Legalisieren Sie die Prüftätigkeiten von Organisationen, die an der Einlagensicherung beteiligt sind, gemäß dem von der Staatsbank festgelegten Plan und Inhalt.

Der Entwurf des geänderten Gesetzes über die Einlagensicherung sieht die Ergänzung wichtiger Rechte und Pflichten für Einlagensicherungsorganisationen (DIIs) vor, einschließlich der Überprüfung von Organisationen, die an DIIs gemäß dem von der Staatsbank festgelegten Plan und Inhalt beteiligt sind.

Das geltende Einlagensicherungsgesetz räumt der vietnamesischen Einlagensicherung (DIV) das Recht und die Pflicht ein, die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zur Einlagensicherung zu überwachen und zu prüfen. Tatsächlich entwickelt die DIV jährlich Pläne und führt direkte Prüfungen bei rund 300 am Einlagensicherungssystem teilnehmenden Organisationen durch.

BHTGVN überwacht und prüft die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zur Einlagensicherung und empfiehlt der Staatsbank, bei Verstößen gegen die gesetzlichen Bestimmungen zur Einlagensicherung Maßnahmen zu ergreifen.

Die Prüfung umfasst: (i) die Einhaltung der Vorschriften bezüglich der Beantragung der Ausstellung und Neuausstellung sowie der Aushängung der Teilnahmebescheinigung an der Einlagensicherung; (ii) die Berechnung und Zahlung der Einlagensicherungsgebühren; (iii) die Entgegennahme versicherter Einlagen; (iv) die Bereitstellung von Informationen über versicherte Einlagen sowie weiterer Informationen und Berichte gemäß den Bestimmungen der vietnamesischen Einlagensicherung.

Zusätzlich zu den im Einlagensicherungsgesetz vorgeschriebenen Inspektionen von Organisationen, die an der Einlagensicherung teilnehmen, erließ der Premierminister am 12. März 2019 die Richtlinie Nr. 06/CT-TTg, mit der er der Einlagensicherung Vietnams die Aufgabe übertrug, die Inspektions- und Aufsichtsfunktionen der Staatsbank für die Volkskreditfonds zu koordinieren, daran teilzunehmen und sie zu unterstützen.

Darüber hinaus legt die Strategie für die Entwicklung der Einlagensicherung bis 2025 mit einer Vision bis 2030, die zusammen mit dem Beschluss Nr. 1660/QD-TTg des Premierministers vom 30. Dezember 2022 erlassen wurde, die Aufgabe und Lösung für die Erforschung und Ausarbeitung von Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes über die Einlagensicherung fest, welches die Rechte und Pflichten der Einlagensicherungsorganisationen bei der Unterstützung der Inspektions- und Aufsichtsfunktionen der Staatsbank für Volkskreditfonds regelt.

Auf Anweisung des Premierministers hat die Staatsbank im Zeitraum 2019–2025 die BHTGVN mit der Überprüfung der Einhaltung der gesetzlichen Sicherheitsbestimmungen im Bankwesen für 354 QTDND beauftragt. Die Überprüfung umfasst: (i) die Prüfung der Aktivitäten zur Einlagenakquise; (ii) die Prüfung der Verwaltung und Verwendung wichtiger Siegel; (iii) die Prüfung der Einhaltung der Sicherheitsquoten im Bankgeschäft; (iv) die Prüfung der Kreditvergabe.

Nach Einschätzung der Staatsbank hat BHTGVN die Inspektionsarbeiten so abgeschlossen, dass Inhalt und Zeitpunkt der Inspektion den Vorgaben der Staatsbank entsprachen.

Durch die Inspektion hat BHTGVN festgestellt, dass eine Reihe von an BHTG beteiligten Organisationen noch immer Fehler bei der Umsetzung der Bestimmungen des BHTG-Gesetzes sowie der gesetzlichen Bestimmungen und der Bestimmungen der Staatsbank in Bezug auf die Mobilisierung versicherter Einlagen, die Verwaltung und Verwendung wichtiger Siegel aufweisen. Dabei wurden die Ursachen klar aufgezeigt und den einzelnen Inspektionsobjekten sowie der Staatsbank entsprechende Empfehlungen ausgesprochen, um zeitnah Korrektur-, Abhilfe- und Bearbeitungsmaßnahmen zu ergreifen.

Gleichzeitig entdeckte BHTGVN auch unangemessene Mechanismen und Richtlinien, um den zuständigen Behörden Vorschläge und Empfehlungen für geeignete Änderungen und Ergänzungen zur Stärkung des Managements der an BHTG beteiligten Organisationen zu unterbreiten und die Voraussetzungen für eine sichere und gesunde Entwicklung der an BHTG beteiligten Organisationen zu schaffen.

Die Inspektionstätigkeiten der an der Sozialversicherung beteiligten Organisationen müssen gemäß dem von der Staatsbank vorgegebenen Plan und Inhalt legalisiert werden. (Illustrationsfoto: DIV)

Dies ist die praktische Grundlage für den Nachweis, dass BHTGVN über ausreichende Kapazitäten verfügt, um die ihr zugewiesenen Inspektionsaufgaben gemäß dem Entwurf des Gesetzes über BHTG (geändert) durchzuführen .

Legalisierung der Inspektionstätigkeiten von Organisationen, die an der Sozialversicherung beteiligt sind, gemäß dem von der Staatsbank festgelegten Plan und Inhalt .

