Am 18. Oktober veranstaltete der Staatsrechnungshof im Rahmen des Forums „Erkennung von Engpässen bei der Förderung der wirtschaftlichen Erholung und Entwicklung – Die Rolle des Staatsrechnungshofs“ den Workshop zum Thema 2 „Öffentliche Investitionen: Engpässe und Lösungen aus der Sicht des Staatsrechnungshofs“.
Herr Doan Anh Tho, stellvertretender Generalprüfer des Staates, sagte: „In der gegenwärtigen Zeit, in der sich die schwierige wirtschaftliche Lage negativ auf die Faktoren auswirkt, die das BIP-Wachstum ausmachen (wie Konsum, private Investitionen, Nettoexporte), werden öffentliche Investitionen als eine der Säulen und treibenden Kräfte zur Förderung der wirtschaftlichen Erholung und des Wachstums angesehen. Daher muss die Situation der langsamen Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien und der langsamen Fertigstellung von Projekten, die seit vielen Jahren andauert, bald überwunden werden.“
Herr Tho wies auf die Ursachen für die Beschränkungen bei öffentlichen Investitionen hin, insbesondere auf die langsame Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals, und stellte fest, dass jedes Ministerium, jeder Sektor, jeder Ort und jedes Projekt unterschiedliche objektive und subjektive Ursachen habe.
Zu den möglichen Gründen zählen die mangelnde Synchronisierung zwischen dem Gesetz über öffentliche Investitionen und dem Gesetz über den Staatshaushalt sowie spezielle Gesetze; die aktuellen Gesetze decken nicht alle Investitionstätigkeiten ab; Prozesse, Verfahren und Formalitäten überschneiden sich immer noch und sind kompliziert …
Darüber hinaus gibt es auch objektive Gründe, etwa dass die Ebenen und Sektoren nicht wirklich aktiv sind, die Rolle und Verantwortung der Führungskräfte nicht gefördert wird, irgendwo noch eine Vermeidungsmentalität vorherrscht oder die Kapazität mancher Investoren und Auftragnehmer nicht den Anforderungen entspricht …
Frau Cao Thi Minh Nghia, stellvertretende Direktorin der Abteilung für nationale Wirtschaftssynthese ( Ministerium für Planung und Investitionen ), sagte: „Die durchschnittliche Auszahlungsrate des öffentlichen Investitionskapitals erreichte in den Jahren 2021 und 2022 etwa 93,56 % des vom Premierminister festgelegten Plans, wobei sie im Jahr 2021 95,7 % und im Jahr 2022 91,42 % erreichte.“
„Die Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital ist in den ersten Monaten des Jahres normalerweise gering und steigt in den letzten Monaten des Jahres tendenziell stark an. Neben der Angst vor häufigen Auszahlungen und der Angst sowohl der Investoren als auch der Projektmanagementgremien und Auftragnehmer vor der wiederholten Durchführung von Kapitalabrechnungsverfahren, die hauptsächlich am Jahresende durchgeführt werden, ist der Trend zu steigenden Auszahlungen am Jahresende auch auf den besonderen Charakter der Investitionsausgaben im Vergleich zu regulären Ausgaben zurückzuführen“, erklärte Frau Nghia.
Laut der staatlichen Prüfung des spezialisierten Sektors IV genehmigtedie Nationalversammlung im Jahr 2023 einen öffentlichen Investitionsplan mit einem Gesamtkapital von mehr als 700 Billionen VND, was einer Steigerung von etwa 25 % (etwa 140.000 Milliarden VND) gegenüber dem Plan entspricht.
Plan im Jahr 2022. Dies ist auch das Jahr, in dem gemäß Resolution Nr. 43 der Nationalversammlung das gesamte verbleibende Kapital im Rahmen des sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramms ausgezahlt wird, sodass der Druck im Zusammenhang mit dem Fortschritt der Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals sehr groß ist.
Daher bestehe die wichtigste Lösung in der kommenden Zeit laut dem Vertreter des Ministeriums für nationale Wirtschaftssynthese darin, die gesetzlichen Bestimmungen für öffentliche Investitionstätigkeiten umgehend anzupassen und die Verwaltungsverfahren (Lizenzierung von Rohstoffen, Verfahren zur Umnutzung von Wald- und Reisland, Abzug von Geberkapital usw.) bei der Projektumsetzung zu reduzieren, um die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals weiter zu fördern und Devisen für das Land zu mobilisieren.
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