Schaffung eines Rechtsrahmens für den Umgang mit notleidenden Krediten von Kreditinstituten.

(HNMO) - Die Ausarbeitung des geänderten Gesetzes über Kreditinstitute zielt darauf ab, die Vorschriften zu verbessern und die Schwierigkeiten und Mängel des Gesetzes über Kreditinstitute zu beheben; und einen Rechtsrahmen für den Umgang mit notleidenden Krediten von Kreditinstituten zu schaffen und zu legalisieren.

Überblick über die Sitzung der Nationalversammlung am Morgen des 5. Juni.

Im Rahmen der fünften Sitzung der 15. Nationalversammlung präsentierte die vom Premierminister autorisierte Gouverneurin der vietnamesischen Staatsbank, Nguyen Thi Hong, am Morgen des 5. Juni unter dem Vorsitz des Vizepräsidenten der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, den Entwurf des geänderten Kreditinstitutsgesetzes. Gouverneurin Nguyen Thi Hong erklärte, Ziel des geänderten Kreditinstitutsgesetzes sei die Stärkung der Risikoprävention, die Verbesserung der Selbstprüfungs- und internen Kontrollmechanismen sowie die Erhöhung der Rechenschaftspflicht der Kreditinstitute. Gleichzeitig sollen Instrumente zur Steuerung von Kreditinstituten entwickelt werden, um Verstöße frühzeitig zu erkennen und die Verantwortlichkeiten der für die Leitung und den Betrieb von Kreditinstituten zuständigen Personen umgehend zu ahnden. Darüber hinaus sollen die Dezentralisierung und die Delegation von Befugnissen in Verbindung mit Inspektion, Aufsicht und individueller Verantwortlichkeit gestärkt und die Transparenz im Bankwesen gewährleistet werden.

Das geänderte Kreditinstitutsgesetz zielt darauf ab, die Sicherheit des Kreditinstitutsystems zu gewährleisten und die Kontroll- und Aufsichtsmaßnahmen der vietnamesischen Staatsbank zu stärken. Gleichzeitig sieht es die Beteiligung der staatlichen Aufsichtsbehörde , des Finanzministeriums sowie weiterer Ministerien und Behörden vor, um Kreditgeschäfte zu steuern und zu kontrollieren, Manipulationen, Partikularinteressen und Verflechtungen zu bekämpfen, Massenabhebungen von Einlegern zu bewältigen und wirksame Mechanismen zur Sanierung von Kreditinstituten unter besonderer Aufsicht zu etablieren.

Die Gouverneurin der vietnamesischen Staatsbank, Nguyen Thi Hong, stellte den Entwurf des Gesetzes über Kreditinstitute (in geänderter Fassung) vor.

Bezüglich des Ansatzes bei der Ausarbeitung des Gesetzes erklärte der Gouverneur der vietnamesischen Staatsbank, dass die Ausarbeitung des geänderten Gesetzes über Kreditinstitute eng an den Ansichten der Partei und des Staates ausgerichtet sein müsse, um den Rechtsrahmen für Geld- und Bankgeschäfte zu optimieren, Kreditinstitute im Sinne der Systemsicherheit umzustrukturieren, Transparenz und Offenheit zu verbessern und sich an Marktprinzipien und bewährte internationale Praktiken anzupassen, um den digitalen Transformationsprozess im Bankensektor zu erleichtern.

Hinsichtlich des Anwendungsbereichs übernimmt der Gesetzentwurf die Bestimmungen des geltenden Kreditinstitutsgesetzes und ergänzt sie um Regelungen zum Umgang mit notleidenden Forderungen und deren Sicherheiten. Hinsichtlich der Anwendungsbereiche erweitert der Gesetzentwurf den Anwendungsbereich um staatliche Organisationen, die mit dem An- und Verkauf sowie der Abwicklung notleidender Forderungen befasst sind.

