Fokus auf die Verbesserung der Qualität der Basisfunktionäre.

Am 8. Mai 2026 erließ der Premierminister die Richtlinie Nr. 18/CT-TTg zur „Verbesserung der Qualifikation der Kommunalbeamten und Angestellten auf Gemeindeebene, um den Anforderungen der neuen Situation gerecht zu werden“. Infolge dieser Richtlinie erkannte die Provinz Phu Tho dies als strategische Aufgabe von entscheidender Bedeutung für die Regierungs- und Verwaltungskapazität der Region bei der Erfüllung politischer Aufgaben. Sie bildet eine zentrale Grundlage für die effektive Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells und die Sicherstellung eines zweistelligen Wachstums. Daher hat die Provinz zahlreiche praktische Maßnahmen ergriffen, um die Anzahl der Beamten und Angestellten auf Gemeindeebene zu erhöhen und deren Qualifikation zu verbessern.

Das Personal der Gemeinde Lap Thach wurde neu organisiert und verstärkt, um eine ausreichende Anzahl und Qualität an Mitarbeitern zu gewährleisten und den Anforderungen der Aufgaben gerecht zu werden.

Teil 1: Sicherstellung der Menge, Verbesserung der Qualität

Unmittelbar nach Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells setzte die Provinz die Neuordnung und den Einsatz der Gemeindebeamten und Angestellten gemäß den Parteigrundsätzen und staatlichen Vorschriften konsequent um. Die Gemeindebeamten und Angestellten wurden gestärkt, ihre Führungs- und Managementkompetenzen verbessert und neue Arbeitsmethoden schrittweise etabliert. Der Beamtenmangel in benachteiligten Gemeinden und die Tatsache, dass die Qualifikation einiger Beamter auf lokaler Ebene den Anforderungen der neuen Aufgaben noch nicht genügt, stellen jedoch Herausforderungen dar, denen sich die Provinz widmen muss.

Bemühungen zur Reorganisation und Stärkung des Teams der Basisfunktionäre.

Zum 15. Mai 2026 zählte die Provinz 65.823 Beamte und Angestellte auf Gemeindeebene (10.331 Beamte und 55.492 Angestellte im öffentlichen Dienst). Davon verfügten 59.784 (91 %) über einen Hochschulabschluss oder eine höhere Qualifikation; 17.720 (27 %) besaßen eine mittlere oder höhere Qualifikation in politischer Theorie. Die Beamten und Angestellten der Provinz auf Gemeindeebene zeichnen sich im Allgemeinen durch starke politische Überzeugungen, einwandfreien Leumund und eine ausreichende Anzahl aus. Die meisten verfügen über die erforderlichen beruflichen Qualifikationen. Sie beweisen Verantwortungsbewusstsein, Organisationsdisziplin und die Fähigkeit, sich proaktiv an neue Aufgaben anzupassen.

Während der neunmonatigen Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells hat die Provinz über 750 Personen überprüft, ausgewählt und proaktiv auf Gemeinde- und Stadtteilebene eingesetzt, versetzt oder abgeordnet. Auf Gemeindeebene sind 140 von 148 Parteisekretären, 137 von 148 Vorsitzenden der Volkskomitees und alle Vorsitzenden der Kontrollausschüsse der Parteikomitees keine Einwohner der jeweiligen Gemeinde. Diese wegweisende Lösung unterstreicht den hohen politischen Willen der Provinz, Ressourcen für die Basis zu priorisieren und so einen stabilen, effektiven und reibungslosen Betrieb der Gemeindeverwaltung bei der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells zu gewährleisten. Um den praktischen Anforderungen gerecht zu werden, hat der Ständige Parteiausschuss der Provinz die Überprüfung und Entwicklung eines Plans zur Zusammenlegung, Versetzung und Ergänzung von 74 stellvertretenden Vorsitzenden der Volkskomitees auf Gemeindeebene in Auftrag gegeben.

Die Ministerien und Behörden haben die fachliche und technische Beratung der Basisorganisationen gemäß dem Motto „Begleiten, Unterstützen und Anleiten“ verstärkt. Dadurch haben sich die Führungs- und Managementkapazitäten der Parteikomitees und -verwaltungen an der Basis schrittweise verbessert, und die Arbeitsmethoden haben sich hin zu einem wissenschaftlicheren und flexibleren Ansatz entwickelt. Die Aktivitäten der Parteikomitees, Volksräte, Volkskomitees und politischen und sozialen Organisationen in 148 Gemeinden und Stadtteilen sind zunehmend besser organisiert. Dies gewährleistet eine umfassende Parteiführung und eine einheitliche Regierungsführung, trägt zur Aufrechterhaltung der politischen Stabilität und der sozialen Ordnung bei und schafft die Grundlage für die sozioökonomische Entwicklung sowie den Aufbau eines transparenteren und stärkeren Partei- und politischen Systems.

Die Anzahl der Basisfunktionäre soll erhöht und deren Qualität verbessert werden.

Neben den erzielten Erfolgen muss man offen anerkennen, dass die Arbeit der Mitarbeiter an der Basis noch immer Schwächen aufweist, wie beispielsweise die uneinheitliche Qualifikation des Personals. Die Führungs- und Managementkompetenzen sowie die fachlichen und technischen Fähigkeiten einiger Mitarbeiter an der Basis entsprechen nicht vollständig den Anforderungen und Aufgaben der neuen Zeit; die tägliche Arbeit wird nicht zeitnah erledigt; und es gibt weiterhin Anzeichen für eine gewisse Zurückhaltung gegenüber kritischem Denken, Innovation und Kreativität. Ein Teil der Mitarbeiter an der Basis hat mit den Fortschritten und Anforderungen der Verwaltungsreform und der digitalen Transformation nicht Schritt gehalten.

