Die Straße im Dorf Cai Gian (Gemeinde Ba Che) wurde ausgebaut und verbessert, wodurch das Reisen für die Einheimischen bequemer geworden ist. Foto: Le Nam
Wesentliche Veränderung
Quang Ninh ist aufgrund seiner strategisch wichtigen Lage nicht nur einer der dynamischen Wirtschaftszentren im Norden, sondern spielt auch eine entscheidende Rolle für die nationale Verteidigung und Sicherheit, die Außenbeziehungen und den Umweltschutz. Innerhalb dieser Gesamtentwicklung sind die ethnischen Minderheiten und die Bergregionen von besonderer Bedeutung, da sie sowohl seit langem Siedlungsgebiete ethnischer Gemeinschaften als auch strategische Gebiete darstellen, die umfassende, langfristige und nachhaltige Investitionen erfordern.
Im Zeitraum 2021–2025 weisen ethnische Minderheiten und Bergregionen weiterhin den höchsten Anteil armer Haushalte in der Provinz auf. Die Produktion ist nach wie vor kleinbäuerlich und fragmentiert, die Gewinnung von Investitionen gestaltet sich schwierig, die Qualität der Humanressourcen, des Bildungswesens und der Gesundheitsversorgung ist weiterhin begrenzt, und die Entwicklungsunterschiede zwischen den Regionen sind weiterhin deutlich. Vor diesem Hintergrund bilden die Resolution Nr. 06-NQ/TU und die nationalen Zielprogramme wichtige Grundlagen für die Provinz, um Ressourcen zu bündeln, den Entwicklungsraum neu zu strukturieren und die „Engpässe“ in ethnischen Minderheiten und Bergregionen schrittweise zu beseitigen.
Nach fünf Jahren Projektlaufzeit hat Quang Ninh zahlreiche wichtige Ergebnisse erzielt, die meisten Ziele wurden erreicht und sogar übertroffen. Im Zeitraum 2021–2025 beliefen sich die Gesamtmittel für die Umsetzung von Programmen zur Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen auf über 120 Billionen VND, wovon mehr als 80 % aus nicht-budgetären Mitteln stammten. Dies belegt die Effektivität bei der Mobilisierung und Nutzung sozialer Ressourcen.
Die Provinz Quang Ninh priorisiert Investitionen in die sozioökonomische Infrastruktur in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen. Dabei liegt der Fokus auf Synchronisierung, Vernetzung und Praktikabilität, um den Bedürfnissen der Bevölkerung gerecht zu werden und die Produktionsentwicklung zu fördern. Im Zeitraum 2021–2025 schloss Quang Ninh alle 15 wichtigen Verkehrsprojekte ab, die ethnische Minderheitengebiete, Bergregionen, Grenzgebiete und Inselgebiete miteinander verbinden. Parallel dazu wird das Projekt zur Verbesserung und Modernisierung des ländlichen Verkehrs für den Zeitraum 2024–2025 mit einer Vision bis 2030 umgesetzt. Es umfasst 73 Projektkategorien, die sich hauptsächlich auf ethnische Minderheitengebiete, Bergregionen, Grenzgebiete und Inselgebiete konzentrieren. Darüber hinaus wird weiterhin in die Infrastruktur für Information, Strom, Wasser, Bildung, Gesundheit und Kultur investiert. Alle Dörfer und Weiler verfügen über Mobilfunkempfang, alle Haushalte nutzen sicheren Strom und alle Haushalte ethnischer Minderheiten haben Zugang zu sauberem Wasser.
Die Einwohner des Dorfes Binh Cong 2 in der Gemeinde Binh Lieu vergnügen sich mit Freizeit- und Sportaktivitäten im Kulturzentrum des Dorfes.
Speziell für das Jahr 2025 werden die Kommunen die Infrastrukturinvestitionen weiterhin proaktiv prüfen, priorisieren und gemäß dem Gesamtplan der Provinz umsetzen. Bei der Umsetzung des Plans Nr. 272/KH-UBND werden die Kommunen diesen in konkrete Verkehrs-, Entwässerungs- und Wohngebietsinfrastrukturprojekte konkretisieren, die den jeweiligen Gegebenheiten der Kommune entsprechen.
Mit der schrittweisen Verbesserung der Infrastruktur entwickelt sich die Wirtschaftsstruktur ethnischer Minderheiten und Bergregionen positiv. Der Anteil von Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei am BIP sinkt allmählich, während die Produktionswerte durch Produktionsreorganisation und die Entwicklung einer warenorientierten Wirtschaft steigen. Die Forstwirtschaft bleibt in vielen Gebieten eine tragende Säule. Im Zeitraum 2021–2025 erreichte die Fläche der konzentrierten Aufforstung über 85.900 Hektar. Die Land- und Waldnutzung wurde beschleunigt, wodurch die Bewirtschaftungseffizienz und der wirtschaftliche Wert der Wälder schrittweise verbessert wurden. Parallel dazu wird das Programm „Eine Gemeinde – ein Produkt“ (OCOP) weiterhin flächendeckend umgesetzt. Dies trägt zur Entwicklung charakteristischer Produkte bei, fördert die Verknüpfung von Produktion und Konsum und schafft die Grundlage für eine nachhaltige ländliche Wirtschaftsentwicklung.
