Beseitigung von Engpässen, Beschleunigung der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel

Am 18. Oktober veranstaltete der Staatliche Rechnungshof im Rahmen des Forums „Erkennen von Engpässen bei der Förderung der wirtschaftlichen Erholung und Entwicklung – Die Rolle des Staatlichen Rechnungshofs“ den Workshop 2 „Öffentliche Investitionen: Engpässe und Lösungen aus der Sicht des Staatlichen Rechnungshofs“.

Herr Doan Anh Tho, stellvertretender Generalrechnungsprüfer des Staates, sagte: Angesichts der schwierigen wirtschaftlichen Lage, die sich negativ auf die Faktoren des BIP-Wachstums (wie Konsum, private Investitionen und Nettoexporte) auswirkt, werden öffentliche Investitionen als eine der Säulen und Triebkräfte für die Förderung der wirtschaftlichen Erholung und des Wachstums angesehen. Daher muss die seit vielen Jahren bestehende Situation der langsamen Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel und der schleppenden Fertigstellung von Projekten bald überwunden werden.

audit 1.jpg — Die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel verläuft weiterhin schleppend.

Herr Tho wies auf die Ursachen für die Einschränkungen bei öffentlichen Investitionen hin, insbesondere auf die langsame Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel, und stellte fest, dass jedes Ministerium, jede Abteilung, jeder Ort und jedes Projekt unterschiedliche objektive und subjektive Ursachen hat.

Zu den Gründen zählen unter anderem die mangelnde Abstimmung zwischen dem Gesetz über öffentliche Investitionen und dem Staatshaushaltsgesetz sowie Fachgesetzen; die geltenden Gesetze decken nicht alle Investitionstätigkeiten ab; Prozesse, Verfahren und Formalitäten sind nach wie vor uneinheitlich und kompliziert...

Hinzu kommen objektive Gründe, wie etwa die mangelnde Aktivität der Ebenen und Sektoren, die unzureichende Förderung der Rolle und Verantwortung der Führungskräfte, die teilweise immer noch vorherrschende Vermeidungsmentalität sowie die unzureichende Leistungsfähigkeit einiger Investoren und Auftragnehmer.

Frau Cao Thi Minh Nghia, stellvertretende Direktorin der Abteilung für nationale Wirtschaftssynthese ( Ministerium für Planung und Investitionen ), sagte: Die durchschnittliche Auszahlungsquote des öffentlichen Investitionskapitals erreichte in den Jahren 2021 und 2022 etwa 93,56 % des vom Premierminister festgelegten Plans, wobei 2021 95,7 % und 2022 91,42 % erreicht wurden.

„Die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel ist in den ersten Monaten des Jahres üblicherweise gering und steigt in den letzten Monaten tendenziell stark an. Neben der Angst vor wiederholten Auszahlungen und Kapitalabrechnungsverfahren seitens der Investoren, Projektträger und Auftragnehmer, die hauptsächlich zum Jahresende durchgeführt werden, ist der Trend steigender Auszahlungen zum Jahresende auch auf die besondere Natur von Investitionsausgaben im Vergleich zu regulären Ausgaben zurückzuführen“, erklärte Frau Nghia.

Laut dem staatlichen Rechnungsprüfungsamt des Sektors IV genehmigte die Nationalversammlung im Jahr 2023 einen öffentlichen Investitionsplan mit einem Gesamtkapital von mehr als 700 Billionen VND, was einer Steigerung von etwa 25 % (etwa 140.000 Milliarden VND) gegenüber dem ursprünglichen Plan entspricht.
Plan für 2022. In diesem Jahr sollen gemäß Beschluss Nr. 43 der Nationalversammlung auch alle verbleibenden Mittel aus dem Programm zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung ausgezahlt werden, weshalb der Druck im Zusammenhang mit dem Fortschritt der Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals sehr groß ist.

Laut dem Vertreter der Abteilung für Nationale Wirtschaftssynthese besteht die wichtigste Lösung für die kommende Zeit darin, die Rechtsvorschriften für öffentliche Investitionstätigkeiten umgehend anzupassen, die administrativen Verfahren (Lizenzierung von Rohstoffen, Verfahren zur Änderung der Nutzungsart von Wald- und Reisanbauflächen, Abruf von Geberkapital usw.) bei der Projektdurchführung zu reduzieren, um die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel weiter zu fördern und Devisen für das Land zu mobilisieren.

Gutes Signal: Die Auszahlung öffentlicher Investitionen ist höher als im Vorjahreszeitraum . „Der absolute Auszahlungsbetrag liegt um mehr als 110 Billionen VND über dem des Vorjahres, das ist eine sehr hohe Summe“, teilte der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen mit.

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