Insbesondere besteht weiterhin ein Personalüberschuss und -mangel; ein Ungleichgewicht zwischen den Sektoren und Berufsfeldern: Es gibt viele Fachkräfte in den Sozialwissenschaften (33 %) und im Bereich Kunst und Kultur (21 %), aber einen Mangel in den Bereichen Informationstechnologie, Ingenieurwesen, Bauwesen, Landmanagement, Bildungsmanagement und Gesundheitswesen. Auffällig ist, dass Fachkräfte mit Expertise in Wissenschaft und Technologie, Landmanagement sowie natürlichen Ressourcen und Umwelt nur 1,5 % des gesamten den Gemeinden zugeordneten Personals ausmachen; dies zeigt sich besonders deutlich in einigen abgelegenen Gebieten und Regionen mit begrenzten sozioökonomischen Entwicklungsbedingungen, wo ein akuter Personalmangel herrscht.

Als Reaktion auf diese Situation überprüften die Gemeinden proaktiv ihr bestehendes Personal, reichten Berichte beim Innenministerium ein und veröffentlichten Stellenausschreibungen. Herr Bui Van Khanh, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Lac Son, erklärte: „Die Gemeinde hat öffentlich bekannt gegeben, dass 25 Stellen im Volkskomitee zu besetzen sind. Konkret werden in der Wirtschaftsabteilung 11 Stellen, in der Kultur- und Sozialabteilung 9, im Büro des Volksrats und des Volkskomitees 2 und im Zentrum für öffentliche Verwaltungsdienstleistungen 3 Stellen benötigt. Sollten mehr Bewerbungen eingehen als Stellen vorhanden sind, wird die Gemeinde Bewerber mit höherer beruflicher Qualifikation, Kinder von verdienten Persönlichkeiten, Kinder von Märtyrern, Kinder von verwundeten Soldaten, Kinder von behinderten Soldaten, Bewerber mit herausragenden beruflichen Leistungen in den letzten sechs Jahren sowie Bewerber mit ständigem Wohnsitz in der Gemeinde Lac Son bevorzugen.“

Kommunen wie Da Bac, Hop Kim, Bao La, Pa Co und Binh Xuyen haben proaktiv Überprüfungen durchgeführt und ihren Personalbedarf öffentlich bekannt gegeben. Das Innenministerium hat zudem Dokumente an die Provinzbehörden und -ämter versandt, in denen es über die Überprüfung von Personalversetzungen, Verstärkungen, Abordnungen sowie den Anspruch auf attraktive Vergünstigungen und Sozialleistungen informiert.

Neben der Aufstockung des Personals konzentriert sich die Provinz auf die Aus- und Weiterbildung ihrer Mitarbeiter im Allgemeinen und insbesondere der Beamten auf lokaler Ebene. Am 27. März 2026 veröffentlichte das Volkskomitee der Provinz den Plan Nr. 91/KH-UBND zur „Ausbildung von Beamten und Angestellten in der Provinz Phu Tho im Jahr 2026“. Demnach wird die Provinz 27 Schulungen mit 3.544 Teilnehmenden durchführen. Die Schulungen richten sich an verschiedene Zielgruppen: Führungskräfte in stark urbanisierten Stadtteilen und Gemeinden, in ländlichen und Bergregionen sowie Fach- und Führungskräfte auf Gemeindeebene. Konkret bietet die Provinz Online-Schulungen für Beamte auf Provinz- und Gemeindeebene mittels MOOCs (Massive Open Online Courses) an. Die Schulungen behandeln die Anwendung von Künstlicher Intelligenz (KI) bei der Aufgabenerfüllung, die Nutzung digitaler Plattformen, virtueller Assistenten und datengestützter Entscheidungsfindung sowie die Chancen und Herausforderungen des KI-Einsatzes zur Unterstützung von Managementaktivitäten. Daten-Governance ist eng mit der nationalen digitalen Transformation und der Gewährleistung von Informationssicherheit verknüpft.

Die Provinz hat das Jahr 2026 zum „Jahr der Verbesserung der Qualität der Basiskader“ erklärt. Um dieses Ziel zu erreichen, verabschiedete der Ständige Parteiausschuss der Provinz am 14. April die Resolution Nr. 27-NQ/TU zu „Lösungen zur Verbesserung der Qualität der Basiskader, um das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell effektiv umzusetzen und ein zweistelliges Wachstum zu gewährleisten, wodurch ein sauberes und starkes Partei- und politisches System aufgebaut wird“. Die Kernpunkte der Resolution und die Entschlossenheit, in der kommenden Zeit einen Durchbruch bei der Qualität der Basiskader in der Provinz Phu Tho zu erzielen, werden in der nächsten Ausgabe unter dem Titel „Aufbau eines Teams von umsetzungsstarken Kadern auf Gemeindeebene“ erläutert.

Weide

Quelle: https://baophutho.vn/tap-nbsp-trung-nbsp-nang-cao-chat-luong-can-bo-nbsp-co-so-255257.htm