Der stellvertretende Vorsitzendeder Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung. |
Gewährleistung von Vollständigkeit und Konsistenz in der Steuerpolitik
Der Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Körperschaftsteuergesetzes wurde entwickelt, um die Politik der Partei zu institutionalisieren, insbesondere die Resolution 57-NQ/TW zur Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation sowie die Resolution 68-NQ/TW zur privaten Wirtschaftsentwicklung . Bei der Präsentation des Berichts über Erläuterung, Empfang und Überarbeitung sagte Phan Van Mai, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, dass der Gesetzesentwurf auf Grundlage der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung, der Delegationen der Nationalversammlung, der Regierung und von Fachkonferenzen fertiggestellt worden sei, um seine Durchführbarkeit und Vereinbarkeit mit dem Rechtssystem sicherzustellen.
Hinsichtlich der Bestimmungen zum steuerpflichtigen Einkommen betonte Herr Phan Van Mai, dass der Gesetzesentwurf neben den speziell aufgeführten Einkünften auch die Bestimmungen zu „sonstigen Einkünften“ beibehält, um Vollständigkeit zu gewährleisten und eine Rechtsgrundlage für die Steuererhebung auf alle Einkünfte aus der Produktion und Geschäftstätigkeit von Unternehmen zu schaffen. Diese Regelung ist insbesondere notwendig, um neu entstehende Einkünfte abzudecken, die bisher nicht geregelt sind, weil sie in der Praxis nicht vorkommen. Diese Bestimmung ist eine Übernahme des geltenden Rechts und bereitet bei der Umsetzung keine Schwierigkeiten. Daher wird der Nationalversammlung empfohlen, sie in der vorliegenden Fassung beizubehalten.
Um die Konsistenz und Synchronisierung des Rechtssystems zu gewährleisten, ergänzt der Gesetzentwurf die Bestimmung, dass dieses Gesetz Anwendung findet, wenn andere Gesetze Bestimmungen zu Körperschaftsteueranreizen enthalten, die von diesem Gesetz abweichen. Herr Phan Van Mai sagte, dass diese Regelung darauf abziele, Steueranreizpolitiken in steuerrechtlichen Dokumenten zu fokussieren, die Integration von Steueranreizen in Fachgesetze zu beenden und so Vollständigkeit, Konsistenz und einfache Umsetzung sicherzustellen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat die Überprüfung der Steueranreize in den neuen Fachgesetzen angeordnet, die in der 8. Sitzung, der 9. außerordentlichen Sitzung, den Gesetzesentwürfen der 9. Sitzung sowie im Kapitalgesetz und in den Entschließungen zu spezifischen Mechanismen und Richtlinien verabschiedet wurden, um sie angemessen in den Gesetzesentwurf zu integrieren. Der Entwurf wurde dementsprechend überarbeitet, um Steueranreize durch spezielle Gesetze zu ergänzen. Gleichzeitig wurde sichergestellt, dass die Anreize fokussiert und nicht verstreut sind und die höchsten Anreize für Wissenschaft und Technologie, neue Technologien, Hochtechnologie und strategische Investitionsprojekte reserviert sind.
Vorsitzender des Wirtschafts- und Finanzausschusses Phan Van Mai berichtet der Nationalversammlung |
Förderung von Wissenschaft, Technologie und Privatwirtschaft
Einer der Höhepunkte des Gesetzesentwurfs sind die Steueranreizpolitiken zur Förderung der Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation, die den Geist der Resolution 57-NQ/TW klar zum Ausdruck bringen. Herr Phan Van Mai sagte, dass der Entwurf Regelungen hinzugefügt habe, die es Unternehmen, die Sponsorings spenden, ermöglichen, Sponsorings für Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation bei der Berechnung der Körperschaftssteuer von den Ausgaben abzuziehen. Unternehmen, die Sponsorings erhalten, sind von der Steuer auf diese Einkünfte befreit, unabhängig davon, ob das Sponsoring von einem unabhängigen Unternehmen oder einem verbundenen Unternehmen kommt. Er merkte jedoch an, dass in einigen Meinungen die Gefahr bestehe, man könne sich die Politik der Verrechnungspreise, Gewinnverlagerung oder Steuerhinterziehung zunutze machen, da die Ausgaben für die Technologieentwicklung oft groß und weitreichend seien und es an spezifischen Regelungen zur Marktpreisgestaltung fehle. Er schlug vor, dass die Nationalversammlung die Einführung von Steuerbefreiungsregelungen für alle Finanzierungen in Erwägung ziehen sollte, wie es die Regierung vorgeschlagen hatte. Gleichzeitig sollte die Regierung aufgefordert werden, umfassende Regelungen zur Bekämpfung von Verrechnungspreisen zu erlassen, die Auswirkungen dieser Politik zu überwachen und zu bewerten und der Nationalversammlung bei Bedarf zur rechtzeitigen Anpassung Bericht zu erstatten.
