Der Markt für Waldkohlenstoffzertifikate steht vor vielen Herausforderungen

DNVN – Der Markt für Waldkohlenstoffzertifikate steht vor zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen, die auf eine Reihe von Faktoren zurückzuführen sind, darunter Institutionen und politische Rahmenbedingungen, die Bereitschaft des heimischen Marktes und der Forstwirtschaft, die Mobilisierung von Investitionsmitteln und technischer Unterstützung sowie die Kapazität der relevanten Akteure.

Entwaldung, die Zerstörung natürlicher Wälder und eine ineffektive Bewirtschaftung von Wirtschaftswäldern sind die Ursachen für die Erschöpfung natürlicher Ressourcen und den Anstieg der Treibhausgasemissionen. Der Schutz der Wälder ist für Vietnam eine zentrale Aufgabe, um sein Ziel der Klimaneutralität zu erreichen.

Vietnam strebt eine stabile nationale Waldbedeckungsrate von 42 bis 43 Prozent an, plant, jedes Jahr rund 238.000 Hektar Wald aufzuforsten und natürliche Wälder wiederherzustellen, um dem Klimawandel entgegenzuwirken.

Laut dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt genießen Waldkohlenstoffzertifikate derzeit besondere Aufmerksamkeit im vietnamesischen Forstsektor. Schätzungen zufolge wird Vietnam im Zeitraum von 2021 bis 2030 über 40 bis 70 Millionen Waldkohlenstoffzertifikate verfügen, die auf dem internationalen Kohlenstoffmarkt gehandelt werden können.

Die Entwicklung des Waldkohlenstoffmarktes trägt zum Ziel bei, „im Zeitraum 2021–2025 eine Milliarde Bäume zu pflanzen“ und bis 2050 Klimaneutralität zu erreichen. Im Laufe der Jahre hat die Ausweitung der Waldfläche dem Forstsektor geholfen, seine Verpflichtungen zur Emissionsreduzierung zu erfüllen und ein enormes Potenzial für die Teilnahme an nationalen und globalen Kohlenstoffmärkten zu eröffnen.

Die Entwicklung von Märkten für Waldkohlenstoff trägt dazu bei, das Netto-Null-Ziel bis 2050 zu erreichen.

Im Rahmen des Workshops „Förderung des Wertes von Waldressourcen im Zusammenhang mit dem Netto-Null-Ziel und nachhaltiger Entwicklung“ am Nachmittag des 24. September erklärte Herr Luong Quang Huy vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, dass der Markt für Waldkohlenstoffzertifikate aufgrund seiner Erfahrungen mit der Pilotierung von Emissionsreduktionszahlungsabkommen (ERPA) Vorteile bietet. Gleichzeitig bestünden Möglichkeiten, Unterstützung aus der internationalen Gemeinschaft sowie zahlreiche Investoren zu gewinnen, die an einer Zusammenarbeit im Handel mit Waldkohlenstoffzertifikaten interessiert seien.

Der Markt für Waldkohlenstoffzertifikate steht jedoch vor zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen, die mit einer Reihe von Faktoren zusammenhängen, wie z. B. Institutionen und Politik; Bereitschaft des heimischen Marktes und des Forstsektors; Mobilisierung von Investitionsmitteln und technischer Unterstützung; Kapazität der relevanten Akteure usw.

Insbesondere fehlen laut Herrn Huy die rechtlichen Rahmenbedingungen, Mechanismen und Richtlinien für die Kohlenstoffmärkte im Waldsektor oder sind nicht ausreichend geregelt. Es existieren weder Standards für die Kohlenstoffproduktion im Waldsektor noch ein System zur Messung, Berichterstattung, Bewertung und Anrechnung, das auf dem nationalen Kohlenstoffmarkt Anwendung finden könnte.

Internationale Standards legen unterdessen sehr hohe technische, ökologische und soziale Anforderungen für die Bewertung und Vergabe von Waldkohlenstoffzertifikaten fest. Da jeder Partner unterschiedliche Regelungen hat, unterscheiden sich Inhalt, Verhandlungsmethoden, Unterzeichnung und Umsetzung des ERPA-Abkommens.

Gleichzeitig ist der im Vorfeld für Projektentwicklung, Berichterstattung, Bewertung und Kreditvergabe einzuplanende Aufwand relativ hoch. Derzeit gibt es keine Bewertung von Waldkohlenstoffzertifikaten als Grundlage für Preisverhandlungen mit Käufern.

Laut Frau Nghiem Phuong Thuy von der Forstbehörde des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hängen die Schwierigkeiten des Marktes für Waldkohlenstoffzertifikate auch mit der Kommunikation und der öffentlichen Meinung über Waldkohlenstoffzertifikate zusammen; mit der Nachfrage nach der Verwendung von Zertifikaten auf dem Inlandsmarkt und dem national festgelegten Beitrag (NDC) des Forstsektors sowie mit staatlichen Investitionen in den Schutz und die Entwicklung der Wälder.

Daher ist es notwendig, die Emissionsreduktionsprogramme und die Pilotforschung zu hochwertigen CO₂-Zertifikaten (blauer Kohlenstoff) fortzusetzen. Kommunikationsmaßnahmen und technische Schulungen sollten gefördert werden; ebenso die Forschung zur Zuteilung von NDC-Quoten und zum Gutschriftspotenzial für Kommunen.

Gleichzeitig ist es notwendig, die politischen Institutionen für den Transfer und die Finanzverwaltung von Einnahmen aus Waldkohlenstoffzertifikaten zu verbessern. Es gilt, vietnamesische Waldkohlenstoffstandards und Betriebsmechanismen zu entwickeln und die Entwicklung und Pilotumsetzung einer Reihe potenzieller Projekte zu steuern.

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