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Warum verzögert sich die Kaufverhandlung aufgrund von Stromausfällen?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên14/05/2023


Nordvietnam steht vor einem Strommangel von fast 5.000 MW.

Am 14. Mai forderte der Minister für Industrie und Handel bei einem Treffen zum nationalen Stromversorgungs- und Systembetriebsplan für die heißesten Monate des Jahres 2023 mit der Vietnam Electricity Group (EVN), der Vietnam National Oil and Gas Group (PVN), der Vietnam Coal and Mineral Industry Group (TKV), der Northeast Corporation, dem State Capital Management Committee u. a. die EVN auf, dringend Verhandlungen aufzunehmen und zu beschleunigen, um erneuerbare Energiequellen von geeigneten Unternehmen zu mobilisieren und den Stromhandel mit bereits unterzeichneten Stromimportverträgen zu beschleunigen. PVN und TKV sollten sich mit EVN und den zuständigen Stellen abstimmen, um die Kraftwerke gemäß dem Stromversorgungsplan mit Gas und Kohle zu versorgen. Insbesondere sollten sie die Förderung und den Import erhöhen, um Engpässe bei der Gas- und Kohleversorgung der Stromerzeugung zu vermeiden. Darüber hinaus sollten sie die Verbreitung von Informationen zum Stromsparen während der heißen Jahreszeit verstärken, gemäß der Richtlinie 397 des Premierministers vom 13. Mai zur proaktiven Umsetzung dringender Maßnahmen gegen Hitzewellen, Dürren und Wasserknappheit.

Thiếu điện, sao chậm đàm phán mua ? - Ảnh 1.

Viele Projekte im Bereich erneuerbarer Energien befinden sich noch in der Verhandlungsphase, und selbst eine temporäre Stromerzeugung ist nicht realisierbar.

In einem früheren Bericht über den Betrieb des Stromnetzes seit Jahresbeginn erklärten Vertreter von EVN, dass der Betrieb des Stromnetzes während der heißesten Monate (Mai bis Juli) sehr schwierig sein werde. Insbesondere das Stromnetz im Norden stehe vor der Herausforderung, die Spitzenlast nicht decken zu können. Das größte Stromdefizit wird auf 1.600 bis 4.900 MW geschätzt. Bei dem Treffen sicherten Vertreter von PVN, TKV und der Northeast Corporation ihre maximale Unterstützung für die Kohle- und Gasversorgung zur Stromerzeugung zu, um eine ausreichende Stromversorgung für das ganze Land zu gewährleisten. Der Minister für Industrie und Handel betonte die Notwendigkeit, Stromausfälle zu vermeiden; sollte es dennoch zu Engpässen kommen, würden Maßnahmen gegen unverantwortlich handelnde Einzelpersonen und Organisationen geprüft.

Während das Ministerium in den Verhandlungen Entschlossenheit zeigt, äußerte Herr NVD, der ein Windkraftprojekt im Süden vertritt, seine Frustration darüber, dass alle Vorschläge weiterhin ungelöst bleiben. Dies führe dazu, dass das Projekt weiterhin Staub und Wind ausgesetzt sei und sich mit der Zeit verschlechtere. Herr D. erklärte, der neue Preisrahmen gemäß Beschluss 21 des Ministeriums für Industrie und Handel sei hinsichtlich seiner Grundlage unklar und spiegele die Realität eindeutig nicht wider. Beispielsweise würden 10 % der Rücklagenkosten nicht in die Gesamtinvestition für die anfängliche technische Planung einbezogen.

