Der Minister bekräftigte, dass eine klare Definition der Zuständigkeiten die Voraussetzungen dafür schaffen werde, dass die lokalen Behörden bei ihren Aktivitäten proaktiv, kreativ und verantwortungsbewusst vorgehen könnten.
Ministerin Pham Thi Thanh Tra betonte, dass sich die Entwicklung des Gesetzes über die Organisation lokaler Regierungen (geändert) ähnlich wie beim Gesetz über die Regierungsorganisation auf drei Kernthemen konzentriert. (Foto: VNA)
Am Morgen des 15. Februar erläuterte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra bei der Diskussionsrunde im Saal über den Entwurf des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung (in der geänderten Fassung) viele Inhalte, die für die Abgeordneten der Nationalversammlung von besonderem Interesse waren.
Ministerin Pham Thi Thanh Tra würdigte die engagierten, verantwortungsvollen, praktischen und äußerst präzisen Beiträge der Abgeordneten derNationalversammlung . Sie sagte, der Redaktionsausschuss werde eng mit dem Rechtsausschuss der Nationalversammlung zusammenarbeiten, um den Bericht so bald wie möglich zu erhalten, zu erläutern und an die Abgeordneten zu senden. Auf dieser Grundlage könne der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung den Gesetzentwurf in dieser Sitzung prüfen und über seine Verabschiedung entscheiden.
Lokale Entscheidungen, Maßnahmen und Verantwortung
Ministerin Pham Thi Thanh Tra betonte, dass sich die Entwicklung des Gesetzes über die Organisation lokaler Regierungen (in der geänderten Fassung) ähnlich wie beim Gesetz über die Organisation der Regierung auf drei Kernthemen konzentriert.
Der erste Punkt ist Dezentralisierung, Delegation von Kompetenzen und Autorisierung. Dies ist ein zentrales Thema, um das Motto „Die Kommune entscheidet, die Kommune handelt, die Kommune übernimmt Verantwortung“ im Sinne der Anweisung des Generalsekretärs umzusetzen. Der Minister bekräftigte, dass eine klare Definition der Kompetenzen die Voraussetzungen dafür schafft, dass die Kommunen proaktiv, kreativ und verantwortungsvoll handeln können.
Die zweite Aufgabe besteht darin, rechtliche Engpässe zu beseitigen und dadurch einen straffen Rechtsmechanismus aufzubauen, der die aktuellen Hindernisse in den Fachgesetzen beseitigt, um die Umsetzung der Grundsätze der Dezentralisierung, Delegation und Autorisierung sicherzustellen.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erläuterte viele Themen, die für die Abgeordneten der Nationalversammlung von besonderem Interesse waren. (Foto: VNA)
Der Minister führte aus, dass derzeit 177 von 259 Fachgesetzen die Befugnisse des Ministers, 152 Gesetze die Befugnisse des Premierministers und 141 Gesetze die Befugnisse des Volksrats und des Volkskomitees konkret regeln. Darüber hinaus überschneiden sich diese Gesetze mit 92 Gesetzen, die alle drei Ebenen regeln. Diese fallen alle in den Zuständigkeitsbereich der lokalen Behörden. Sollte dieses Problem nicht gelöst werden, wird die Umsetzung der Dezentralisierung und Delegation auf erhebliche Schwierigkeiten stoßen.
Drittens geht es darum, Stabilität und Konnektivität zu gewährleisten. Der Entwurf schlägt daher grundlegende und umfassende Änderungen vor und gewährleistet gleichzeitig die unmittelbare Stabilität, damit die lokalen Behörden während der Umstrukturierung des Apparats reibungslos arbeiten können. Dadurch sollen Anpassungen vermieden werden, die Störungen verursachen und die Konnektivität und Einheitlichkeit bei der Umsetzung der Rationalisierung des Apparats beeinträchtigen.
Innovation in der lokalen Verwaltung
Ministerin Pham Thi Thanh Tra erläuterte auch viele Inhalte im Detail, die für die Delegierten der Nationalversammlung von Interesse waren.
Bezüglich der Grundsätze der Organisation, Arbeitsweise und Kompetenzverteilung sagte der Minister, dass die Gestaltung der Organisation und Arbeitsweise der lokalen Regierungen auf Grundlage der Verfassung, der Resolution 27 des Zentralen Exekutivkomitees und der Richtlinien des Politbüros erneuert werde, um nach der organisatorischen Neuordnung den praktischen Anforderungen gerecht zu werden.