Der Entwurf sieht außerdem eine Bestimmung vor, die es Unternehmen ermöglicht, bei der Ermittlung des zu versteuernden Einkommens zusätzliche Ausgaben für Forschungs- und Entwicklungstätigkeiten abzuziehen, die über die tatsächlichen Ausgaben hinausgehen. Durch die inhaltliche Überarbeitung wird der Bund beauftragt, die Höhe der Mehrausgaben, die Voraussetzungen und den Anwendungsbereich detailliert festzulegen und so eine flexible und praxistaugliche Rechtsgrundlage zu schaffen. Der Entwurf hat die Finanzierung und Ausgaben für wissenschaftliche Forschung, Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation in Unternehmen in die Liste der abzugsfähigen Ausgaben bei der Berechnung der Körperschaftsteuer aufgenommen und erfüllt damit die Anforderungen der Förderung von Wissenschaft und Technologie.
Was die Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen betrifft, schlägt der Entwurf anstelle der komplizierten Kriterien des Gesetzes zur Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen Vorzugssteuersätze von 15 % und 17 % auf Grundlage von Einnahmenkriterien vor, um Einfachheit, Bequemlichkeit und Konsistenz mit der Steuerverwaltung zu gewährleisten. Er erklärte, dass kleine und mittlere Unternehmen (KMU) fast 94 % aller Unternehmen ausmachten. Daher könne durch die Anwendung von Umsatzkriterien eine Streuung der Anreize vermieden werden. Gleichzeitig würden diese Unternehmen aber immer noch höhere Anreize erhalten, wenn sie die Bedingungen hinsichtlich Standort- oder Investitionsanreizen erfüllten.
Panorama des Parlaments |
Mehr Flexibilität und Transparenz in der Steuerverwaltung
Der Gesetzesentwurf konzentriert sich auf die Lösung praktischer Probleme durch die Anpassung der abzugsfähigen Ausgaben bei der Berechnung der Körperschaftsteuer. Herr Phan Van Mai sagte, der Entwurf sei dahingehend überarbeitet worden, dass für Ausgaben, die nicht mit der Produktion oder Geschäftstätigkeit in Zusammenhang stehen, aber zu den abzugsfähigen Ausgaben zählen, ein separater Posten vorgesehen sei, um Genauigkeit und Klarheit zu gewährleisten und Verwirrung zu vermeiden. Auch einige konkrete, tatsächlich entstandene Ausgaben werden in die Liste der abzugsfähigen Ausgaben aufgenommen, was dazu beiträgt, Schwierigkeiten für Unternehmen und Gemeinden zu vermeiden.
Was den Ausgleich von Gewinnen und Verlusten zwischen Immobiliengeschäftsaktivitäten, der Übertragung von Investitionsprojekten und anderen Geschäftsaktivitäten betrifft, wurden mit dem Entwurf die aktuellen Vorschriften geändert, um einen Ausgleich zu ermöglichen, wodurch für branchenübergreifende Immobilienunternehmen mehr Komfort geschaffen und Fairness gewährleistet wird. Dies trägt dazu bei, das Wirtschaftswachstumsziel von 8 % zu erreichen. Er merkte jedoch an, dass in einigen Kommentaren die Sorge vor dem Risiko eines Missbrauchs der Richtlinie zur Reduzierung der Steuerpflicht durch vorsätzliche Verlustverrechnung geäußert wurde. Er schlug der Nationalversammlung vor, dem Vorschlag der Regierung zuzustimmen, forderte die Regierung jedoch auf, die Umsetzung so zu organisieren, dass Missbrauch vermieden wird, und die tatsächlichen Auswirkungen weiterhin zu bewerten, um Risiken auszuschließen.
Was die Steueranreize für bestimmte Sektoren betrifft, wurde der Entwurf dahingehend überarbeitet, dass auf alle Arten von Zeitungen ein einheitlicher Vorzugssteuersatz von 10 % angewendet wird, ähnlich wie bei Printzeitungen. Damit soll die Pressebranche angesichts der Herausforderungen des Wettbewerbs mit digitalen Plattformen unterstützt werden. Die Bestimmungen zu Steueranreizen für die Herstellung von Produkten und die Bereitstellung digitaler Technologiedienste wurden angepasst, um mit dem Entwurf des Gesetzes über die Digitaltechnologieindustrie übereinzustimmen, und in Abschnitt 2, Artikel 12 entsprechend ergänzt. Bezüglich erweiterter Investitionsanreize schlug er vor, die aktuellen Bestimmungen beizubehalten, um Unternehmen zu ermutigen, ihre Produktion und ihr Geschäft auszuweiten, mit bevorzugten Steuerbefreiungen und -ermäßigungen für zusätzliche Einnahmen aus erweiterten Investitionsprojekten, aber keine Steueranreize anzuwenden, um unterschiedliche Auslegungen zu vermeiden.
In Bezug auf den Zeitpunkt der Kapitalauszahlung für Projekte mit besonderen Investitionsanreizen sagte Herr Phan Van Mai, der Entwurf sei überarbeitet worden, um die Regierung zu beauftragen, Vorschriften festzulegen, die den neuen Entwicklungsanforderungen des Landes gerecht werden. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung leitet die Überprüfung und Aktualisierung der Inhalte der Resolution 68-NQ/TW, wie etwa Steueranreize für kleine Unternehmen, Startups und Risikokapitalfonds, um den Gesetzesentwurf fertigzustellen.
Quelle: https://thoibaonganhang.vn/tao-dong-luc-manh-me-cho-doanh-nghiep-huong-den-muc-tieu-tang-truong-kinh-te-8-164036.html
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