Die Provinz hat ihr Ziel der nachhaltigen Armutsbekämpfung drei Jahre früher als geplant erreicht. Bis Ende 2025 wird es in Quang Ninh keine armen Haushalte mehr geben, gemäß dem von der Regierung für den Zeitraum 2021–2025 festgelegten multidimensionalen Armutsstandard. Diese Ergebnisse belegen die anfängliche Wirksamkeit der Umstellung von reiner Unterstützung auf die Schaffung von Lebensgrundlagen, die Umstrukturierung der Produktion hin zu einem rohstoffbasierten Ansatz, die schrittweise Stärkung der Eigeninitiative der Bevölkerung und die Verbesserung der Entwicklungseffizienz an der Basis.
Herstellung von Maniok-Fadennudeln bei der Binh Lieu Trading and Service Joint Stock Company. Foto: Nguyen Hue
Neue Anforderungen an eine nachhaltige Entwicklung
Die Provinz Quang Ninh verfügt über eine Naturfläche von über 6.206 km², wovon 93,85 % auf das Festland und 6,15 % auf Inselgemeinden entfallen. Ihre Topographie umfasst Mittelgebirge, Gebirge und Küstenregionen, wobei Wälder und Waldflächen über 70 % der Fläche ausmachen. Dies bildet eine wichtige Grundlage für die Entwicklung der Forstwirtschaft, der grünen Wirtschaft und des Ökotourismus.
Die Provinz umfasst derzeit 54 Verwaltungseinheiten auf lokaler Ebene, darunter 13 Gemeinden, spezielle Bergzonen und 21 Gebiete der ethnischen Minderheiten- und Bergregion I (Planungszeitraum 2025–2030) sowie 49 Dörfer, Weiler und Ortschaften in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen. Dieses Gebiet umfasst mehr als 85 % der gesamten Naturfläche der Provinz und ist mit wichtigen Bereichen der Landesverteidigung, der Sicherheit und des Grenzschutzes verbunden.
Zum 30. November 2025 gab es in der Provinz 400.894 Haushalte mit über 1,46 Millionen Einwohnern; davon entfielen 46.763 Haushalte, also fast 177.000 Menschen, auf ethnische Minderheiten, was 12,07 % der Gesamtbevölkerung der Provinz entspricht.
Trotz bedeutender Erfolge bleiben ethnische Minderheiten und Bergregionen weiterhin Kerngebiete der Armut, und die Bemühungen zur Armutsbekämpfung waren nicht wirklich nachhaltig. In einer neuen Phase gehen die Anforderungen nun über die Armutsbekämpfung hinaus und umfassen nachhaltige Entwicklung sowie eine deutliche Verringerung der Entwicklungslücke.
Tatsächlich bleibt die Lebensgrundlage eines Teils der Bevölkerung instabil; die Qualität der Arbeitskräfte ist begrenzt; die Wettbewerbsfähigkeit der Produkte ist gering; und die Gefahr, wieder in Armut zu geraten, besteht weiterhin. Dies sind Probleme, die in der kommenden Zeit umfassende und grundlegende Lösungen erfordern.
In diesem Kontext muss die Schaffung von Entwicklungsimpulsen den Fokus auf Schlüsselbereiche wie die Perfektionierung spezifischer Mechanismen und Strategien, die Entwicklung einer grünen Wirtschaft, insbesondere der Forstwirtschaft und des Gemeinschaftstourismus, die Förderung der digitalen Transformation, die Verbesserung der Qualität der Humanressourcen und die gleichzeitige Bewahrung und Förderung der kulturellen Identität ethnischer Gruppen richten.
Die Provinz Quang Ninh finalisiert derzeit mit Hochdruck das Projekt zur Umsetzung des nationalen Zielprogramms für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete, die nachhaltige Armutsbekämpfung und die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen für den Zeitraum 2026–2030. Dieses Projekt definiert klar die Ziele, den Fahrplan und die Ressourcenprioritäten. Es bildet eine wichtige Grundlage für die weitere effektive Umsetzung der Programme, die Sicherung der bisherigen Erfolge und die schrittweise Verbesserung der Entwicklungsqualität in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen in der kommenden Zeit.
Tran Thanh
Quelle: https://baoquangninh.vn/tao-dong-luc-phat-trien-vung-kho-3402853.html
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