Der Gouverneur der vietnamesischen Staatsbank erklärte, dass der Gesetzentwurf mit dem Ziel, den Zugang der Bevölkerung zu Krediten zu verbessern, die Vorschriften zur Kreditvergabe geändert und ergänzt habe. Dies umfasse die Vereinfachung der Verfahren für Konsumkredite und Kleinkredite für den täglichen Bedarf, die Schaffung eines Rechtsrahmens für die Erbringung von Bankdienstleistungen über elektronische Kanäle sowie die Förderung der digitalen Transformation im Bankwesen, beispielsweise durch die Ergänzung der Vorschriften für die elektronische Kreditvergabe.

Die Mitglieder des Parlaments nahmen am Vormittagssitzung am 5. Juni teil.

Hinsichtlich der Beschränkungen zur Gewährleistung der Sicherheit im Geschäftsbetrieb von Kreditinstituten und zur Begrenzung von Risiken aus Kreditkonzentrationen zielt der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung der Vorschriften darauf ab, das Kreditlimitverhältnis für Einzelkunden sowie für Kunden und verbundene Unternehmen zu senken. Gleichzeitig ändert und ergänzt der Gesetzentwurf auch die Vorschriften zur Anpassung der Grenzen für Kapitaleinlagen und Aktienkäufe von Kreditinstituten, um deren öffentlichen Charakter zu stärken.

Bei der Vorstellung des Berichts über die Überprüfung des Entwurfs des Gesetzes über Kreditinstitute (geändert) erklärte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, dass einer der neuen Punkte, der dem Überprüfungsausschuss jedoch bereits in der ersten Phase der Überprüfung erhebliche Bedenken bereitete, die Hinzufügung einer Bestimmung sei, die es der Staatsbank von Vietnam ermöglicht, frühzeitig in Kreditinstitute einzugreifen.

Demnach ermöglicht der Gesetzentwurf die Nutzung von Sonderkrediten bereits ab der Frühinterventionsphase und erweitert gleichzeitig Konzepte wie unbesicherte Kredite und zweckgebundene Sonderkredite. Der Zinssatz für Sonderkredite wird auf 0 % pro Jahr festgelegt, und es wird ein Unterstützungsmechanismus für Kreditinstitute eingerichtet, die Sonderkredite vergeben. Konkret sind Banken für eine Frühintervention berechtigt, wenn es zu massiven Abhebungen kommt, die zur Insolvenz führen, oder wenn sie ihre Solvenz- und Eigenkapitalquoten drei bzw. sechs Monate in Folge nicht einhalten und ihre Verluste 20 % ihres Stammkapitals und ihrer Rücklagen übersteigen.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, präsentierte den Prüfbericht.

Eine der Maßnahmen, die für diese Gruppe angewendet werden, sind Sonderkredite ohne Sicherheiten und mit einem jährlichen Zinssatz von 0 % von der vietnamesischen Staatsbank, der Einlagensicherung und anderen Banken. Der Wirtschaftsausschuss ist der Ansicht, dass die vietnamesische Staatsbank als Kreditgeber letzter Instanz durch die Vergabe von Sonderkrediten notwendig ist, um Liquidität und Systemstabilität zu gewährleisten, Massenabhebungen zu verhindern und die soziale Sicherheit und Ordnung aufrechtzuerhalten.

„Es ist jedoch notwendig, die Fälle, in denen der Zugang zu Sonderkrediten ermöglicht wird, zu überprüfen und sicherzustellen, dass diese nur bei Massenabhebungen oder bei drohendem Zusammenbruch, der die Sicherheit des Bankensystems gefährdet und soziale Instabilität verursacht, angewendet werden. Die vietnamesische Staatsbank trägt die Verantwortung für Entscheidungen über die Gewährung von Sonderkrediten und die Bereitstellung von Unterstützungsmaßnahmen für angeschlagene Kreditinstitute, selbst wenn diese nicht aus dem Staatshaushalt stammen, sondern diesen indirekt beeinflussen“, betonte die Rechnungsprüfungsbehörde.

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