Sie betonte: „Wenn wir Effizienz, Effektivität und Effizienz wollen, müssen wir diese Themen anpassen. Wir bewegen uns in diese Richtung und werden einige Meinungen der teilnehmenden Delegierten aufnehmen, um sie zu ergänzen und zu verbessern, insbesondere um die Frage zu klären, was es bedeutet, in der lokalen und nationalen Regierungsführung weiterhin innovativ zu sein.“
Die Ministerin erläuterte die Innovation der lokalen und nationalen Regierungsführung und betonte die Notwendigkeit, die Beteiligung verschiedener Interessengruppen am politischen Entscheidungsprozess sicherzustellen und die nationale Entwicklung zu fördern. Sie bekräftigte, dass dies kein neues Thema, sondern ein globaler Trend sei und weiter untersucht werde, um das Konzept zu perfektionieren.
Bei der Kompetenzverteilung besteht das Ziel darin, durch Dezentralisierung, Kompetenzdelegation und Kompetenzübertragung zwischen zentralen und lokalen staatlichen Stellen die Einheit und Konsistenz der nationalen Verwaltung sicherzustellen.
Ministerin Pham Thi Thanh Tra sagte, es sei wichtig sicherzustellen, dass die Gemeinden bei ihren Aktivitäten wirklich proaktiv, kreativ und eigenverantwortlich vorgehen und gleichzeitig dem Grundsatz „lokale Entscheidungen, lokale Maßnahmen und lokale Verantwortung“ treu bleiben.
Die Ministerin erklärte, der Gesetzentwurf habe versucht, die Grundsätze, engen Beziehungen, Interaktionen, Verantwortlichkeiten zwischen den Subjekten, den Umfang, die Verwaltungsformen, die Gewährleistungsbedingungen und die Verantwortlichkeiten zwischen den Subjekten der Dezentralisierung, Delegation und Ermächtigung und den Subjekten, die Dezentralisierung, Delegation und Ermächtigung erhalten, konkret und klar darzulegen. Sie betonte außerdem, dass die Vernetzung zwischen dem Gesetz über die Regierungsorganisation und dem Gesetz über die Organisation der lokalen Gebietskörperschaften in Bezug auf Dezentralisierung, Delegation und Ermächtigung weiter verbessert werden müsse.
Die Ministerin betonte insbesondere, dass dies die Grundlage und das Prinzip für die Lösung bestehender Fachgesetze sei, die Dezentralisierung, Delegation und Autorisierung einschränken. Sie kündigte an, den Mechanismus zur Förderung der Dezentralisierung durch lokale Behörden weiter zu prüfen.
Der Minister bekräftigte, dass die Festlegung der Aufgaben und Befugnisse eng mit der Politik der Partei und der Verfassung konform gehe und Überschneidungen sowie unklare Funktionen und Aufgaben zwischen Kollektiven und Einzelpersonen vermeide. Er sagte, dass der Gesetzesentwurf versuche, die Verantwortung zwischen Einzelpersonen und Kollektiven, zwischen dem Kollektiv des Volksrats, dem Kollektiv des Volkskomitees und dem Vorsitzenden des Volkskomitees, zu übernehmen und zu erneuern, um sie klar herauszustellen.
In Bezug auf die Organisation und das Modell der Kommunalverwaltung erklärte Ministerin Pham Thi Thanh Tra, dass diese derzeit unverändert bleiben, da eine Gesamtbewertung des Organisationsmodells des gesamten politischen Systems vorliegt. Sofortige Änderungen könnten zu operativen Defiziten führen. Die Stadtverwaltungen folgen weiterhin den Beschlüssen der Nationalversammlung, und zentral verwaltete Städte können weiterhin Vorschläge zu diesem Thema einbringen.
Der Minister äußerte seine Hoffnung, dass die Delegierten diesen vorübergehenden Stabilisierungsplan unterstützen würden, vor dem Hintergrund, dass das Innenministerium sich mit dem zentralen Organisationskomitee abstimmt, um das gesamte Organisationsmodell, einschließlich des lokalen Regierungssystems, zu bewerten und zu untersuchen.
Abschließend sagte der Minister, dass er spezifische Kommentare zur Anpassung des Inhalts von Artikeln, Klauseln und Punkten der Kapitel sowie zu Fragen der Gesetzessprache, der Gesetzgebungstechniken und der Verbindungsfragen zwischen den beiden Gesetzen (Gesetz über die Regierungsorganisation und Gesetz über die Organisation der lokalen Regierungen) prüfen und vervollständigen werde./.
[Anzeige_2]
Quelle: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56879
Kommentar (0)