Hindernisse beseitigen, öffentliche Investitionen schneller auszahlen

Es müssen noch immer fast 630.000 Milliarden VND an öffentlichem Investitionskapital in Projekte investiert werden. Foto: Duc Thanh

Beschleunigen Sie den Bau wichtiger Projekte

Vor einigen Tagen führte Vizepremierminister Tran Hong Ha eine Vor-Ort-Inspektion durch und besprach mit Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und Auftragnehmern den Fortschritt des Long Thanh International Airport-Projekts – eines der wichtigsten Infrastrukturprojekte des Landes. Der Vizepremierminister würdigte die Fortschritte beim Projektverlauf, forderte die Einheiten jedoch auf, sich auf die Erfüllung ihrer Verpflichtungen zu konzentrieren und Verzögerungen zu vermeiden, die den operativen Plan des Projekts beeinträchtigen.

„Wenn der Flughafen bald in Betrieb geht, wird das Land wirtschaftlich und hinsichtlich der Konnektivität davon profitieren. Sollte es zu Verzögerungen kommen, liegt die Verantwortung bei denen, die ihren Verpflichtungen nicht nachkommen“, betonte Vizepremierminister Tran Hong Ha.

Nicht nur beim Projekt des internationalen Flughafens Long Thanh besteht kontinuierlicher Druck, den Fortschritt wichtiger Projekte zu beschleunigen. Während Vizepremierminister Nguyen Chi Dung anordnete, sich auf die gründliche und entschlossene Beseitigung von Hindernissen zu konzentrieren, um den Umsetzungsfortschritt zu beschleunigen und fünf Teilprojekte des Nord-Süd-Schnellstraßenbauprojekts in der östlichen Region im Zeitraum 2021–2025 abzuschließen, drängte Vizepremierminister Bui Thanh Son auf den Fortschritt des Schnellstraßenprojekts Tuyen Quang– Ha Giang durch die Provinz Ha Giang, des Schnellstraßenprojekts Tuyen Quang–Ha Giang durch die Provinz Tuyen Quang und der Projekte Dong Dang–Tra Linh, Huu Nghi–Chi Lang.

Die stellvertretenden Ministerpräsidenten haben selbst Inspektionen durchgeführt, um den Fortschritt der oben genannten Projekte voranzutreiben. Ihr unverändertes Ziel ist es, die Fertigstellung des 3.000 Kilometer langen Autobahnabschnitts im Jahr 2025 sicherzustellen. Darüber hinaus muss das Ziel, 100 % des öffentlichen Investitionskapitals auszuzahlen, noch in diesem Jahr erreicht werden.

Obwohl sich die Fortschritte bei wichtigen Projekten verbessert haben, ist derzeit noch viel Arbeit zu erledigen und es bleibt nicht mehr viel Zeit. Was die Auszahlung öffentlicher Investitionen im Allgemeinen betrifft, so hat sich der Fortschritt laut dem stellvertretenden Finanzminister Do Thanh Trung „erheblich beschleunigt“ und ist sowohl absolut als auch relativ höher als im gleichen Zeitraum des Vorjahres in den ersten fünf Monaten des Jahres (in den ersten fünf Monaten dieses Jahres wurden fast 200.000 Milliarden VND erreicht, was 24,13 % des vom Premierminister zugewiesenen Plans entspricht). Der Druck, in der zweiten Jahreshälfte auszuzahlen, ist jedoch sehr groß. Es sind noch fast 630.000 Milliarden VND, die beschleunigt in Projekte fließen müssen, von denen etwa 8.000 Milliarden VND noch nicht im Detail zugeteilt wurden.

Einem Bericht des Finanzministeriums zufolge gibt es immer noch viele Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften mit niedrigen, sogar sehr niedrigen Auszahlungsquoten, die unter 10 % liegen. Davon weisen sieben Ortschaften Auszahlungsquoten unter 15 % auf, darunter Lai Chau, Binh Phuoc, Binh Duong, Cao Bang, Dong Nai, Phu Yen und Ben Tre.

„Hundert verworrene Fäden“ müssen entwirrt werden

In einem aktuellen Bericht hat das Finanzministerium eine Reihe von Gründen genannt, warum die Auszahlung öffentlicher Investitionen weiterhin zu den Sorgen der Wirtschaft zählt. Ein Beispiel hierfür ist die Räumung von Baugrundstücken.