Nach zwölf Jahren wird das Gesetz über die Einlagensicherung überprüft und geändert, um sicherzustellen, dass die Einlagensicherungspolitik tatsächlich wirksam ist, die Rechte der Einleger schützt, zur Stabilität des Kreditinstitutsystems beiträgt und eine sichere und gesunde Entwicklung des Bankwesens gewährleistet.

Zusätzlich zur Festlegung der Zuständigkeit für die Überwachung und Prüfung der Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zur Einlagensicherung gemäß dem Einlagensicherungsgesetz von 2012 sieht der Entwurf des geänderten Einlagensicherungsgesetzes die Ergänzung wichtiger Rechte und Pflichten von Einlagensicherungsorganisationen vor. Dazu gehört die Prüfung der teilnehmenden Einlagensicherungsorganisationen nach dem von der Staatsbank vorgegebenen Plan und Inhalt . Demnach sieht der geänderte Entwurf des Einlagensicherungsgesetzes folgende Rechte und Pflichten für Einlagensicherungsorganisationen vor: „Durchführung der Prüfung der teilnehmenden Einlagensicherungsorganisationen nach dem von der Staatsbank vorgegebenen Plan und Inhalt“ .

Die Änderung und Ergänzung der Rechte und Pflichten der Einlagensicherungsorganisation, um die Übereinstimmung zwischen den Bestimmungen des Gesetzes über die Einlagensicherung und anderen Rechtsvorschriften gemäß den Vorgaben der zuständigen Behörden sicherzustellen, einschließlich der Stärkung der Rolle und der Zuweisung von Aufgaben an die vietnamesische Einlagensicherung bei der Koordinierung der Teilnahme und der Unterstützung der Aufsichtsfunktion der Staatsbank für teilnehmende Einlagensicherungsorganisationen; gleichzeitig bildet sie die rechtliche Grundlage für die Aktivitäten der vietnamesischen Einlagensicherung zur Förderung der Rolle und Stellung der Einlagensicherungsorganisation.

Im Zuge der Umsetzung der Politik zur Verschlankung des Bankenapparats hat die Staatsbank ihr System von 63 Filialen pro Provinz und Stadt auf 15 regionale Filialen umgestellt. Gleichzeitig sind die operativen Merkmale des Kreditinstitutswesens über viele Standorte verteilt, und der Umfang der Geschäftstätigkeit ist zunehmend größer und komplexer geworden.

Die Übertragung der Aufsicht über Kreditinstitute an die vietnamesische Einlagensicherung soll dazu beitragen, mehr Ressourcen der vietnamesischen Einlagensicherung für die Aufsichtsarbeit der Staatsbank zu mobilisieren und eine umfassendere Bewertung der Geschäftstätigkeit von Kreditinstituten zu ermöglichen. Die Aufsichtsfunktion der vietnamesischen Einlagensicherung überschneidet sich nicht mit den Aufsichtstätigkeiten der Staatsbank; dies dient der ordnungsgemäßen Erfüllung ihrer Aufgabe, zur sicheren Entwicklung des Kreditinstitutsystems beizutragen.

Laut Experten Diese Regelung gewährleistet die Übereinstimmung mit dem Grundsatz, dass Unternehmen nur einmal jährlich geprüft werden, gemäß Beschluss Nr. 68-NQ/TW des Politbüros für private Wirtschaftsentwicklung vom 4. Mai 2025. Die federführende Behörde, die Staatsbank, erstellt und genehmigt einen Prüfplan für die vietnamesische Einlagensicherung. Dieser Plan stellt sicher, dass keine Doppelprüfungen oder Überschneidungen stattfinden und dass Kreditinstitute nicht mehr als einer Prüfung pro Jahr unterzogen werden.

Internationale Erfahrungen zeigen, dass Vor-Ort-Prüfungen eine wichtige Aufgabe der Einlagensicherungsorganisation darstellen. Gemäß der Empfehlung der International Association of Deposit Insurers (IADI) trägt die Einlagensicherungsorganisation im Falle einer Bankenpleite einen Großteil des Risikos (Verluste für den Einlagensicherungsfonds). Die Übertragung der Prüfungsverantwortung an die Einlagensicherungsorganisation minimiert daher das Risiko von Zahlungsausfällen und reduziert die negativen Auswirkungen auf den Einlagensicherungsfonds. Weltweit gibt es derzeit etwa 40 Einlagensicherungsorganisationen mit Vor-Ort-Prüfungsfunktion (z. B. in den USA, Taiwan, Korea, Indonesien, Japan usw.) .

Die offizielle Legalisierung der Prüftätigkeiten von Organisationen, die an der Einlagensicherung beteiligt sind, gemäß dem von der Staatsbank vorgegebenen Plan und Inhalt, den die vietnamesische Einlagensicherung bereits umsetzt, ist eine notwendige und realitätsnahe Voraussetzung. Durch die Beteiligung und Unterstützung der vietnamesischen Einlagensicherung an den Prüftätigkeiten erhält die Staatsbank einen zusätzlichen Kontrollkanal und gleichzeitig eine umfassendere Perspektive bei der Bewertung der Geschäftstätigkeit von Kreditinstituten. Dieser Ansatz gewährleistet Koordination und vermeidet Überschneidungen: Die Staatsbank behält die Führungsrolle bei, indem sie einen umfassenden Prüfplan entwickelt und darauf aufbauend der vietnamesischen Einlagensicherung die Durchführung spezifischer jährlicher Prüfungen zuweist.

Quelle: https://baophapluat.vn/luat-hoa-hoat-dong-kiem-tra-to-chuc-tham-gia-bao-hiem-tien-gui-theo-ke-hoach-noi-dung-do-ngan-hang-nha-nuoc-giao.html