Darüber hinaus entstehen Wartungskosten, wenn Projekte aufgrund von Windkraftprojekten fast anderthalb Jahre und Solarenergieprojekten sogar über zwei Jahre auf Eis gelegt werden müssen. „Die Stromhandelsgesellschaft hat mehrere Bedingungen auferlegt, die zwar angeblich den Vorschriften entsprechen, aber für Investoren äußerst nachteilig sind. Beispielsweise ist der Rahmen für den Strombezugspreis bereits zu niedrig, und nun wird ein vorübergehender Verkauf zu 50 % des in Beschluss 21 des Finanzministeriums festgelegten Höchstpreises gefordert, ohne dass eine rückwirkende Anwendung möglich ist. Der Strombezugspreis auf dem wettbewerbsorientierten Strommarkt liegt bei 1.750 VND/kWh, mit einem vorläufigen Preis von 50 % sind das nur 800 VND/kWh für Windkraft und über 500 VND/kWh für Solarenergie. Scheint man also Schwierigkeiten zu beheben, zwingt uns dies im Falle eines Scheiterns oder einer längeren Verhandlung dazu, auf unbestimmte Zeit unter Einstandspreis zu verkaufen? Wenn es sich um eine vorübergehende Maßnahme handelt, warum ist dann keine rückwirkende Anwendung möglich?“, äußerte Herr D. seine Frustration.

Die Richtlinie des Ministeriums für Industrie und Handel unterstreicht die dringende Notwendigkeit, Übergangsstrompreise für Projekte auszuhandeln, die die Förderkriterien erfüllen. Laut EVN wurden bisher 31 Anträge bei der Stromhandelsgesellschaft eingereicht, wobei etwa 10 Projekte einen vorübergehenden Preis von 50 % des Standardtarifs beantragen. Bislang haben diese Investoren noch keine vollständigen rechtlichen Unterlagen für die Aufnahme von Verhandlungen vorgelegt.

Laut Recherchen der Zeitung Thanh Nien sind die Verhandlungen über Stromabnahmeverträge zwischen EVN und Investoren in Projekte für erneuerbare Energien ins Stocken geraten, genauer gesagt, festgefahren. Die meisten der eingereichten Verhandlungsunterlagen erfordern die Ergänzung zahlreicher weiterer Dokumente gemäß den geltenden Vorschriften. Viele Projekte stoßen aufgrund von Verfahrensfragen, fehlenden Dokumenten und Investitionsvorschriften auf Hindernisse. Selbst Projekte, die Anträge gestellt haben und Strom zu 50 % des üblichen Preises verkaufen möchten, können dies aufgrund fehlender Vorgaben des Ministeriums für Industrie und Handel sowie einiger Anforderungen, die nach erfolgreichen Verhandlungen rückwirkend gelten können, nicht tun.

Sollte die vorübergehende Mobilisierung beschleunigt und rückwirkend angewendet werden?

Tatsächlich handelt es sich bei den vom Ministerium für Industrie und Handel herausgegebenen Richtlinien zu den Grundsätzen von Strompreisverhandlungen lediglich um Rahmenvorschriften. Laut Elektrizitätsgesetz ist der Preis für die Stromerzeugung im Rahmen eines Stromabnahmevertrags klar definiert. Das Rundschreiben 01 des Ministeriums hebt zudem alle Regelungen zum Kauf der gesamten Stromproduktion auf und berechnet den Preis ausschließlich auf Basis des tatsächlichen Preises. Dies überzeugt Investoren nicht, da jedes Projekt individuelle Merkmale aufweist und allgemeine Grundsätze auf konkreten Vorgaben des Ministeriums basieren sollten. Darüber hinaus liegt die Verantwortung für die Einhaltung aller gesetzlichen Verhandlungsbedingungen beim Investor. EVN erklärte: „Das Unternehmen kann dies weder überprüfen noch bestätigen und ist dazu auch nicht befugt, was die Verhandlungen für beide Seiten erschwert.“

Die Zeitung Thanh Nien organisiert eine "Online-Diskussion über Strompreise".

Mitten in einer rekordverdächtig heißen Jahreszeit steigen die Strompreise, und der sprunghafte Anstieg der Stromnachfrage birgt für viele Haushalte das Risiko plötzlicher Stromrechnungsspitzen. Insbesondere die Gefahr von Stromausfällen und rollierenden Stromausfällen bereitet vielen Menschen angesichts der extremen Wetterveränderungen Sorgen.