„Dies ist die häufigste Ursache. Zwei Ministerien, Zentralbehörden und 33 Gemeinden berichteten von Problemen mit Entschädigungen, Landerwerb, Umsiedlungen und mangelndem Konsens in der Bevölkerung. Die Räumung des Geländes ist der erste Schritt bei der Projektumsetzung, aber sehr kompliziert und führt zu Verzögerungen im Projektverlauf“, heißt es im Bericht des Finanzministeriums.

Im Zusammenhang mit der Räumung gab es zahlreiche Probleme, darunter auch Probleme im Zusammenhang mit der Umsetzung des Bodengesetzes von 2024. Ein Beispiel hierfür ist, dass sich die Höhe der Landnutzungsgebühren für die Umsiedlung gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes von 2013 an den spezifischen Grundstückspreisen und Zuteilungsgrenzen der jeweiligen Ortschaft orientiert. Nach den Bestimmungen des Bodengesetzes von 2024 richtet sich die Höhe der Landnutzungsgebühren für die Umsiedlung jedoch nach der Grundstückspreisliste. Dies führt zu unterschiedlichen Leistungen zwischen Haushalten, die entschädigt, unterstützt und umgesiedelt wurden, und Haushalten, die nicht entschädigt wurden. Dies führt zu Unstimmigkeiten zwischen den Haushalten und erschwert den Räumungsprozess.

Viele Kommunen bemühen sich, die Auszahlung öffentlicher Investitionen zu beschleunigen. Ho-Chi-Minh-Stadt ist ein typisches Beispiel. Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Van Duoc, hat Abteilungen, Zweigstellen, Kommunen und Investoren Ziele und Aufgaben zugewiesen, um die Auszahlung von mindestens 30 % des öffentlichen Investitionskapitals bis zum Ende des zweiten Quartals 2025 sicherzustellen. Die seit Jahresbeginn schleppende Auszahlungsrate bereitet Herrn Duoc Sorgen, da dies nicht nur das Bruttoinlandsprodukt (BIP) beeinflusst, sondern auch mit dem Versprechen zusammenhängt, das die Stadt der Regierung wiederholt gegeben hat.

Darüber hinaus heißt es im Bericht des Finanzministeriums, dass die Schwierigkeiten bei der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals auch auf den Mangel an Rohstoffen wie Erde und Gestein, Schwierigkeiten bei den Stückpreisen und Normen, Planungsschwierigkeiten sowie Schwierigkeiten aufgrund der Zusammenlegung und Neuordnung von Verwaltungseinheiten zurückzuführen seien.

Bis zu zwölf Gemeinden berichteten, dass sich einige Projekte aufgrund von Überschneidungen und Planungsproblemen verzögerten und auf Planungsanpassungen warten mussten, um Konsistenz zu gewährleisten. Bei einigen Projekten traten sogar Probleme aufgrund überlappender Planungsgrenzen auf. So überschnitten sich beispielsweise zwei wichtige Autobahnprojekte in der Provinz Lam Dong mit der Bauxitplanung, und einige Projekte in Ninh Thuan überschnitten sich mit der Planung eines Kernkraftwerks.

Das heißt, es gibt Hunderte von verworrenen Fäden, die entwirrt werden müssen. Ganz zu schweigen davon, dass die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals, wie Finanzminister Nguyen Van Thang wiederholt betonte, aufgrund der Organisation der Umsetzung nicht den Erwartungen entsprach. Aus diesem Grund zahlen einige Kommunen, Ministerien und Zweigstellen trotz gleicher institutioneller und politischer Rahmenbedingungen schnell, andere jedoch langsam aus. Ob 2025 100 % des Plans ausgezahlt werden können, hängt daher maßgeblich von den Bemühungen der Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und Auftragnehmer ab.

„Wir dürfen nicht zulassen, dass Kleinigkeiten das gesamte Großprojekt beeinträchtigen“, erklärte Vizepremierminister Tran Hong Ha bei der Besichtigung des Long-Thanh-Flughafens. Der Vizepremierminister wies Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und Auftragnehmer an, weiterhin eng zusammenzuarbeiten und höchste Verantwortung zu übernehmen, um den Long-Thanh-Flughafen termingerecht fertigzustellen und bei der Inbetriebnahme Qualität und absolute Sicherheit zu gewährleisten.

Auch bei anderen Schlüsselprojekten wurde die Anweisung gegeben, sich auf die Beschleunigung des Baufortschritts zu konzentrieren. Dies ist der entscheidende Punkt für die Fertigstellung der Projekte.

Quelle: https://baodautu.vn/thao-go-vuong-mac-tang-toc-giai-ngan-dau-tu-cong-d306618.html