2024 im Rahmen des Mechanismus der Allgemeinen Periodischen Überprüfung (UPR). Darin wurden zahlreiche Erfolge bei der Gewährleistung der Menschenrechte, einschließlich der bürgerlichen und politischen Rechte, anerkannt. Dies belegt die richtige Politik von Partei und Staat sowie die Anstrengungen aller Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften.

Laut Generalmajor Nguyen Van Ky bietet diese Konferenz den Ministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden die Möglichkeit, die Situation und die Ergebnisse der Umsetzung von vier Aufgabengruppen des Plans zur Stärkung der effektiven Umsetzung des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) zu bewerten. Dazu gehören: die Verinnerlichung und Perfektionierung des Rechtsrahmens; die Öffentlichkeitsarbeit, die Verbreitung von Bildungs- und Schulungsmaßnahmen; die internationale Zusammenarbeit und die Umsetzung der Berichtspflichten gemäß dem Übereinkommen.

Darüber hinaus wurden Schwierigkeiten, Herausforderungen, Einschränkungen, vorgeschlagene Initiativen und Lösungen für eine effektive Umsetzung des Übereinkommens aufgezeigt, insbesondere der Austausch guter Erfahrungen und Erkenntnisse aus den einzelnen Einheiten und Regionen, um die bürgerlichen und politischen Rechte der Bevölkerung immer weiter zu verbessern und zu fördern.

Auf der Konferenz erklärte Herr Nguyen Huu Huyen, Direktor der Abteilung für Internationale Zusammenarbeit im Justizministerium, dass das Justizministerium bei der Überwachung der Umsetzung festgestellt habe, dass Ministerien, Zweigstellen und lokale Behörden proaktiv vorgegangen seien, die verfügbaren Ressourcen genutzt und sich mit relevanten Ministerien, Zweigstellen, Behörden und lokalen Behörden abgestimmt hätten, um Aufgaben durch die Erstellung spezifischer Pläne zur Umsetzung des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) und der Empfehlungen des Menschenrechtsausschusses zu erfüllen oder Aufgaben in nationale Pläne, Projekte, Strategien, sozioökonomische Entwicklungsprogramme und nationale Zielprogramme in vielen verwandten Bereichen der Menschenrechte und anderer Bürgerrechte aufzunehmen und zu integrieren.

Die Umsetzung des Beschlusses Nr. 1252/QD-TTg verlief jedoch nicht einheitlich über alle Ministerien, Zweige und Regionen hinweg; die Koordination und der Informationsaustausch zwischen den Behörden sind nach wie vor begrenzt.

Herr Nguyen Huu Huyen schlug daher vor, dass Behörden, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen über den Stand der Umsetzung in ihren jeweiligen Gebieten berichten, die Vorteile und Schwierigkeiten im Umsetzungsprozess bewerten und Maßnahmen zur Überwindung dieser Schwierigkeiten und Hindernisse vorschlagen. Die Konferenz bietet der zuständigen Behörde zudem die Möglichkeit, sich umfassender zu informieren und sich so besser auf die 4. Nationale Sitzung zum Schutz des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) in Vietnam im Jahr 2025 vorzubereiten.

„Wir sind der Ansicht, dass die Umsetzung des Plans zur Stärkung der effektiven Anwendung des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte als regelmäßige und wichtige Aufgabe betrachtet werden sollte, mit dem Ziel, die bürgerlichen und politischen Rechte der Menschen in der Praxis besser zu gewährleisten und gleichzeitig zu einer stabilen sozioökonomischen Entwicklung beizutragen“, sagte der Direktor der Abteilung für Internationale Zusammenarbeit im Justizministerium.

Die Konferenz bietet der zuständigen Behörde auch die Möglichkeit, mehr Informationen zu erhalten, um sich besser auf die 4. Nationale Sitzung zum Schutz des ICCPR-Berichts in Vietnam im Jahr 2025 vorzubereiten. (Quelle: Organisationskomitee)

Nach einem halben Tag konzentrierter und effektiver Arbeit schloss die Konferenz zur Zusammenfassung der Umsetzung des Beschlusses 1252 das festgelegte Programm ab und war ein großer Erfolg.

Im Hinblick darauf, dass Vietnam im Juli 2025 den 4. Nationalen Bericht zum Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) verteidigen wird, bietet die Konferenz dem Justizministerium eine gute Gelegenheit, sich mit anderen Ministerien und Behörden abzustimmen, um die Ergebnisse zu bewerten und daraus Lehren zu ziehen, die Inhalte für die Verteidigung des Nationalen Berichts sowie die Umsetzung des Beschlusses 1252 weiter zu aktualisieren und zu perfektionieren und so zur Effizienzsteigerung und Stärkung der Koordination zwischen Ministerien, Behörden und Institutionen bei der Umsetzung des Übereinkommens im nächsten Zyklus beizutragen.

Die Konferenz erhielt zudem zahlreiche wertvolle Anmerkungen aus verschiedenen Perspektiven, die dem Justizministerium helfen sollen, die Regierung auch in Zukunft bei der effektiven Umsetzung des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) zu beraten.

Quelle: https://baoquocte.vn/tang-cuong-thuc-thi-hieu-qua-cong-conoc-quoc-te-ve-cac-quyen-dan-su-va-chinh-tri-iccpr-294266.html