Wie lässt sich der Schock beim Erhalt der nächsten Stromrechnung minimieren? Wie lassen sich die Stromkosten maximieren, wenn Kühlgeräte bei heißem Wetter auf Hochtouren laufen? Wird es zu rollierenden Stromausfällen kommen? Alle Ihre Fragen werden von führenden Vertretern der Vietnam Electricity Group (EVN), der Southern Power Corporation, der Ho Chi Minh City Power Corporation, der National Electricity Regulatory Authority usw. beim „Online-Rundtischgespräch zu Strompreisen“ beantwortet, das von der Zeitung Thanh Nien am 16. Mai um 8:30 Uhr in deren Redaktionsräumen veranstaltet wird.

Jugendlicher

Der Energieexperte Dr. Tran Van Binh ist der Ansicht, dass die Verzögerung bei den Verhandlungen über den Übergangspreis für erneuerbare Energien den Strommangel verschärft. Sollten die Rückmeldungen von Unternehmen und EVN zutreffen – dass es an konkreten und klaren Vorgaben mangelt –, dann fehlt es dem Ministerium für Industrie und Handel entweder an Entschlossenheit in dieser Angelegenheit oder es scheut sich aufgrund sich überschneidender Richtlinien und Vorschriften, Verantwortung zu übernehmen. Zudem ist die Formulierung „Einhaltung der einschlägigen Rechtsvorschriften“ sehr vage, was eine sofortige Entscheidung über vorübergehende Maßnahmen erschwert. Wenn selbst vorübergehende Maßnahmen als Kompetenzüberschreitung gelten, wann sollen die Verhandlungen jemals abgeschlossen sein?

„Meiner Meinung nach hat das Ministerium für Industrie und Handel bereits Richtlinien erlassen. Es bedarf jedoch weiterer Leitlinien für den Umgang mit befristeten Verträgen, da sich befristete Verträge nicht nach allgemeinen Grundsätzen anwenden lassen. Darüber hinaus sollte die Regierung die rückwirkende Regulierung dieser temporären Stromerzeugungsprojekte ermöglichen und den Stromverkauf zu dem später ausgehandelten Preis erlauben, anstatt ihn nach dem Prinzip ‚einmalig kaufen und in Raten verkaufen‘ zu betreiben. Letzteres setzt Investoren unter Druck, insbesondere wenn diese in Schwierigkeiten geraten und die Verhandlungsverfahren nicht wie erwartet abgeschlossen haben. Die Lösung besteht nun darin, die Hindernisse zu beseitigen, die Verantwortlichen zur Rechenschaft zu ziehen und den Betrieb fortzusetzen, um eine übermäßige Verschwendung wertvoller erneuerbarer Energieressourcen zu vermeiden“, erklärte Dr. Binh.

Professor Tran Dinh Long ist der Ansicht, dass das aktuelle Risiko von Stromengpässen zum Teil die entscheidende Rolle erneuerbarer Energien widerspiegelt, in die in den letzten Jahren massiv investiert wurde. Ohne die Investitionen in groß angelegte Solar- und Windkraftprojekte in Vietnam wären die heutigen reichhaltigen erneuerbaren Energiequellen kaum verfügbar gewesen. Wenn jedoch die rasante Entwicklung die Planung durcheinanderbringt, liegt die Verantwortung bei den zuständigen Behörden und Fachberatern. Darüber hinaus sind Verhandlungen über die Übergangspreise für Strom notwendig und müssen beschleunigt werden. Die Interessen aller Beteiligten müssen gewahrt bleiben. Investoren investieren hohe Summen in diese Projekte; fehlt es jetzt an Transparenz, wird es später schwierig sein, Investitionen anzuziehen. Insbesondere nach der Verabschiedung des Energieplans 8 werden die Investitionen in Stromübertragung und erneuerbare Energien steigen.



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